Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21 мая 2010 г. N 198 "Об утверждении документов Всероссийской переписи населения 2010 года"

Обзор документа

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21 мая 2010 г. N 198 "Об утверждении документов Всероссийской переписи населения 2010 года"

Справка

Во исполнение Плана мероприятий на 2010 год по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, автоматизированной обработке (включая создание территориальной выборки многоцелевого назначения), подведению итогов переписи, их официальной публикации и хранению материалов переписи, утвержденного приказом Федеральной службы государственной статистики от 08.02.2010 N 84, приказываю:

Утвердить прилагаемые методологические документы для подготовки материалов Всероссийской переписи населения 2010 года к автоматизированной обработке:

- Инструкция о порядке комплектовки материалов Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам;

- Инструкция о порядке подготовки материалов Всероссийской переписи населения 2010 года к автоматизированной обработке.

Руководитель А.Е. Суринов

Приложение

Инструкция
о порядке комплектовки материалов Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 мая 2010 г. N 198)

Москва

2010

1. Введение

Комплектовка материалов Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам является первой операцией подготовки этих материалов к автоматизированной обработке.

Комплектовка осуществляется работниками отделов, ответственных за выполнение работ по переписи населения в территориальных органах Росстата, по мере окончания работ по приемке переписных листов с 15 ноября по 14 декабря 2010 года.

2. Предварительное формирование Описи массива (формы ОМ-Г, ОМ-С) для уполномоченных по вопросам переписи в районе, городе

До 1 ноября 2010 г. в территориальном органе Росстата с помощью программного обеспечения АС ВПН-2010 регионального уровня для каждого района, города должны быть сформированы Описи массивов. На городские населенные пункты и сельские населенные пункты формируются разные Описи массивов: по городскому населению - форма ОМ-Г, по сельскому населению - форма ОМ-С.

Описи массивов формируются на основе данных оргплана с автоматически заполненными графами: в форме ОМ-Г графы 1 - 6, в форме ОМ-С графы 1 - 8.

Для кодирования населенных пунктов используется справочник ТЕРСОН-АТЕ:

а) городские населенные пункты кодируются 8-значным кодом:

- двухзначный код субъекта Российской Федерации - первый и второй знаки кода (в заголовочной части формы ОМ-Г);

- шестизначный код городского населенного пункта, района города - с третьего по восьмой знаки кода (графа 3 формы ОМ-Г);

б) сельские населенные пункты кодируются 11-значным кодом:

- двухзначный код субъекта Российской Федерации - первый и второй знаки кода (в заголовочной части формы ОМ-С);

- шестизначный код сельской (городской, поселковой) администрации - с третьего по восьмой знаки кода (графа 3 формы ОМ-С);

- трехзначный код сельского населенного пункта - с девятого по одиннадцатый знаки кода (графа 5 формы ОМ-С).

Сформированные Описи массивов содержат следующую информацию:

1. В заголовочной части форм ОМ-Г и ОМ-С указано:

- наименование субъекта Российской Федерации, района или города, внутригородского района и их коды;

- число населенных пунктов.

2. По форме ОМ-Г заполнено:

- в графе 1 - порядковая нумерация городских населенных пунктов;

- в графе 2 - наименование городского населенного пункта, района, города;

- в графе 3 - его 6-ти-значный код;

- в графе 4 - номер переписного участка;

- в графе 5 - номер инструкторского участка;

- в графе 6 - номер счетного участка.

3. По форме ОМ-С заполнено:

- в графе 1 - порядковая нумерация сельских населенных пунктов (последний номер строки будет равен общему числу населенных пунктов);

- в графе 2 - наименование сельской (городской, поселковой) администрации;

- в графе 3 - ее 6-ти-значный код;

- в графе 4 - наименование сельского населенного пункта;

- в графе 5 - его 3-х-значный код в пределах сельской администрации;

- в графе 6 - номер переписного участка;

- в графе 7 - номер инструкторского участка;

- в графе 8 - номер счетного участка.

В приложениях 2 и 3 приводятся образцы сформированных в АС ВПН-2010 форм ОМ-Г и ОМ-С.

Описи массивов высылаются в электронном виде уполномоченным в районах, городах (далее по тексту - уполномоченный), которые должны распечатать их для дальнейшей работы.

При приемке портфелей с переписными документами от заведующих переписными участками уполномоченный должен проверить полноту переписных документов по каждому населенному пункту согласно Описи массива, полученной от территориального органа Росстата. Записи в Описи массива должны соответствовать информации на Сопроводительных бланках (форма Н). В случае выявления несоответствия уполномоченный должен внести изменения ручкой красного или синего цвета в распечатанную Опись массива.

В установленный территориальным органом Росстата срок уполномоченный в соответствии с указанным в разделе 9 его записной книжки порядком сдает портфели с заполненными переписными документами, Инструкцию о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов, к которой прилагается заполненная записная книжка переписчика (Форма N 1), записные книжки инструкторов, заведующих переписными участками и выверенные распечатки Описи массивов.

3. Формирование массивов, заполнение Описей массивов и других сопроводительных документов

Портфели с Сопроводительными бланками (форма Н) и переписными документами должны быть скомплектованы по республике, краю, области, автономному округу, автономной области по массивам.

Отдельным массивом являются:

1. Для города, имеющего внутригородское деление, с подчиненными его администрации населенными пунктами:

Городское население

1.1. Каждый внутригородской район с подчиненными его администрации городскими населенными пунктами.

Сельское население

1.2. Сельские населенные пункты, подчиненные администрации внутригородского района и сельские населенные пункты, подчиненные администрациям поселков городского типа, находящихся в подчинении администрации внутригородского района.

2. Для городского населенного пункта, не имеющего внутригородского деления, с подчиненными его администрации населенными пунктами:

Городское население

2.1. Городской населенный пункт (город, поселок городского типа) республиканского, краевого, областного, окружного подчинения, включая ЗАТО, с подчиненными его администрации городскими населенными пунктами;

Сельское население

2.2. Сельские населенные пункты, подчиненные администрациям городских населенных пунктов.

3. Для района:

Городское население

3.1. Все городские населенные пункты каждого района;

Сельское население

3.2. Все сельские населенные пункты каждого района.

4. Для сельских населенных пунктов ЗАТО (Мурманская обл., Саратовская обл.) - сельские населенные пункты ЗАТО (поселки).

Каждый массив включает в себя только городское или только сельское население.

Для дальнейшего заполнения Описи массива работникам, ответственным за выполнение работ по вопросам переписи населения в территориальных органах Росстата, требуется пронумеровать в графе 7 формы ОМ-Г и графе 9 формы ОМ-С порядковой нумерацией портфели, начиная с N 1 в пределах каждого массива, последовательно по административно-территориальным единицам массива. Номер последнего портфеля в пределах массива должен быть равен общему числу портфелей в массиве. Номер портфеля не должен содержать букв (например, не должно быть номеров 10а, 10б).

Номер портфеля проставляется также на Ярлыке в портфель переписчика (форма N 11) цветным фломастером. В Приложении 1 приводится образец заполнения Ярлыка в портфель переписчика на основании данных формы ОМ-С.

Графы 9, 10 формы ОМ-Г и графы 11, 12 формы ОМ-С при комплектовке не заполняются. Они будут заполнены при последующей подготовке материалов переписи населения к автоматизированной обработке.

