Справка

Вопрос: Прошу Вас дать разъяснение по следующим вопросам:

1. Относится ли Координационный центр ИФНС РФ по городу Курску по контролю за мигрирующими организациями и организациями, имеющими признаки фирм-"однодневок", к экспертным органам, принимая во внимание, что в п. 6.7 Положения о ФНС РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. N 506 содержится закрытый перечень наименований данных экспертных органов, а именно:

- советы;

- комиссии;

- группы;

- коллегии, т.е. такого экспертного органа, как "центр", среди них нет?

2. Является ли правомерным принудительный вызов налогоплательщика (под угрозой его административного наказания) на заседание какого-либо экспертного органа?

3. Является ли правомерным отказ ИФНС РФ по г. Курску в предоставлении по адвокатскому запросу Положения (Регламента работы) вышеназванного Координационного центра (т.е. документов, имеющих регламентирующий характер и не содержащих налоговую тайну), с учетом подпункта 1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3?

Ответ: В соответствии с письмом от 13.08.2010 N 41-ЮР Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает, что согласно пункту 9.20 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н, вопросы, относящиеся к правоприменительной практике, в Министерстве не рассматриваются.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые органы обязаны бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков.

Вместе с тем сообщается следующее.

Согласно статье 2 Кодекса властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулирует законодательство о налогах и сборах.

Налогоплательщик несет обязанности, установленные статьей 23 Кодекса и иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 30 Кодекса и статьями 1 и 2 Закона от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 31 Кодекса налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Из представленных Вами материалов следует, что уведомление о вызове налогоплательщика от 17.05.2010 N 0910/030595 было направлено ООО инспекцией ФНС России по г. Курску, а не Координационным центром ИФНС России по г. Курску по контролю за мигрирующими организациями и организациями, имеющими признаки фирм-"однодневок".

Налогоплательщики обязаны не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (подпункт 7 пункта 1 статьи 23 Кодекса).

В соответствии с главой IV Кодекса налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах лично либо через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 сентября 2010 г. N 03-02-08/48

Текст письма официально опубликован не был