(1).jpg)
Приказ Минсельхоза РФ от 18 января 2011 г. № 14 "Об утверждении формы Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства"
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2573; 2009, № 5, ст. 617; № 30, ст. 3802; № 35, ст. 4244; № 41, ст. 4784; 2010, № 13, ст. 1509; № 41, ст. 5236); от 29 декабря 2010 г. № 1174 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 2, ст. 349); от 31 декабря 2009 г. № 1199 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 4, ст. 396); от 31 января 2009 г. № 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 835; № 21, ст. 2568; № 41, ст. 4784; 2010, № 2, ст. 215; № 52, ст. 7118); от 20 декабря 2010 г. № 1069 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 52, ст. 7123); от 4 февраля 2009 г. № 90 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 8, ст. 967; № 18, ст. 2246; № 20, ст. 2470; № 41, ст. 4784; № 45, ст. 5341; 2010, № 3, ст. 323; № 34, ст. 4493; № 38, ст. 4846; № 50, ст. 6699; Российская газета, 2011, 12 января) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.
2. Признать утратившими силу приказы Минсельхоза России:
от 4 марта 2009 г. № 85 "Об утверждении формы Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства", зарегистрированный Минюстом России 5 марта 2009 г., регистрационный № 13488;
от 8 апреля 2009 г. № 126 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 04.03.2009 № 85", зарегистрированный Минюстом России 7 мая 2009 г., регистрационный № 13903;
от 6 августа 2009 г. № 354 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 04.03.2009 № 85", зарегистрированный Минюстом России 7 сентября 2009 г., регистрационный № 14727;
от 6 октября 2009 г. № 467 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 04.03.2009 № 85", зарегистрированный Минюстом России 26 октября 2009 г., регистрационный № 15101;
от 26 января 2010 г. № 14 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 04.03.2009 № 85", зарегистрированный Минюстом России 4 февраля 2010 г., регистрационный № 16255.
3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра С.В. Королева.
| Министр | Е. Скрынник |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2011 г.
Регистрационный № 19528
Приложение
Соглашение
о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства
| г. Москва | «__» __________ 20__ г. |
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, именуемое в
дальнейшем «Министерство», в лице ______________________________________,
действующего на основании ____________________ от __________ № _________,
с одной стороны, и ______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)
именуемый в дальнейшем «Орган исполнительной власти», в лице ___________,
(должность, фамилия,
имя, отчество)
действующего на основании ____________________ от __________ № _________,
с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с
Федеральным законом от _______ г. № ______ «О федеральном бюджете на ____
год и на плановый период _____ и _____ годов» (далее - Федеральный закон)
и в целях реализации мероприятий в рамках Государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на ____ — ____ годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации ____ г. № ____ {далее —
Программа), заключили настоящее Соглашение (далее — Соглашение) о
нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление субсидий на
_________________________________________________________________________
(направления расходов федерального бюджета)
на территории __________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
1.2. Министерство в соответствии с Федеральным законом направляет
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082
по разделу ______________________________________________________________
(наименование показателя)
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на
оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, в форме субсидий (далее - субсидии) по
направлениям и в объемах, предусмотренных в Приложении № 1 к Соглашению.
1.3. Орган исполнительной власти использует субсидии, указанные в
пункте 1.2 Соглашения, в порядке и на условиях, установленных
Правительством Российской Федерации в пределах годовых объемов субсидий,
утвержденных ___________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
II. Обязательства Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Своевременно доводит до Органа исполнительной власти
бюджетные ассигнования из федерального бюджета по направлениям и в
объемах согласно приложению № 1 к Соглашению.
2.1.2. Своевременно доводит до Органа исполнительной власти
нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления
финансирования в рамках Соглашения.
2.1.3. Направляет субсидии в бюджет ________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
путем перечисления субсидий на счета по учету средств бюджета ___________
(наименование субъекта Российской Федерации)
открытые в территориальном органе Федерального казначейства для кассового
обслуживания исполнения бюджета ________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
по следующим реквизитам:
___________________________________________________________________;
код администратора дохода _________________________________ (3 зн.);
наименование администратора дохода ________________________________;
ИНН ______________________________________________________ (10 зн.);
КПП _______________________________________________________ (9 зн.);
ОКАТО ____________________________________________________ (11 зн.);
№ лицевого счета _________________________________________ (11 зн.);
№ расчетного счета _______________________________________ (20 зн.);
наименование учреждения Банка России по ___________________ региону;
БИК учреждения Банка России по региону ____________________ (9 зн.);
Корр. счет Банка _________________________________________ (20 зн.);
наименование территориального органа Федерального казначейства по
региону ________________________________________________________________;
наименование финансового органа субъекта Российской Федерации _____.
