(1).jpg)
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 3 марта 2011 г. N 03-07-11/43 О применении НДС в отношении услуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, оказываемых государственными бюджетными учреждениями по субъектам РФ, подведомственными Росреестру
Вопрос: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии входит в систему федеральных органов исполнительной власти.
Согласно пункту 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 457, Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации. Согласно подпункту 5.1.16 Положения на Росреестр возложены полномочия по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подведомственные организации Росреестра наделены полномочиями органа кадастрового учета, в том числе полномочиями по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
За предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в соответствии с действующим законодательством взимается плата, которая согласно бюджетной классификации Российской Федерации относится к доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства и в полном объеме зачисляется в доход федерального бюджета.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации не признается объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления.
В этой связи просим дать разъяснения по вопросу применения нормы подпункта 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении подведомственных организаций Росреестра - федеральных государственных учреждений по субъектам Российской Федерации, в части оказания ими услуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Ответ: В связи с вашим письмом по вопросу применения нормы подпункта 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении услуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, оказываемых государственными бюджетными учреждениями по субъектам Российской Федерации, подведомственными Росреестру, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом пунктом 2 данной статьи Кодекса установлен перечень операций, не признаваемых объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость. В указанный перечень включены операции по выполнению работ (оказанию услуг) органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления.
Поскольку бюджетные учреждения по субъектам Российской Федерации органом государственной власти не являются, услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, оказываемые данными учреждениями, подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
Одновременно отмечаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
| Заместитель директора Департамента | С.В. Разгулин |
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 3 марта 2011 г. N 03-07-11/43
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Рассмотрен вопрос, облагаются ли НДС услуги, оказываемые государственными бюджетными учреждениями "Земельная кадастровая палата" по субъектам Федерации, подведомственными Росреестру.
Речь идет об услугах по предоставлению сведений, внесенных в госкадастр недвижимости.
Согласно НК РФ НДС не облагаются работы (услуги), выполняемые (оказываемые) органами госвласти и местного самоуправления в рамках их исключительных полномочий, установленных нормативными актами.
Минфин пояснил, что вышеуказанные учреждения не являются органом госвласти. Поэтому их услуги должны облагаться НДС в общеустановленном порядке.