Все реквизиты Описи массива (формы ОМ-Г, ОМ-С) должны строго совпадать с реквизитами на Сопроводительном бланке (форма Н) и на соответствующем Ярлыке в портфель переписчика.

По окончании заполнения Описи массива (формы ОМ-Г, ОМ-С) следует внести в электронную версию этих форм номера портфелей, их количество (в заголовочной части форм ОМ-Г, ОМ-С), а также имеющиеся дополнения и изменения, внесенные в бумажную версию на этапе сдачи-приемки на районном или региональном уровне.

После этого по каждому массиву распечатываются два экземпляра Описи массива.

В Приложениях 4 и 5 приводятся примеры заполнения форм ОМ-Г и ОМ-С (данные условные).

4. Правила комплектовки переписных документов

При комплектовке портфелей по населенным пунктам на Ярлыке в портфель переписчика из Описи массива следует записать коды субъекта Российской Федерации, городского населенного пункта, района города (графа 3 формы ОМ-Г) или сельской (городской, поселковой) администрации (графа 3 формы ОМ-С), коды сельских населенных пунктов (графа 4 формы ОМ-С). Если в портфеле находятся Сопроводительные бланки и переписные документы на несколько населенных пунктов, то на Ярлыке в портфель переписчика перечисляются все их коды через запятую.

Если при комплектовке использован портфель из числа резервных, то в такой портфель следует вставить Ярлык в портфель переписчика и заполнить его по общим правилам, за исключением NN переписного, инструкторского и счетного участков.

В одном портфеле могут находиться переписные документы:

- на целое число населенных пунктов;

- на населенный(ые) пункт(ы) и на часть населенного пункта;

- на часть населенного пункта;

- на части разных населенных пунктов.

В исключительных случаях, если бланки одного счетного участка не умещаются в одном портфеле, то следует разделить переписные документы на 2 портфеля и каждому портфелю присвоить свой номер. Либо отделяемую из счетного участка часть документов докомплектовать в портфель, в котором есть место.

Все произведенные изменения и дополнения на этапе сдачи-приемки на районном или региональном уровне, а также в процессе комплектовки, следует внести в бумажную версию Описи массива соответствующей формы ОМ-Г или ОМ-С (дополнительные строки вносятся в конец Описи массива после последней заполненной строки).

При делении на части следует соблюдать целостность документов по помещениям. Если переписные документы составлены на многоквартирный дом, то при делении их на части следует заполнить Раздел I формы П в первом по порядку помещении отделенной части соответствующими данными из первого помещения этого дома.

На отделяемую в другой портфель часть переписных документов следует составить новый Сопроводительный бланк.

Внести в Сопроводительный бланк номер портфеля в соответствии с номером, проставленным на Ярлыке в портфель переписчика. При этом незначащие нули не записываются. Если в одном портфеле находятся несколько Сопроводительных бланков, то номер портфеля проставляется на каждом Сопроводительном бланке.

На первом в портфеле Сопроводительном бланке в зоне "Заполняется в территориальных органах Росстата" в разделе "Добавлено при комплектовке" следует записать реквизиты добавленных документов (номера переписного, инструкторского и счетного участков). Если в одном портфеле находятся переписные документы нескольких частей одного населенного пункта, то на Сопроводительном бланке в поле "N п.п. части населенного пункта в портфеле" каждой части следует проставить порядковый номер (1, 2 и т.д.) и перенести этот номер в графу 8 формы ОМ-Г или в графу 10 формы ОМ-С той строки, в которой записан соответствующий портфель. На Ярлыке в портфель переписчика, содержащий несколько частей одного населенного пункта, необходимо записать после кода соответствующего населенного пункта в скобках номера частей этого населенного пункта в данном портфеле (например, "001 (ч. 1, 2)").

Графа 8 формы ОМ-Г и графа 10 формы ОМ-С должны быть заполнены только по тем строкам, где в одном портфеле находятся переписные документы нескольких частей одного населенного пункта.

Если в одном портфеле находятся переписные документы на части разных населенных пунктов, то на Сопроводительном бланке номер части населенного пункта в поле "N п.п. части населенного пункта в портфеле" не проставляется, графа 8 формы ОМ-Г и графа 10 формы ОМ-С не заполняются.

Перед заполнением кодов субъекта Российской Федерации, городского населенного пункта, района или сельской администрации, а также кода сельского населенного пункта в разделе "Заполняется в территориальных органах Росстата" необходимо проверить, чтобы Сопроводительный бланк был составлен:

- на портфель, если в портфеле находятся документы на один целый населенный пункт;

- на портфель, если в портфеле находятся документы на часть населенного пункта;

- на каждый населенный пункт (часть населенного пункта), если в портфеле находятся переписные документы нескольких населенных пунктов (частей населенных пунктов);

- на каждый населенный пункт, если в нем нет постоянно проживающего населения. Наличие таких населенных пунктов проверяется по таблице 2 Формы 8 "Сводка итогов переписи населения по району (городу)" (в таблице 2 Формы 8 данные условные).

Таблица 2. Итоги переписи населения по населенным пунктам
(с учетом контрольного обхода)

Наименование городских населенных пунктов,  сельских администраций и сельских населенных пунктов Численность населения по оргплану Записано в переписные листы
форм Л форм В
всего мужчин женщин всего мужчин женщин
1 2 3 4 5 6 7 8
Несвойский сельсовет 543 543 271 272            
деревня Алексеево 11 11 5 6            
деревня Андроново 4 5 2 3            
деревня Анисово 0 0 0 0            
деревня Анчутино 3 2 2 0            
... ... ... ... ...            
село Астахово 500 500 250 250            
                               

Кроме того, следует проверить, соответствуют ли отмеченные переписчиком метки в разделе "Заполняется при сдаче-приемке документов" записям в адресной части Сопроводительного бланка. Если в адресной части записан городской населенный пункт (например, г. Рязань), то должна быть отмечена метка "городской населенный пункт"; если же записан сельский населенный пункт (например, деревня Павлино), то должна быть отмечена метка "сельский населенный пункт". В разделе "Заполняется при сдаче-приемке документов" должны быть проставлены только две метки: одна из меток "городской населенный пункт" или "сельский населенный пункт" и одна из меток "часть населенного пункта" или "целый населенный пункт", в зависимости от того, на что составлен Сопроводительный бланк.

При комплектовке в Сопроводительном бланке не заполняются "N бланка", "Число бланков в портфеле", "Число переписанных лиц по форме Л по населенному пункту (части населенного пункта)", "Число переписанных лиц по форме В по населенному пункту (части населенного пункта)". Эти показатели будут заполнены при последующей подготовке материалов переписи населения к автоматизированной обработке.

Переписные документы располагаются следующим образом: в основном отделении портфеля должны находиться Сопроводительный(е) бланк(и) и переписные документы, вложенные в обложки; в кармане портфеля - Инструкция о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов, к которой прилагается заполненная записная книжка переписчика (Форма N 1).

По окончании комплектовки в Сопроводительном бланке в таблице "Подготовка к автоматизированной обработке" проставляются дата окончания комплектовки и фамилия исполнителя.

Сопроводительный бланк является машиночитаемым документом. В связи с этим, к его заполнению и сохранности применяются такие же требования, как и к переписным документам. Все записи и исправления должны производиться в соответствии с правилами, изложенными в разделе IV Инструкции о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов.

