(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по тарифам от 19 апреля 2011 г. N 158-Т "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правил заполнения этих форм" (не вступил в силу)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 939 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6517), приказываю:
1. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Субъектам естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, осуществить раскрытие информации, предусмотренной подпунктами "а", "б" и "е" пункта 9 стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 939 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6517), в соответствии с утвержденными формами не позднее 10 рабочих дней с момента вступления в силу настоящего приказа.
3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
| Руководитель | С. Новиков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2011 г.
Регистрационный N 20988
Приложение
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 19 апреля 2011 г. N 158-т
Формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правила заполнения этих форм
1. Информация о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.*
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, в отношении которой осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1) ст. 6236) (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях"), включая структуру основных производственных затрат на выполнение регулируемых работ (оказание услуг) раскрывается в соответствии с формами N 2-а, N 2-б, N 2-в и N 2-г приложения к настоящему приказу.
Указанные формы заполняются субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок ежегодно на основании годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности, статистической отчетности, управленческой отчетности, а также Порядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденного приказом Минтранса России от 31 декабря 2010 года N 311 (зарегистрировано Минюстом России 12 апреля 2011 года, регистрационный N 20470).
Помимо этого субъектами естественных монополий ежегодно публикуется годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении субъекта естественной монополии осуществлялась аудиторская проверка) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанными формами раскрывается не позднее 1 июля года следующего за отчетным.
Сведения, указанные в формах N 2-б, N 2-в и N 2-г публикуются за отчетный период, а также за прогнозируемый период (текущий год и 2 последующих года).
3. Информация об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) и отчетах об их реализации раскрывается в соответствии с формой N 3 приложения к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок ежегодно на основании показателей утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы и утвержденного финансового плана и годовых отчетных показателей о выполнении инвестиционной программы.
Информация в соответствии с указанной формой подлежит раскрытию не позднее 1 мая года следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 3, о целях и задачах инвестиционного проекта, об ожидаемых социально-экономических и бюджетных эффектах от реализации инвестиционного проекта, о сроке окупаемости инвестиционного проекта, об объеме расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе данные об объемах финансирования расходов на реализацию проектов за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, о поэтапном плане реализации инвестиционного проекта публикуются за прогнозируемый период (текущий год и 2 последующих года), а отчет о реализации инвестиционной программы - за отчетный период.
В структуре инвестиционной программы указываются общая сумма инвестиций в целом по программе и по ее разделам, а также сведения о долгосрочных финансовых вложениях, о приобретаемых внеоборотных активах и об объектах капитального строительства с разделением по реконструируемым (модернизируемым) и новым объектам, стоимость которых превышает 3 процента суммы инвестиций по соответствующим разделам, но составляет не менее 1 процента суммы инвестиций в целом по программе.
Для объектов капитального строительства указываются сроки начала и окончания строительства, стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год, основные проектные характеристики (структура инвестированного капитала, чистый дисконтированный доход). Для объектов долгосрочных финансовых вложений также указывается стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год.
В случае если субъекты естественных монополий формируют несколько отдельных программ (инвестиционную программу, программу реконструкции и т.п.), в которые входят объекты инвестиций, то раскрываются сведения об инвестициях с разделением по всем указанным программам.
В случае если субъектами естественных монополий осуществляются инвестиции, которые одновременно затрагивают регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их части на регулируемый вид деятельности невозможно, то сведения о такого рода инвестициях раскрываются полностью с соответствующими комментариями.
______________________________
* Пункт 11 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 939 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6517).