2.1.4. Направляет в течение I квартала _ года субсидии в виде аванса
из расчета 30% от утвержденного в установленном порядке годового объема
субсидий, предусмотренных ______________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
на основании представленного Органом исполнительной власти письма
(заявки) (далее - письмо-заявка на аванс) о потребности в субсидиях, по
направлениям, установленным Правительством Российской Федерации.
2.1.5. Перечисляет в течение финансового года субсидии в бюджет
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по направлениям и в объемах, утвержденных _______________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
согласно приложению № 1 к Соглашению, на основании представленной Органом
исполнительной власти заявки на перечисление субсидий из федерального
бюджета (далее - заявка) согласно приложению № 3 к Соглашению, при
условии соблюдения им условий, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.1.6. Приостанавливает перечисление субсидий или уменьшает
(сокращает) размер (объем)субсидий ______________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в случае несоблюдения Органом исполнительной власти обязательств,
предусмотренных Соглашением, установленного уровня софинансирования, а
также сроков представления отчетности. При этом информирует _____________
(наименование субъекта Российской Федерации)
о приостановлении перечисления субсидий или уменьшении (сокращении)
размера (объема) субсидий с указанием причин и срока устранения
нарушений.
2.1.7. Перераспределяет неиспользованные субсидии в случае
отсутствия у ____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
потребности в субсидиях в пределах текущего финансового года Министерство
на основании письменного обращения Органа исполнительной власти.
2.1.8. Изменят объем субсидии путем направления органу
исполнительной власти соответствующего письменного уведомления в случаях,
предусмотренных настоящим Соглашением.
2.1.9. Осуществляет контроль за соблюдением Органом исполнительной
власти условий предоставления субсидий.
2.1.10. Запрашивает у Органа исполнительной власти информацию и
документы, необходимые для реализации Соглашения.
2.1.11. Принимает решение об уменьшении (сокращении) размера
субсидии, предоставляемой бюджету _______________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в ____ году, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный
пункт снижения (сокращения) значения целевого показателя эффективности
использования субсидий, согласно приложению № 4 к Соглашению, в случае
если их отклонение будет составлять более 50 процентов от
среднероссийского уровня.
2.2. Орган исполнительной власти:
2.2.1. Осуществляет финансирование расходов по поддержке
соответствующих направлений сельскохозяйственного производства в объемах
согласно приложениям № 1 и № 2 к Соглашению, за счет средств
соответственно федерального бюджета и бюджета ___________________________
________________________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
Финансирование расходов по поддержке направлений
сельскохозяйственного производства, не предусмотренных Соглашением, не
допускается.
2.2.2. Осуществляет финансирование расходов по поддержке
соответствующих направлений сельскохозяйственного производства за счет
средств федерального бюджета и бюджета __________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на основании порядка предоставления субсидий и перечня документов,
необходимых для получения субсидий, установленных нормативным правовым
актом __________________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
2.2.3. Готовит и утверждает план-график использования субсидий
(далее - График) и согласовывает его с Министерством до подписания
Соглашения.
2.2.4. При заключении настоящего Соглашения представляет выписку из
закона _______________________________________________ и (или) выписки из
(наименование субъекта Российской Федерации)
нормативных правовых актов муниципальных образований, подтверждающие
включение в бюджет ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
(местный бюджет) средств на финансирование расходов по поддержке
соответствующих направлений сельскохозяйственного производства, с
указанием реквизитов нормативного правового акта ________________________
(дата, номер, название документа),
справку об объемах средств федерального бюджета на поддержку направлений,
указанных в пункте 1.1 Соглашения, не использованных по состоянию на
01.01.__, заверенных руководителем финансового органа __________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
письмо-заявку на аванс, График, нормативные правовые акты ______________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
определяющие порядок и условия предоставления субсидий по соответствующим
направлениям сельскохозяйственного производства.
2.2.5. Заключает соглашение с местной администрацией в случае, если
субсидия используется ___________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих расходы на
поддержку соответствующих направлений сельскохозяйственного производства.