5. Передача портфелей с переписными документами в хранилище

По окончании приемки переписных документов от уполномоченных и комплектовки по массивам портфели с переписными документами сдаются диспетчеру хранилища портфелей. В портфеле с N 1 по каждому массиву должны находиться два экземпляра распечаток Описи массива.

Далее портфели из хранилища передаются в бригаду, которая будет заниматься подготовкой материалов переписи к автоматизированной обработке.

Диспетчер хранилища ведет "Журнал учета движения портфелей с переписными документами Всероссийской переписи населения 2010 года", в котором отмечает выдачу и приемку портфелей для подготовки материалов к автоматизированной обработке, ввода переписных документов, проведения формального и логического контроля (образец журнала приведен в Приложении 6).

Приложение 1
к Инструкции о порядке комплектовки материалов
Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам

См. графический объект

"Форма N 11. Ярлык в портфель переписчика"

Приложение 2
к Инструкции о порядке комплектовки материалов
Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам

Пример формирования формы для уполномоченного
            (данные условные)
Федеральная служба государственной статистики                          Форма ОМ-Г
Всероссийская перепись населения 2010 года                    Городское население
на 16 листах
    1 лист

ОПИСЬ МАССИВА

Субъект Российской Федерации Республика Мордовия Код 89
Район, город, внутригородской район г. Саранск, Октябрьский район Код 401366
Число населенных пунктов 4 Количество портфелей    
NN п.п. населенных пунктов Наименование городского населенного пункта, района города Код городского населенного пункта, района города Номер переписного участка Номер инструкторского участка Номер счетного участка Номер портфеля Номер по порядку части населенного пункта в портфеле Число переписанных лиц по населенному пункту или части населенного пункта
по форме Л по форме В
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Октябрьский район 401366                            
            1 1 1                
            1 1 2                
            ... ... ...                
            15 4 4                
2 пгт Луховка 401666                            
            17 1 1                
            ... ... ...                
            18 3 3                
3 пгт Николаевка 401669                            
            16 1 1                
            ... ... ...                
            16 3 4                
4 пгт Ялга 401674                            
            19 1 1                
            ... ... ...                
            19 3 4                
                                       

"___" _____________ 2010 г.

Ответственный исполнитель _______________________

Приложение 3
к Инструкции о порядке комплектовки материалов
Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам

Пример формирования формы для уполномоченного
            (данные условные)
Федеральная служба государственной статистики                          Форма ОМ-С
Всероссийская перепись населения 2010 года                     Сельское население
на 3 листах
    1 лист

ОПИСЬ МАССИВА

Субъект Российской Федерации Новосибирская область Код 50
Район, город, внутригородской район Болотнинский район Код 206000
Число населенных пунктов 58 Количество портфелей    
NN п.п. населенных пунктов Наименование сельской (городской, поселковой) администрации Код сельской (городской, поселковой) администрации Наименование сельского населенного пункта Код сельского населенного пункта Номер переписного участка Номер инструкторского участка Номер счетного участка Номер портфеля Номер по порядку части населенного пункта в портфеле Число переписанных лиц по населенному пункту или части населенного пункта
по форме Л по форме В
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Кунчурукский с/с 206828 д. Кустово 002 04 01 01                
2         д. Рыбкинск 003 04 01 01                
3         с. Кунчурук 001 04 01 01                
4 Варламовский с/с 206810 д. Большая Черная 002 04 01 02                
5         д. Краснознаменка 004 04 01 03                
6         с. Варламово (часть) 001 04 01 03                
            с. Варламово (часть) 001 04 01 04                
7         д. Кандереп 003 04 01 04                
8 Зудовский с/с 206819 д. Киряково 002 04 02 01                
9         с. Зудово (часть) 001 04 02 01                
            с. Зудово (часть) 001 04 02 01                
    ... ... ... ... ... ... ...                
58 Ярцевский с/с 206829 д. Козловка 003 05 04 04                
                                               

"___" _____________ 2010 г.

Ответственный исполнитель _______________________

Приложение 4
к Инструкции о порядке комплектовки материалов
Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам

См. графический объект

"Пример заполнения формы при комплектовке по массивам (данные условные)"

Приложение 5
к Инструкции о порядке комплектовки материалов
Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам

Пример заполнения формы при комплектовке по массивам
               (данные условные)
Федеральная служба государственной статистики                          Форма ОМ-С
Всероссийская перепись населения 2010 года                     Сельское население
на 3 листах
    1 лист

ОПИСЬ МАССИВА

Субъект Российской Федерации Новосибирская область Код 50
Район, город (сельское население) Болотнинский район Код 206000
Число населенных пунктов 58 Количество портфелей 32
NN п.п. населенных пунктов Наименование сельской (городской, поселковой) администрации Код сельской (городской, поселковой) администрации Наименование сельского населенного пункта Код сельского населенного пункта Номер переписного участка Номер инструкторского участка Номер счетного участка Номер портфеля Номер по порядку части населенного пункта в портфеле Число переписанных лиц по населенному пункту или части населенного пункта
по форме Л по форме В
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Кунчурукский с/с 206828 д. Кустово 002 04 01 01 1            
2         д. Рыбкинск 003 04 01 01 1            
3         с. Кунчурук 001 04 01 01 1            
4 Варламовский с/с 206810 д. Большая Черная 002 04 01 02 2            
5         д. Краснознаменка 004 04 01 03 3            
6         с. Варламово (часть) 001 04 01 03 3 1        
            с. Варламово (часть) 001 04 01 04 3 2        
7         д. Кандереп 003 04 01 04 4            
8 Зудовский с/с 206819 д. Киряково 002 04 02 01 5            
9         с. Зудово (часть) 001 04 02 01 5 1        
            с. Зудово (часть) 001 04 02 02 5 2        
    ... ... ... ... ... ... ... ...            
58 Ярцевский с/с 206829 д. Козловка 003 05 04 04 32            
                                               
" 28 " ноября 2010 г.
Ответственный исполнитель Иванов И.П.

Приложение 6
к Инструкции о порядке комплектовки материалов
Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам

ЖУРНАЛ
учета движения портфелей с переписными документами Всероссийской переписи населения 2010 года

городское население/сельское население
(нужное подчеркнуть)

Субъект Российской Федерации ______________________________________________________
ФИО диспетчера хранилища портфелей ___________________________________________
Наименование района, города, внутригородского района Общее количество портфелей N портфеля Подготовка переписных документов к автоматизированной обработке Автоматизированная обработка
Ввод переписных документов Экранное кодирование Формальный и логический контроль
ФИО бригадира кодировщиков выдано (дата) получено (дата) ФИО исполнителя выдано (дата) получено (дата) ФИО исполнителя выдано (дата) получено (дата) ФИО исполнителя выдано (дата) получено (дата)
1 2 3 4 5 6 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Болотнинский район 32 1 Иванова И.Л. 15.12.10 21.12.10                                    
50 206000     2 Иванова И.Л. 15.12.10 21.12.10                                    
        3 Иванова И.Л. 15.12.10 21.12.10                                    
        4 Иванова И.Л. 15.12.10 21.12.10                                    
        5 Иванова И.Л. 15.12.10 21.12.10                                    
        6 Иванова И.Л. 15.12.10 23.12.10                                    
        7 Иванова И.Л. 15.12.10 23.12.10                                    
        8 Иванова И.Л. 15 12.10 23.12.10                                    
        9 Иванова И.Л. 15.12.10 23.12.10                                    
        10 Иванова И.Л. 15.12.10 23.12.10                                    
        ...                                                
        32                                                
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           
                                                           

Приложение

Инструкция
о порядке подготовки материалов Всероссийской переписи населения 2010 года к автоматизированной обработке
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 мая 2010 г. N 198)

Москва

2010

I. Общие положения

Для получения качественной информации подготовка переписных документов к автоматизированной обработке должна осуществляться по единой методологии без каких-либо отклонений от настоящей Инструкции. При возникновении вопросов территориальным органам Росстата необходимо обратиться в Управление статистики населения и здравоохранения Росстата, которое принимает соответствующие решения и сообщает их всем территориальным органам Росстата.

