Приказ Федерального агентства по рыболовству от 26 ноября 2010 г. N 972 "О Порядке согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по рыболовству, или приобретенного указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством по рыболовству на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества"
По заключению Минюста РФ от 28 декабря 2010 г. N 01/31282-ДК настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по рыболовству, или приобретенного указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством по рыболовству на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года и в переходный период, предусмотренный частью 13 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209), применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 указанного Федерального закона Федеральным агентством по рыболовству принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18).
3. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.Б. Бычкова.
А.А. Крайний |
Порядок
согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по рыболовству, или приобретенного указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством по рыболовству на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества
(утв. приказом Федерального агентства по рыболовству от 26 ноября 2010 г. N 972)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по рыболовству, или приобретенного указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством по рыболовству на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - Порядок).
2. В интересах достижения целей, предусмотренных уставом, федеральное бюджетное учреждение, находящееся в ведении Росрыболовства (далее - Учреждение), может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.
3. Учреждение вправе с согласия Росрыболовства передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Росрыболовством на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - денежные средства и иное имущество).
4. Имущество, приобретенное Учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, указанной в уставе Учреждения, находится у Учреждения на праве оперативного управления.
5. Передача Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества без согласования Росрыболовством в соответствии с настоящим Порядком не допускается.
6. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
II. Требования к документам, представляемым Учреждением в Росрыболовство
7. Для получения согласования передачи Учреждением некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника денежных средств и иного имущества Учреждение представляет в Росрыболовство:
письменное обращение (далее - обращение Учреждения), в котором должны быть указаны сумма денежных средств (числом и прописью) и пообъектный состав иного имущества с указанием его балансовой стоимости, подлежащие передаче, а также информация о целях передачи Учреждением некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника денежных средств и иного имущества, прогноз эффективности влияния результатов такой передачи на деятельность Учреждения с отражением производственных и финансовых показателей;
копию бухгалтерской отчетности Учреждения на последнюю отчетную дату, заверенную Учреждением;
копию инвентарной карты объекта иного имущества, подлежащего передаче, заверенную Учреждением;
проекты учредительных документов некоммерческой организации, предусмотренные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"* (в случае если Учреждение осуществляет передачу денежных средств и иного имущества некоммерческой организации в качестве ее учредителя);
учредительные документы некоммерческой организации, предусмотренные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", заверенные в установленном порядке (в случае если Учреждение осуществляет передачу денежных средств и иного имущества некоммерческой организации в качестве ее участника).
III. Порядок рассмотрения представленных в Росрыболовство документов, необходимых для принятия решения о согласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества
8. Максимальный срок рассмотрения представленных документов и согласования (отказа в согласовании) передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества составляет 30 (тридцать) дней со дня предоставления Учреждением полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
9. По результатам рассмотрения представленных документов Учреждению согласовывается передача либо отказывается в согласовании передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, о чем Росрыболовство уведомляет Учреждение письменно.
10. Организация процедуры согласования передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества осуществляется Управлением экономики, имущественных отношений и перспективного развития Росрыболовства (далее - Управление экономики Росрыболовства).
11. Административное управление Росрыболовства в соответствии с установленным порядком организации документооборота в Росрыболовстве направляет поступившее в Росрыболовство обращение Учреждения и прилагаемые к нему документы в Управление экономики Росрыболовства, управление Росрыболовства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения, Управление финансов Росрыболовства, Управление правового обеспечения Росрыболовства.
12. Управление Росрыболовства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения, Управление финансов Росрыболовства, а также Управление правового обеспечения Росрыболовства в срок до 15 (пятнадцати) дней со дня получения обращения Учреждения и прилагаемых к нему документов представляют в Управление экономики Росрыболовства подготовленные ими по результатам рассмотрения представленных Учреждением документов мотивированные заключения о возможности согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества либо о невозможности согласования такой передачи.
Управление экономики Росрыболовства анализирует представленные заключения и с учетом позиций управлений Росрыболовства, указанных в абзаце первом настоящего пункта, готовит мотивированное заключение о возможности согласования (отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества и проект соответствующего письма Росрыболовства.
13. При отказе в согласовании передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества Учреждение имеет право повторно обратиться в соответствии с настоящим Порядком в Росрыболовство после устранения выявленных нарушений.
IV. Принятие решения о согласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества
14. При принятии решения о передаче Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества Росрыболовством принимается во внимание:
полнота и достоверность информации, содержащейся в представленных документах;
цели, для достижения которых Учреждение становится учредителем или участником некоммерческой организации, в пользу которой осуществляет передачу денежных средств и иного имущества;
цели, для достижения которых создается некоммерческая организация (в случае, если Учреждение выступает в качестве учредителя некоммерческой организации);
цели деятельности некоммерческой организации (в случае, если Учреждение выступает в качестве ее участника);
условия членства в некоммерческой организации, в пользу которой Учреждение осуществляет передачу иного имущества в качестве ее учредителя или участника.
15. Основаниями для отказа в согласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества является:
представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме и/ или содержащих недостоверные сведения;
несоответствие целей создания и/или деятельности некоммерческой организации предмету и целям деятельности Учреждения, предусмотренным его уставом.
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291.
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 26 ноября 2010 г. N 972 "О Порядке согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по рыболовству, или приобретенного указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством по рыболовству на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества"
По заключению Минюста РФ от 28 декабря 2010 г. N 01/31282-ДК настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Подведомственные Росрыболовству бюджетные учреждения могут передавать денежные средства и иное имущество (исключение - особо ценное движимое и недвижимое) некоммерческим организациям. При этом первые выступают в качестве учредителя или участника последних.
Определено, как Агентство согласовывает данные действия.
Для согласования учреждение представляет в Росрыболовство письменное обращение, копии бухотчетности, инвентарной карты имущества, учредительные документы некоммерческой организации или их проекты.
Максимальный срок рассмотрения документов - 30 дней.
Определены основания для отказа в согласовании.
Приказ действует с 1 января 2011 г. До 1 июля 2012 г. он применяется к бюджетным учреждениям, которым предоставлены субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат на оказание госуслуг в соответствии с госзаданием.