2.2.6. Обеспечивает выполнение обязательств по финансированию
мероприятий, указанных в приложениях № 1 и № 2 к Соглашению в полном
объеме в соответствии с выпиской из бюджета ____________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
представленной согласно пункту 2.2.4 Соглашения, неисполненных
обязательств прошлого года. При изменении объемов средств бюджета
соответствующим ______________________________________________________ по
(наименование субъекта Российской Федерации)
направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства
представляет Министерству уточненную выписку из бюджета _________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
(и/или местных бюджетов), заверенную руководителем финансового органа
субъекта Российской Федерации, при этом объемы средств __________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
должны соответствовать размерам, установленным нормативными правовыми
актами Российской Федерации, и уточненный График.
2.2.7. Представляет Министерству:
заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджет
субъекта Российской Федерации на финансирование расходов по поддержке
соответствующих направлений сельскохозяйственного производства;
отчеты о расходах бюджета субъекта (местного бюджета), источником
финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением
информации о получателях средств федерального и регионального бюджетов,
до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам,
устанавливаемым Министерством*;
отчеты о достижении значений целевых показателей эффективности
использования субсидий, установленных с учетом целевых индикаторов, в
соответствии с соглашением о реализации мероприятий Программы от ________
№ ______________, заключенным между Министерством и высшим исполнительным
органом государственной власти __________________________________________
___________________________________________________, не позднее 15 января
(наименование субъекта Российской Федерации)
очередного финансового года, по формам, устанавливаемым Министерством*;
отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных
товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
по форме и в срок, устанавливаемые Министерством*;
письменное обращение в случае отсутствия у ______________ в пределах
(наименование субъекта Российской Федерации)
текущего финансового года потребности в субсидиях, в течение 5 (пяти)
рабочих дней с момента прекращения указанной потребности для последующего
перераспределения неиспользованных субсидий между бюджетами других
субъектов Российской Федерации;
2.2.8. Осуществляет возврат остатков бюджетных средств,
перечисленных в предыдущие годы в бюджет ____________ и не использованных
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 01.01.__ в федеральный бюджет в установленном порядке.
При наличии потребности в направлении остатков средств федерального
бюджета, неиспользованных по состоянию на 01.01.__, на те же цели,
представляет в Министерство необходимые обоснования и документы.
2.2.9. Обеспечивает эффективное использование субсидий,
перечисленных Министерством, на основании значений целевых показателей
эффективности использования субсидий, согласно приложению № 4 к
Соглашению, а также достижение целевых индикаторов реализации Программы
на основании соглашения от ______ № ___, заключенного между Министерством
и высшим исполнительным органом государственной власти __________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
о реализации мероприятий Программы.
2.2.10. Представляет по требованию Министерства информацию и
документы, подтверждающие целевое использование субсидий, предоставленных
бюджету ________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
а также оперативную (в том числе еженедельную) информацию о расходах
бюджета субъекта (местного бюджета), источником финансового обеспечения
которых является субсидия.
2.2.11. Обеспечивает ведение учета бюджетных средств,
предоставленных получателям из федерального и регионального бюджетов, в
единой системе учета Министерства.
2.2.12. Обеспечивает ведение журнала регистрации заявлений о
предоставлении средств государственной поддержки получателям и отказов в
предоставлении средств государственной поддержки получателям.
III. Ответственность Сторон
3.1. В случае использования субсидий не по целевому назначению
соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. Орган исполнительной власти несет ответственность за целевое
использование субсидий, направленных в бюджет __________________, а также
(наименование субъекта Российской Федерации)
за достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство
сведений.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями
настоящего Соглашения.
IV. Разрешение споров
4.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и
разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем
переговоров между Сторонами.
4.2. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут
возникнуть по Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будут
разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде
г. Москвы.
V. Прочие условия
5.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению
действительны, если совершены в письменной форме и подписаны
уполномоченными на то представителями обеих Сторон, и являются его
неотъемлемыми частями.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу.
5.3. Настоящее Соглашение действует с момента его подписания
уполномоченными на то представителями обеих Сторон и до ____ года.