Работники, производящие подготовку переписных документов к автоматизированной обработке, кроме настоящей Инструкции должны хорошо знать Инструкцию о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов.

Переписные листы (формы Л, П, В) и списки лиц (форма С), укомплектованные в Обложки, а также Сопроводительные бланки (форма Н) поступают на подготовку к автоматизированной обработке в тех же портфелях, в которых они находились во время проведения Всероссийской переписи населения 2010 года. Порядок следования документов в портфеле должен соответствовать разделу VIII п. 8.3 "Укладка материалов в портфель" Инструкции о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов.

Если при подготовке к автоматизированной обработке будет обнаружена неправильная подборка переписных документов, то ошибка должна быть исправлена.

Подготовка к автоматизированной обработке заключается в проверке правильности заполнения переписных листов и их комплектования по домохозяйствам и по помещениям согласно инструкциям, отделении машиночитаемых документов форм Н, Л, П, В от немашиночитаемых форм С и Обложка, нумерации бланков внутри пачек по портфелям, подсчете контрольных чисел и заполнении сопроводительных документов.

Подготовку материалов Всероссийской переписи населения 2010 года к автоматизированной обработке следует организовать в два цикла.

В первом цикле выполняются следующие операции:

1) проверка соответствия числа лиц, переписанных по форме Л, числу лиц, записанных в Таблице 1 формы С, и числу лиц, указанных в вопросе 2 Раздела III формы П;

2) проверка правильности заполнения вопросов 1-13.2 переписного листа формы Л;

3) проверка полноты и правильности заполнения Разделов I-III формы П, вопросов 1 - 7 каждой из 8 зон формы В;

4) проверка качества проставленных переписчиком графических меток и записи нормализованных цифр в формах Л, П, В, а также правильности проставления переписчиком реквизитов в верхней части каждого переписного листа.

Во втором цикле выполняются следующие операции:

1) отделение Обложек и форм С от переписных листов форм Н, Л, П, В и перекладка всех форм В после всех переписных листов (в конец портфеля, если в нем один бланк формы Н, или перед следующим бланком формы Н);

2) сквозная нумерация Сопроводительных бланков формы Н и переписных документов форм Л, П, В в пределах портфеля;

3) подсчет, запись нормализованными цифрами на каждом Сопроводительном бланке формы Н и в Описи массива (формах ОМ-Г или ОМ-С) числа переписанных лиц по форме Л и числа переписанных лиц по форме В;

4) запись нормализованными цифрами на первом в портфеле Сопроводительном бланке формы Н числа бланков в портфеле;

5) подготовка портфелей к отправке на автоматизированную обработку.

Работа по каждому циклу производится отдельной бригадой во главе с бригадиром, который организует работу своей бригады, контролирует качество работы, ведет учет фактической выработки, получает и раздает работу входящим в бригаду работникам.

Исправление цифр и меток, а также запись цифрами в переписных листах форм Л, П, В и Сопроводительных бланках формы Н производится только черной гелевой ручкой. Запись производится в точном соответствии с правилами написания рукописных машиночитаемых знаков, приведенных в разделе IV Инструкции о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов.

Пачкой является совокупность переписных листов от одной формы Н до следующей формы Н.

В портфеле может находиться одна пачка, если переписные листы составлены на один населенный пункт или часть населенного пункта (в портфеле один Сопроводительный бланк формы Н).

В портфеле может находиться несколько пачек, если переписные листы составлены на несколько населенных пунктов и (или) часть населенного пункта (Сопроводительный бланк формы Н составлен на каждый населенный пункт и на часть населенного пункта).

II. Проверка правильности заполнения форм С, Л, П, В и их кодирование (I цикл)

По всем переписным документам (формы Н, С, Л, П, В) необходимо проверить правильность проставленных реквизитов в верхней части: номеров переписного, инструкторского и счетного участков, а также номеров помещений в пределах счетного участка. На каждой форме Л необходимо проверить наличие "N п.п. домохозяйства в пределах помещения" и "N п.п. лица в пределах домохозяйства, на которое заполняется переписной лист" и их соответствие значениям граф А и Б Таблицы 1 формы С для этого лица.

Следует проверить правильность переписи лиц по данному помещению по следующим правилам.

Должны быть исключены из Таблицы 1 формы С и из переписных листов лица, у которых причиной отсутствия в графе 2 Таблицы 1 формы С записано:

- прохождение срочной службы в Вооруженных Силах;

- служебная командировка или работа сроком на 1 год и более;

- учеба в образовательном учреждении начального, среднего, высшего или послевузовского профессионального образования;

- переезд на другое место жительства.

Необходимо проверить информацию об исключенном лице:

- если на исключенное лицо была составлена форма Л, то переписной лист формы Л изымается из портфеля;

- если исключается лицо, записанное первым в домохозяйстве, и за ним следуют члены этого домохозяйства, то необходимо изменить подсказы в вопросе 1 формы Л остальным членам этого домохозяйства. Лицу, следующему за исключенным, нужно проставить в вопросе 1 формы Л метку "записан первым". Остальным членам домохозяйства на основе анализа ответов на вопросы переписного листа исправить там, где это необходимо, их родственные отношения к новому лицу, записанному первым в домохозяйстве. Номера по порядку лиц в пределах домохозяйства остаются без изменений;

- при исключении одного из членов домохозяйства из переписных документов следует проверить правильность N матери (или отца) и N супруга(и) в форме Л у остальных членов домохозяйства и в случае необходимости внести в них исправления.

Следует проверить соответствие числа лиц, переписанных по форме Л, числу лиц, записанных в графе Б Таблицы 1 формы С, и числу лиц в вопросе 2 Раздела III формы П:

- если число лиц, переписанных в форме Л, равно числу лиц, записанных на форме С (Таблица 1 графа Б), но не равно числу лиц, указанному в графе 2 Раздела III формы П, то в форму П вносятся соответствующие исправления;

- если число лиц, записанных на форме С, равно числу лиц, записанных в форме П, но не равно числу лиц, переписанных в форме Л или число лиц, записанных в форме Л, равно числу лиц, записанных в форме П, но не равно числу лиц, переписанных в форме С, то в этих случаях кодировщику следует обратиться к бригадиру для выяснения причины несоответствия числа лиц по формам С, Л, П. Бригадир кодировщиков сообщает об этом в подразделение, ответственное за проведение переписи населения, для выяснения данного вопроса, после чего дает кодировщику указания по внесению соответствующих исправлений.