Форма N 1
Форма раскрытия информации о ценах (тарифах) на работы (услуги) работы (услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование
________________________________________________________
(наименование субъекта естественной монополии)
| N п/п | Перечень работ (услуг) субъекта естественной монополии в сфере железнодорожных перевозок, тарифы (ставки сборов и платы) на которые регулируются государством | Реквизиты нормативного правового и иного акта федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, устанавливающие соответствующие тарифы, сборы и плату * | Реквизиты нормативного правого и иного акта федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, определяющие индексацию тарифов, сборов и плату в текущем году* | Тарифы (ставки сборов и платы), установленные в соответствии с нормативными правовыми и иными актами федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов *(1), и сведения об их изменении *(2) | Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Грузовые перевозки | ||||
| 2. | Пассажирские перевозки в дальнем следовании | ||||
| 2.1. | - по регулируемым работам (услугам). | ||||
| 3. | Пригородные пассажирские перевозки: | ||||
| 3.1. | - разовые (на одну поездку в одну сторону) *(3); | ||||
| 3.2. | - абонементные (на несколько поездок) *(4) | ||||
| 4. | Оказание услуг инфраструктуры при: | ||||
| 4.1. | - грузовых перевозках; | ||||
| 4.2. | - пассажирских перевозках в дальних поездах; | ||||
| 4.3. | - пассажирских перевозках в пригородных поездах. |
______________________________
*(1) Пункт 11 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 939 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6517).
*(2) Тарифы, сборы и плата устанавливаются в виде фиксированных (предельных) ценовых ставок тарифов, сборов и платы. Фиксированные (предельные) ставки тарифов, сборов и платы могут устанавливаться как в виде абсолютных значений, так и в виде индексов к действующему уровню тарифов, сборов и платы (пункт 9 Положения о государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051).
*(3) Исходя из решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принятому в соответствии с Положением об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий и о пределах такого регулирования и контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5971).
*(4) Субъект естественной монополии указывает тарифы для каждого из вариантов абонементного тарифа.
Форма N 2-а
Форма раскрытия информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, в отношении которой осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", включая структуру основных производственных затрат на выполнение регулируемых работ (оказание услуг)
____________________________________________________________
(наименование субъекта естественной монополии)
| Наименование показателей финансово-хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии в сфере железнодорожных перевозок | Единица измерения | Год (отчет) | |
|---|---|---|---|
| Доходы всего по основным видам деятельности: | (млн.руб.) | ||
| в том числе доходы по регулируемым видам деятельности | (млн.руб.) | ||
| Расходы всего: | (млн.руб.) | ||
| в том числе расходы по регулируемым видам деятельности | (млн.руб.) | ||
| - расходы на оплату труда | (млн.руб.) | ||
| - отчисления на социальные нужды | (млн.руб.) | ||
| - материалы | (млн.руб.) | ||
| - топливо | (млн.руб.) | ||
| - электроэнергия | (млн.руб.) | ||
| - прочие материальные затраты | (млн.руб.) | ||
| - амортизация | (млн.руб.) | ||
| - прочие | (млн.руб.) | ||
| Прибыль (убыток) всего по основным видам деятельности: | (млн.руб.) | ||
| в том числе прибыль (убыток) по регулируемым видам деятельности | (млн.руб.) | ||
| Прочие доходы всего: | (млн.руб.) | ||
| Прочие расходы всего: | (млн.руб.) | ||
| Результат от прочих доходов и расходов | (млн.руб.) | ||
| Прибыль (убыток) до налогообложения | (млн.руб.) | ||
| Налог на прибыль и иные аналогичные обязательства | (млн.руб.) | ||
| Чистая прибыль (убыток) | (млн.руб.) | ||
Форма N 2-б
Объемные показатели по грузовым перевозкам
____________________________________________________
(наименование субъекта естественной монополии)
| N п/п | Вид сообщения | Объёмы перевозок грузов по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования за год | Грузооборот нетто по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования за год |
|---|---|---|---|
| млн. тонн | млн. тонно-км | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Всего, в том числе: | ||
| 1.1. | Во внутригосударственном сообщении | ||
| 1.2. | В международном сообщении через российские порты (кроме транзита) | ||
| 1.3. | В международном сообщении через пограничные передаточные станции Российской Федерации (кроме транзита) | ||
| 1.4. | Транзит |
Форма N 2-в
Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании
_______________________________________________________
(наименование субъекта естественной монополии)
| N п/п | Показатели | Ед-ца изм. | Количество |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I | Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования (отправленные пассажиры) за год всего, в том числе: | млн. пасс. | |