VI. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства Орган исполнительной власти
Российской Федерации
107139, г. Москва Б-139, полный адрес с указанием
Орликов переулок, 1/11 ИНН и КПП
ИНН 7708075454
Полное название должности
Полное название должности руководителя органа
руководителя Министерства исполнительной власти
__________ ___________ __________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
МП МП
_____________________________
* В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1199, от 31.01.2009 № 79, от 20.12.2010 № 1069, от 04.02.2009 № 90, от 29.12.2010 № 1174.
Приложение № 1
к Соглашению
Направления и объемы
субсидий из федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства, осуществляемых в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации на ____ год
| Направления расходов федерального бюджета | Бюджетная классификация | Сумма субсидий, тыс. рублей | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Рз | ПР | ЦСР | ВР | ||
«Министерство» ______________________ (Ф.И.О.)
М.П. (подпись)
Приложение № 2
к Соглашению
Объемы средств, направляемых на поддержку сельскохозяйственного производства, из бюджета субъекта Российской Федерации на ______ год
по _____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
| Направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации | Бюджетная классификация | Сумма субсидий. тыс. рублей | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Рз | ПР | ЦСР | ВР | ||
«Полное название должности руководителя
Органа исполнительной власти» ________________ (Ф.И.О.)
М.П. (подпись)
Приложение № 3
к Соглашению
Заполняется: Органом исполнительной власти
Представляется: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Периодичность: ежеквартальная - за I квартал - не позднее 10 дней после подписания Соглашения,
за II и III кварталы не позднее 10-го числа первого месяца текущего квартала, за IV квартал - не позднее 15 ноября
В случае изменения бюджетных ассигнований субсидий - в течение 15 дней после их изменения
Заявка
на перечисление субсидий из федерального бюджета в ____ году (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
по ____________________________________
(Орган исполнительной власти)
тыс. рублей
| Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставлена субсидия* | Остаток средств федерального бюджета, перечисленных в бюджет субъекта Российской Федерации и не использованных по состоянию на 01.01._ г., потребность в которых подтверждена | Восстановлено по различным основаниям средств федерального бюджета прошлых лет, потребность в которых подтверждена | Плановый годовой объем субсидий из федерального бюджета | Потребность в субсидиях из федерального бюджета | Перечислено из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации с начала года | Объем причитающейся субсидии | Срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения расходного обязательства (квартал, год) | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование субсидии | КБК | Наименование документа | № документа и дата документа | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| гр. 8 <= гр. 5 + гр. 6 + гр. 7 | гр. 10 = гр. 8 - гр. 5 - гр. 6 - гр. 9 <= гр. 7 | |||||||||
* по каждому наименованию расходного обязательства
Руководитель Органа исполнительной власти Ф.И.О.
___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер Органа исполнительной власти Ф.И.О.
___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП “__” _____________ 20__ г.
Приложение № 4
к Соглашению
Показатели
(целевые показатели) эффективности использования субсидий
| Направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации | Целевые индикаторы использования субсидий, соответствующие значениям, определенным соглашением по Программе от ____________ № ________ | Ед. изм. | ____ год |
|---|---|---|---|
«Полное название должности руководителя
Органа исполнительной власти» __________________ (Ф.И.О.)
М.П. (подпись)
Приказ Минсельхоза РФ от 18 января 2011 г. № 14 "Об утверждении формы Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2011 г.
Регистрационный № 19528
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 21 января 2011 г. N 11
Обзор документа
Утверждена новая форма соглашения, в соответствии с которым предоставляются субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства.
В отличие от прежней, в ней конкретно не обозначен год заключения соглашения. Не зафиксированы дата принятия и номер Закона о федеральном бюджете. Период действия Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков соответствующей продукции, сырья и продовольствия. Таким образом, новая форма более универсальна.
Как и ранее, сторонами являются Минсельхоз России и региональный орган исполнительной власти. Следует отметить следующие изменения.
Прямо запрещается финансировать расходы по поддержке направлений сельскохозяйственного производства, не предусмотренных соглашением.
Региональный орган должен подготовить план-график использования средств и согласовать его с Министерством. Последнему в том числе направляются нормативно-правовые акты субъекта Российской Федерации, определяющие порядок и условия предоставления ассигнований. В Минсельхоз России нужно передавать оперативную информацию о расходах регионального (местного) бюджета, финансируемых за счет субсидии. Заявления о предоставлении господдержки и отказы в ней необходимо регистрировать в специальном журнале.