Если в Адресной части формы С заполнена строка "Наименование институциональной организации, учреждения", то в форме П (сторона П1) в Служебной зоне следует проставить нормализованными цифрами соответствующий "Код учреждения" из Перечня институциональных учреждений (Приложение 1).

Если в форме П (П1) в Служебной зоне проставлен "Код учреждения" = 1, в графе 2 Таблицы 1 формы С указана территория проживания лица до поступления его в институциональное учреждение, то для этого лица следует в форме Л (сторона Л1) в Служебной зоне в резерве А - Б проставить нормализованными цифрами соответствующий код субъекта Российской Федерации из Приложения 2.

2.1 Переписные листы формы Л

Проверьте, на всех ли лиц, записанных в Таблице 1 формы С, включая временно отсутствующих, заполнены переписные листы формы Л.

Формы Л должны следовать в порядке возрастания номеров лиц в пределах одного домохозяйства и в порядке возрастания номеров домохозяйств в пределах помещения.

По каждой форме Л необходимо проверить полноту заполнения переписных листов, т.е. наличие ответов на вопросы 1 - 13.2, N п.п. домохозяйства в пределах помещения, а также N п.п. лица в пределах домохозяйства.

Вопросы 11.1 - 13.2 формы Л не должны быть заполнены у лиц, у которых в вопросе 1 Раздела I формы П отмечена метка "Бездомный(ые)" или в Адресной части формы С записано наименование институциональной организации, учреждения.

Незаполненными могут оставаться:

в вопросе 1 - N матери (или отца) у лиц, родители которых не входят в состав данного домохозяйства;

вопрос 5 - для лиц моложе 16 лет, не состоящих в браке;

вопрос 5, N супруга для лиц, не состоящих в браке, и для состоящих в браке, у которых супруг(а) не проживает в этом домохозяйстве;

вопрос 8.1 - для лиц в возрасте 0-9 лет;

вопрос 8.2 - для лиц в возрасте 10 лет и старше, не имеющих высшего (бакалавр, специалист, магистр) и послевузовского профессионального образования;

вопрос 8.3 - для лиц в возрасте 0-5 лет и в возрасте 51 год и старше;

вопрос 8.4 - для лиц в возрасте 10 лет и старше, а также для детей 6-9 лет, если в вопросе 8.3 у них отмечено "да";

вопрос 9.2 - если лицо не владеет никакими иными языками, кроме русского языка, который должен быть отмечен в вопросе 9.1 "да";

вопрос 10.2 - если в вопросе 10.1 у этого лица отмечена только 1 метка (или не отмечено ни одной метки);

вопросы 11.1 - 11.5 - для лиц моложе 15 лет или старше 72 лет;

вопрос 11.2 - 11.4 - если в вопросе 11.1 у этого лица отмечено "нет";

вопрос 11.5 - если в вопросе 11.1 у этого лица отмечено "да";

вопрос 12.2 - если в вопросе 12.1 отмечена метка "с рождения";

вопрос 12.2 - для лиц, проживавших непрерывно с октября 2009 года и ранее в данном населенном пункте;

вопросы 13.1, 13.2 - для женщин моложе 15 лет и для всех мужчин;

вопросы 13.2 - для женщин, у которых в вопросе 13.1 проставлен "0".

Следует также проверить, нет ли одновременно двух меток в вопросах 1, 2, 6, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 9.1, 11.1, 11.4, 12.2. При обнаружении второй метки кодирующий оставляет одну из них, наиболее вероятную. При этом следует исходить из всей совокупности ответов данного лица на другие вопросы переписного листа.

Далее необходимо проверить правильность заполнения каждого вопроса в каждой форме Л.

Значения зоны А и зоны Б перед вопросом 1 формы Л должны соответствовать значениям граф А и Б в Таблице 1 формы С по каждому лицу.

1. Первому по порядку члену домохозяйства отметьте "записан первым". Остальным членам домохозяйства отметьте, кем он (она) приходится тому, кто записан первым

На всех бланках, где записано "1" в N п.п. лица в пределах домохозяйства (зона Б), в вопросе 1 должна быть проставлена метка "записан первым".

В вопросе 1 должна быть проставлена только одна метка. Если проставлено две или более меток, то следует выбрать одну из них - правильную, а остальные аккуратно зачеркнуть в соответствии с образцом исправления метки. Для определения правильного ответа следует проанализировать информацию Таблицы 1 формы С, ответы на вопросы 1, 2, 3, 5, ссылки на N матери (отца) и N супруга в формах Л у всех лиц данного домохозяйства.

Если отмечена метка "жена, муж", то следует проверить, чтобы в данном домохозяйстве было только одно лицо с такой меткой в вопросе 1, пол данного лица (вопрос 2) должен быть противоположен полу лица, записанного первым в этом домохозяйстве, ответы на вопрос 5 у этих двух лиц должны быть одинаковыми - метка "состою в браке" и одинаковая метка в подвопросе "Зарегистрирован ли Ваш брак?". При этом надо проверить правильность ссылок на номера супругов в вопросе 5 (ссылки должны быть друг на друга).

Если у лица проставлена метка "записан первым" и в форме Л (Л1) в Служебной зоне отмечена резервная метка 5, то следует проверить имеется ли:

- у первого лица несколько супруг (многоженство), т.е. в одном домохозяйстве у лиц проставлено более одной метки "жена, муж" и у этих лиц в вопросе 5 формы Л проставлена метка "состою в браке", одинаковая метка в подвопросе "Зарегистрирован ли Ваш брак?" и номер супруга "1";

- пол супругов должен быть противоположен полу лица, записанного первым в этом домохозяйстве;

- у первого лица в вопросе 1 формы Л должен быть проставлен номер той супруги, которая записана первой в таблице 1 формы С.

Если в домохозяйстве записано несколько жен у одного мужа или несколько мужей у одной жены, то должна быть проставлена резервная метка 5 в Служебной зоне формы Л (Л1) у лица, который имеет несколько жен (мужей).

После отметки о наличии в домохозяйстве полигамного брака (метка 5 в Служебной зоне формы Л), необходимо внести исправления в вопрос 1 и в вопрос 5 у членов этого полигамного брака таким образом, чтобы осталась одна супруга (супруг), а остальным супругам первого лица изменить метку в вопросе 1 на "другая степень родства, свойства". У детей этих лиц проверить ссылки на мать (отца) в вопросе 1 и привести их в соответствие с измененными родственными отношениями.

В случае выявления однополого брака у двух лиц, проживающих в одном домохозяйстве, т.е.:

- в вопросе 2 одинаковый пол у обоих супругов;

- в вопросе 5 одинаковые метки "состою в браке", одинаковые метки в подвопросе "Зарегистрирован ли Ваш брак?" и ссылки на номера супругов друг на друга;

- резерв 2 в Служебной зоне формы Л (Л1) отмечен у первого записанного в форме Л супруга(и);

- следует определить пол супругов по графе 1 Таблицы 1 формы С.

Если выявится ошибка в заполнении вопроса 2 "пол", то необходимо внести соответствующие исправления в вопрос 2 и резервную метку 2 в Служебной зоне формы Л аккуратно зачеркнуть. Если же ошибки в заполнении пола нет и резервная метка 2 отмечена у обоих супругов, то следует оставить резервную метку 2 в Служебной зоне только у первого из записанных супругов, а у второго супруга аккуратно зачеркнуть.