| 1.1. | во внутригосударственном сообщении: | млн. пасс. | |
| 1.1.1. | в поездах перевозчика: | млн. пасс. | |
| - при использовании вагонов локомотивной тяги | млн. пасс. | ||
| - при использовании мотор-вагонного подвижного состава | млн. пасс. | ||
| 1.1.2. | при пробеге вагонов, не принадлежащих перевозчику | млн. пасс. | |
| - при использовании вагонов локомотивной тяги | млн. пасс. | ||
| - при использовании мотор-вагонного подвижного состава | млн. пасс. | ||
| II | Пассажирооборот по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования за год всего, в том числе: | млн. пасс-км | |
| 2.1. | во внутригосударственном сообщении: | млн. пасс-км | |
| 2.1.1. | в поездах перевозчика: | млн. пасс-км | |
| - при использовании вагонов локомотивной тяги | млн. пасс-км | ||
| - при использовании мотор-вагонного подвижного состава | млн. пасс-км | ||
| 2.1.2 | при пробеге вагонов, не принадлежащих перевозчику | млн. пасс-км | |
| - при использовании вагонов локомотивной тяги | млн. пасс-км | ||
| - при использовании мотор-вагонного подвижного состава | млн. пасс-км |
Форма N 2-г
Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
________________________________________________
(наименование субъекта естественной монополии)
| N п/п | Показатели | Ед-ца изм. | Количество |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I | Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования (отправленные пассажиры) за год всего в пригородном сообщении | млн. пасс. | |
| 1. | в том числе по i- субъекту Российской Федерации | млн. пасс. | |
| II | Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования (перевезенные пассажиры) за год всего, в пригородном сообщении | млн. пасс. | |
| 2. | в том числе по i- субъекту Российской Федерации | млн. пасс. | |
| III | Пассажирооборот по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования за год в пригородном сообщении | млн. пасс-км | |
| 3. | в том числе по i- субъекту Российской Федерации | млн. пасс-км |
форма N 3
Форма раскрытия информации об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) и отчетах об их реализации
__________________________________________________
(наименование субъекта естественной монополии)
| N п/п | Наименование инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы) | Цели и задачи инвестиционного проекта | Ожидаемые социально-экономический и бюджетный эффекты от реализации инвестиционного проекта | Срок окупаемости инвестиционного проекта | Объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе данные об объемах финансирования расходов на реализацию проекта за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (млн.рублей) | Поэтапный план реализации инвестиционного проекта | Отчет о реализации инвестиционной программы |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Инвестиционная программа всего, в том числе (проект инвестиционной программы)* |
______________________________
* Раскрывается информация о запланированных в рамках данного проекта инвестициях в разрезе объектов капитального строительства (с разделением по реконструируемым (модернизируемым) объектам и новым объектам), долгосрочных финансовых вложений, приобретаемых внеоборотных активов.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 19 апреля 2011 г. N 158-Т "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правил заполнения этих форм"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2011 г.
Регистрационный N 20988
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Субъекты естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок должны раскрывать определенные сведения. В частности, речь идет о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги), об основных показателях регулируемой финансово-хозяйственной деятельности и инвестиционных программах (их проектах).
Установлены формы, правила их заполнения, сроки и периодичность раскрытия такой информации.
Так, сведения о ценах (тарифах) раскрываются ежегодно на основании актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, региональных органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности предоставляется ежегодно (не позднее 1 июля года, следующего за отчетным). За основу берутся данные годовой финансовой (бухгалтерской), статистической и управленческой отчетности, а также порядок ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ ОАО "РЖД" (утвержден приказом Минтранса России от 31 декабря 2010 г. N 311).
Помимо этого годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность и аудиторское заключение (если в отношении субъекта естественной монополии осуществлялась аудиторская проверка) ежегодно публикуются в установленном порядке.
Информация об инвестиционных программах (их проектах) и отчетах об их реализации раскрывается ежегодно (не позднее 1 мая года, следующего за отчетным) на основании показателей утвержденных инвестиционной программы и финансового плана, а также годовых отчетных показателей о ее выполнении.
Субъекты естественных монополий должны раскрыть названные сведения в соответствии с утвержденными формами не позднее 10 рабочих дней с момента вступления приказа в силу.