Если отмечена метка "дочь, сын", то "N матери (или отца)" должен быть либо номером по порядку в пределах домохозяйства лица, с меткой в вопросе 1 "записан первым", либо номер лица с меткой "жена, муж" в вопросе 1.

Для лиц, у которых проставлена метка "жена, муж", "мать, отец", "свекровь, свекор, теща, тесть", "невестка (сноха), зять", "бабушка, дедушка" следует также проверить, чтобы число исполнившихся лет (вопрос 3) было, как правило, больше 15.

Если проставлена метка "жена, муж", то в вопросе 5 должны быть только метки "состою в браке", "Зарегистрирован ли Ваш брак?", "да" или "нет". В случае ошибки следует по ответам на вопрос 5 у супруги(а) этого лица восстановить правильную метку. Если проставлена метка "невестка (сноха), зять", то в вопросе 5 не должно быть метки "никогда не состоял(а) в браке".

Следует проверить наличие и правильность проставления "N матери (или отца)". Если заполнен "N матери (или отца)", то лицо с этим "N п.п. лица в пределах домохозяйства, на которое заполняется переписной лист" должно быть членом данного домохозяйства и число исполнившихся лет для этого лица в вопросе 3, как правило, должно быть больше числа исполнившихся лет ребенка. Если номер проставлен неправильно, то его надо аккуратно зачеркнуть и, если возможно, проставить правильный номер.

Если вопрос 1 оставлен без ответа у лица, записанного первым в домохозяйстве, то следует проставить метку "записан первым", если у другого члена домохозяйства, то попытаться восстановить ответ по другим ответам данного лица или по ответам других членов домохозяйства. В случае невозможности восстановления правильного ответа, проставляется метка "другая степень родства, свойства".

Если отмечена метка "не родственник", то следует проверить правильность отнесения этого человека к не родственникам на основе записи в специально отведенном поле после метки.

Метка "не родственник" должна быть исправлена в случае следующих записей:

- "гражданская жена (муж)", "будущая жена (муж)", "сожительница (сожитель)", "любимый человек" - метка "не родственник" исправляется на метку "жена, муж". При этом надо проверить правильность заполнения вопроса 5 и ссылок на номера супругов в вопросе 5 (ссылки должны быть друг на друга);

- "падчерица (пасынок)", "усыновленный ребенок" - метка "не родственник" исправляется на метку "дочь, сын". При этом следует проставить "N матери (или отца)" соответствующий номеру по порядку в пределах домохозяйства лица с меткой в вопросе 1 "записан первым", либо "жена, муж";

- "сводная сестра (брат)" - метка "не родственник" исправляется на метку "сестра, брат". Также следует проверить ссылки на мать (отца), если она (он) проживает в данном домохозяйстве;

- "племянник (племянница)", "шурин", "деверь", "золовка", "свояченица (свояк)", "двоюродная (троюродная) сестра (брат)", "дядя (тетя)" - метка "не родственник" исправляется на метку "другая степень родства, свойства".

2. Ваш пол

Должна быть проставлена только одна метка.

Если ответ о поле заполнен неправильно, то ошибочная метка аккуратно зачеркивается и проставляется правильная.

Если ответ о поле отсутствует, то необходимо просмотреть в графе 1 Таблицы 1 формы С, имя, отчество; ответы о национальной принадлежности (русский, русская) в вопросе 7 формы Л; наличие ответа на вопрос 13.1 формы Л. Если установить пол таким образом не удается, то вопрос следует оставить незаполненным.

3. Дата Вашего рождения

Ответ о возрасте не должен противоречить ответам на другие вопросы.

Если имеется запись о годе рождения, а число и месяц не указаны, то их восстанавливать не следует.

Если не указан год рождения, а есть запись о числе исполнившихся лет, то в этом случае год рождения можно восстановить по "Вспомогательной таблице для определения числа лет по известному году рождения по состоянию на дату переписи", помещенной на странице 2 формы Обложка. Аналогично, при наличии года рождения, можно восстановить число исполнившихся лет. При отсутствии числа и месяца рождения условно принять, что дата рождения данного лица с 1 января по 13 октября.

Если не указана дата рождения и число исполнившихся лет, то вопрос следует оставить незаполненным.

4. Место Вашего рождения

Если вместо названия субъекта Российской Федерации записано название населенного пункта, то с помощью бригадира кодировщиков следует попытаться восстановить название субъекта Российской Федерации, если записано название области в стране СНГ - надо восстановить название иностранного государства (по справочникам, используемым для обработки текущей статистики миграции).

При отсутствии записи о месте рождения необходимо посмотреть ответ на вопрос 12.1 "С какого года Вы непрерывно проживаете в этом населенном пункте?" переписного листа формы Л. При наличии ответа "с рождения" следует записать название субъекта Российской Федерации, в котором человек прошел перепись.

При невозможности восстановить ответ, вопрос 4 остается незаполненным.

Вопрос 4 не подлежит ручному кодированию (кодирование будет осуществляться автоматизированным путем) - зона для цифр в этом вопросе не заполняется.

5. Ваше состояние в браке

Лицам в возрасте 16 лет и старше в этом вопросе должна быть проставлена одна из меток: "состою в браке", "разведен(а) официально (развод зарегистрирован)", "разошелся(лась)", "вдовец, вдова", "никогда не состоял(а) в браке".

Лицам моложе 16 лет вопрос 5, как правило, не должен быть заполнен. Если этим лицам проставлена какая-то метка, то ее зачеркивать не следует.

Если у лица проставлена метка "состою в браке", то в подвопросе "Зарегистрирован ли Ваш брак?" должна быть проставлена метка "да" или "нет". Если этот подвопрос не заполнен, то надо посмотреть переписан(а) ли в данном домохозяйстве супруг(а) этого лица, и если переписан(а), то проставить такую же метку ("да" или "нет") в этом подвопросе. Если же супруг(а) в этом домохозяйстве не переписан(а) или же у него (нее) подвопрос "Зарегистрирован ли Ваш брак?" тоже не заполнен, то подвопрос остается незаполненным.

Если у лиц в возрасте 16 лет и старше вопрос 5 оставлен без ответа, а в прямоугольнике проставлен номер супруга(и), то в соответствии с проставленной меткой у лица с этим N п.п. в пределах домохозяйства следует восстановить метку "состою в браке" и в подвопросе проставить соответствующий подсказ (как у супруга).

Если лицам в возрасте 16 лет и старше не проставлена метка в вопросе 5 и не записан "N супруга", а по ответу на вопрос 1 или из других ответов видно, что этот человек составляет брачную пару с одним из членов данного домохозяйства, то в вопросе 5 восстанавливается метка "состою в браке", в подвопросе "Зарегистрирован ли Ваш брак?" соответствующий подсказ (как у супруга) и записывается "N супруга".

Если в вопросе 5 отмечено "состою в браке", но отсутствует номер супруга или супруги, то следует проверить, не переписаны ли в данном домохозяйстве муж или жена этого лица, и если переписан(а), то следует восстановить его (ее) номер. Если в данном домохозяйстве супруг(а) не переписан(а), то "N супруга" остается незаполненным.

В остальных случаях при отсутствии ответа вопрос 5 остается незаполненным.

6. Ваше гражданство

Если в ответе на вопрос о гражданстве проставлена метка "без гражданства" и одновременно проставлена метка "Российская Федерация" или записано название какого-либо государства, то метку "без гражданства" следует аккуратно зачеркнуть.

Если в специально отведенном поле записано "Российская Федерация" или "Россия", то следует в вопросе 6 отметить метку "Российская Федерация", а запись в поле аккуратно зачеркнуть.

При отсутствии ответа вопрос 6 остается незаполненным.

Вопрос 6 не подлежит ручному кодированию (кодирование будет осуществляться автоматизированным путем) - зона для цифр в этом вопросе не заполняется.

7. Ваша национальная принадлежность

Изменять название или корректировать запись национальности в переписном листе запрещается.

Если в ответе на вопрос о национальной принадлежности проставлена метка "отказ от ответа" и одновременно в специально отведенном поле записана национальность (за исключением слова "нет"), то метку "отказ от ответа" следует аккуратно зачеркнуть.

Если в специально отведенном поле записано "нет" и не проставлена метка "отказ от ответа", то ничего изменять не надо.

При отсутствии ответа вопрос 7 остается незаполненным.

Вопрос 7 не подлежит ручному кодированию (кодирование будет осуществляться автоматизированным путем) - зона для цифр в этом вопросе не заполняется.

8. Образование и обучение

8.1. Ваше образование

Лицам в возрасте 10 лет и старше в этом вопросе должна быть проставлена только одна метка достигнутого уровня образования.

При проверке ответов на вопрос необходимо сверить отмеченный уровень образования с ответом о возрасте; допустимое число исполнившихся лет для каждого уровня образования, как правило, составляет:

начальное общее (начальное) 10 лет и старше
основное общее (неполное среднее) 14 лет и старше
среднее (полное) общее 16 лет и старше
начальное профессиональное 18 лет и старше (16 - 17 лет редко)
среднее профессиональное (среднее специальное) 18 лет и старше (16 - 17 лет редко)
неполное высшее профессиональное (незаконченное высшее) 19 лет и старше (18 лет редко)
высшее профессиональное (высшее): - бакалавр 20 лет и старше
высшее профессиональное (высшее): - специалист 21 год и старше (20 лет редко)
высшее профессиональное (высшее): - магистр 23 года и старше (22 года редко)
послевузовское профессиональное 23 года и старше

Если в вопросе 8.1 отмечено более одного уровня образования, то следует оставить метку, соответствующую одному из них, наиболее вероятному по совокупности других ответов данного лица, а остальные метки аккуратно зачеркнуть.

Детям моложе 10 лет вопрос не должен быть заполнен; если же этот вопрос заполнен, то проставленную метку надо аккуратно зачеркнуть.

Лицам в возрасте 10 лет и старше, у которых в вопросе 8.1 проставлена метка "не имею образования", в подвопросе "Умеете ли Вы читать и писать?" должна быть проставлена одна из меток "да" или "нет". Если в подвопросе "Умеете ли Вы читать и писать?" отмечено две метки, то следует оставить одну из них, наиболее вероятную, а другую аккуратно зачеркнуть, при этом целесообразно обратить внимание на метку в вопросе 8.3 (если человек учится в образовательном учреждении, то вероятнее всего он умеет читать и писать).

Если в вопросе 8.1 отмечен какой-либо уровень образования и одновременно в подвопросе "Умеете ли Вы читать и писать?" отмечена одна из меток "да" или "нет", то ответ на подвопрос "Умеете ли Вы читать и писать?" надо аккуратно зачеркнуть.

8.2. Имеете ли Вы ученую степень кандидата или доктора наук?

Лицам, у которых в вопросе 8.1 отмечена одна из меток "бакалавр", "специалист", "магистр" или "послевузовское профессиональное образование", должна быть проставлена одна из меток "кандидат наук", "доктор наук", "не имею".

Если у лица отмечена одна из меток "кандидат наук", "доктор наук", но в вопросе 8.1 отмечен уровень образования ниже "высшего" или уровень образования не указан, а в вопросе 3 число исполнившихся лет 23 и более, то в вопросе 8.1 следует восстановить уровень образования "специалист".

Если у лица в вопросе 8.2 отмечена метка "не имею", а в вопросе 8.1 отмечен уровень образования ниже "высшего" или уровень образования не заполнен, то метку в вопросе 8.2 следует аккуратно зачеркнуть.

8.3. Учитесь ли Вы в образовательном учреждении?

Лицам в возрасте 6-50 лет в вопросе 8.3 должна быть проставлена одна метка. Если отмечены обе метки, следует оставить одну из них, наиболее вероятную, а вторую аккуратно зачеркнуть.

Если ответ на вопрос 8.3 отсутствует, то необходимо просмотреть ответы о числе исполнившихся лет, источниках средств к существованию (заполненная метка "стипендия" в вопросе 10.1, как правило, поможет установить факт обучения в образовательном учреждении). Если восстановить ответ на вопрос таким образом не удается, то вопрос следует оставить незаполненным.

Если у ребенка в возрасте от 6 до 9 лет в вопросе 8.4 отмечена метка "да", а вопрос 8.3 оставлен без ответа, то следует в вопросе 8.3 отметить метку "нет".

Если восстановить правильный ответ невозможно, вопрос остается незаполненным.

8.4. Посещает ли ребенок дошкольное учреждение?

Дошкольникам в возрасте до 10 лет в этом вопросе должна быть отмечена одна метка. Если ответа на этот вопрос нет, то его следует оставить незаполненным. Если отмечены обе метки, то следует оставить одну из них, наиболее вероятную, а вторую аккуратно зачеркнуть.

Вопросы 8.3 и 8.4 могут быть заполнены одновременно только в случае, если ребенок в возрасте от 6 до 9 лет не посещает школу (в вопросе 8.3 проставлена метка "нет").

В остальных случаях вопросы 8.3 и 8.4 не могут быть заполнены одновременно. Если заполнены одновременно два вопроса, то по всей совокупности ответов данного лица на другие вопросы следует оставить заполненным только один вопрос, а в другом вопросе заполненные метки аккуратно зачеркнуть.

9. Владение языками

9.1. Владеете ли Вы русским языком?

Должна быть заполнена только одна метка. Если отмечены обе метки, то следует оставить одну из них, наиболее вероятную, а вторую аккуратно зачеркнуть.

Если в вопросе 9.2 один из указанных языков "русский", а в вопросе 9.1 не указано владение русским языком или отмечена метка "нет", то в вопросе 9.1 следует восстановить метку "да" (метку "нет" при этом надо зачеркнуть), а в вопросе 9.2 язык "русский" зачеркнуть.

Если вопрос не заполнен, то восстанавливать ничего не следует.

9.2. Какими иными языками Вы владеете?

В вопросе может быть записано от 1 до 3 названий языков. Ответы в разных зонах не должны быть одинаковыми (дублирующий ответ зачеркивается).

Если один из указанных языков "русский", то его следует аккуратно зачеркнуть, восстановив метку "да" в вопросе 9.1.

Зону для записи цифр заполнять не следует.

9.3. Ваш родной язык

Ответ на вопрос 9.3 может совпадать с одним из названий языков в вопросе 9.2, или быть "русским", или не совпадать с ответами на вопросы 9.1 и 9.2.

При отсутствии ответа вопрос 9.3 остается незаполненным.

Зону для записи цифр заполнять не следует.

10. Источники средств к существованию

10.1. Укажите все имеющиеся у Вас источники средств к существованию

Отмеченные в вопросе 10.1 источники средств к существованию не должны противоречить записи о числе исполнившихся лет в вопросе 3 формы Л.

Лица, у которых проставлена метка "1 - трудовая деятельность, включая работу по совместительству" и/или метка "2 - личное подсобное хозяйство" не должны быть моложе 12 лет.

Если у лица в возрасте 15-72 лет отмечена метка "1 - трудовая деятельность, включая работу по совместительству", в вопросе 11.1 "Имели ли Вы какую-либо работу, приносящую заработок или доход с 7 по 13 октября 2010 года?" проставлена метка "нет" и заполнен вопрос 11.5 "Искали ли Вы работу в течение последнего месяца?", то в этой ситуации в вопросе 10.1 метку 1 следует аккуратно зачеркнуть и отметить метку "9 - сбережения; дивиденды; проценты".

Метка "3 - стипендия", как правило, может быть отмечена лицам, у которых в вопросе 8.3 проставлена метка "да", а в вопросе 3 число исполнившихся лет не меньше 14.

Если у какого-либо лица одним из источников средств к существованию указано "7 - пособие по безработице", то в вопросе 3 число исполнившихся лет не должно быть меньше 16 и больше 54 для женщин, больше 59 для мужчин. При этом не должно быть меток "3 - стипендия" и "8 - другой вид государственного обеспечения".

При обнаружении ошибочного сочетания нескольких взаимоисключающих меток - необходимо оставить наиболее вероятный ответ, исходя при этом из всей совокупности ответов данного лица на другие вопросы.

Например, если в вопросе 10.1 одновременно проставлены метки "3 - стипендия" и "7 - пособие по безработице", а в вопросе 8.3 отмечена учеба в образовательном учреждении, следует оставить метку "3 - стипендия", а метку "7 - пособие по безработице" аккуратно зачеркнуть.

Если в вопросе 10.1 отмечен "12 - иной источник" и в специально отведенном поле записан этот источник, то необходимо проанализировать запись, не является ли этот источник частным случаем какого-либо из источников с N 1 по N 11. Если выяснится, что это так, то метку "12 - иной источник" следует аккуратно зачеркнуть и восстановить правильную метку.

Если при наличии метки "12 - иной источник" записано:

- "разовые (временные, случайные) заработки";

- "разовая (временная, дополнительная) работа";

- "частичная подработка";

- "частичная занятость";

- "предпринимательская деятельность";

- "индивидуальный предприниматель";

- "бизнес";

- "коммерческая деятельность";

- название рода деятельности, например "частный извоз", "торговля на рынке", "ремонт квартир";

- название занятия, например "водитель", "курьер", "няня";

- гонорар от творческой деятельности (например, "гонорар за публикации");

- "дополнительная работа"

и при этом в вопросе 11.1 "Имели ли Вы какую-либо работу, приносящую заработок или доход с 7 по 13 октября 2010 года?" проставлена метка "да" или вопрос 11.1 не заполнен, то метка "12 - иной источник" исправляется на метку "1 - трудовая деятельность, включая работу по совместительству". При этом, если у человека уже был отмечен источник "1 - трудовая деятельность,..." и в вопросе 11.1 была проставлена метка "да", то в вопросе 11.4 "Имели ли Вы в этот период вторую работу?" также должна быть метка "да". Если же в вопросе 11.1 отмечено "нет", то метка "12 - иной источник" в вопросе 10.1 исправляется на метку "9 - сбережения; дивиденды; проценты".

Метка "12 - иной источник" подлежит исправлению на метку "3 - стипендия" при записи "стипендия".

Метка "12 - иной источник" подлежит исправлению на метку "4 - пенсия (кроме пенсии по инвалидности)" при следующих записях:

- "военный пенсионер (военная пенсия)";

- "пенсия МВД";

- "пенсия блокадная";

- "пенсия по выслуге лет";

- "пенсия на детей";

- "надбавки к пенсиям";

- "доплаты жителя блокадного Ленинграда";

- "негосударственная пенсия";

- "привилегии", "льготы" (в том числе "льготы ветерана труда", "льготы реабилитированным"), если возраст респондента 60 лет и более для мужчин и 55 лет и более для женщин.

Метка "12 - иной источник" подлежит исправлению на метку "9 - сбережения; дивиденды; проценты" при записи "наследство".

Метка "12 - иной источник" подлежит исправлению на метку "10 - сдача внаем или в аренду имущества; доход от патентов, авторских прав" при записи "гонорар авторский".

Метка "12 - иной источник" подлежит исправлению на метку "11 - иждивение; помощь других лиц, алименты" при следующих записях:

- "алименты";

- "помощь родителей (матери, отца)";

- "помощь детей (сына, дочери)";

- "помощь родственников (сестры, брата, внуков)";

- "на содержании";

- "на иждивении".

10.2. Если Вы имеете несколько источников, укажите, какой считаете для себя основным

Лицам, у которых в вопросе 10.1 отмечено две и более метки, должен быть заполнен вопрос 10.2.

Если в вопросе 10.2 указан основной источник средств к существованию, то этот источник должен быть отмечен в вопросе 10.1.

Если в вопросе 10.2 номер основного источника не совпадает с одним из отмеченных номеров в вопросе 10.1, то по совокупности ответов на вопросы 3, 8.3, 11.1-11.5 следует либо восстановить этот номер источника в вопросе 10.1, либо зачеркнуть номер в вопросе 10.2, не проставляя никакого другого.

При отсутствии ответа вопрос остается незаполненным.

11. Занятость и безработица

Вопросы 11.1-13.2 формы Л не должны быть заполнены у лиц, у которых в вопросе 1 Раздела I формы П отмечена метка "Бездомный(ые)" или в Адресной части формы С записано "Наименование институциональной организации, учреждения" и в Служебной зоне формы П (П1) проставлен соответствующий код из Перечня институциональных учреждений (Приложение 1).

11.1. Имели ли Вы какую-либо работу, приносящую заработок или доход с 7 по 13 октября 2010 года?

Лицам в возрасте 15-72 лет в этом вопросе должна быть проставлена одна из меток "да" или "нет".

Если в вопросе 11.1 отмечены обе метки, следует оставить одну из них, наиболее вероятную, исходя из совокупности ответов данного лица на этот и другие вопросы.

Метка "да" должна быть проставлена лицам в возрасте 15-72 лет, у которых в вопросе 10.1 отмечена метка "трудовая деятельность, включая работу по совместительству".

Если заполнен ответ хотя бы на один из вопросов 11.2 "Кем Вы являлись на основной работе?", 11.3 "Ваша работа находилась на территории того же населенного пункта, где Вы проживаете?", 11.4 "Имели ли Вы в этот период вторую работу?", то в вопросе 11.1 должна быть отмечена метка "да".

Если заполнена метка "да" в вопросе 11.1, то, как правило, в вопросе 10.1 должна быть отмечена метка "трудовая деятельность, включая работу по совместительству".

11.2. Кем Вы являлись на основной работе?

Всем лицам в возрасте 15 - 72 лет, у которых в вопросе 11.1 проставлена метка "да", должен быть заполнен вопрос 11.2.

При наличии в вопросе 11.1 метки "нет" вопрос 11.2 не должен быть заполнен.

Необходимо обратить внимание на правильное сочетание меток в вопросе 11.2:

1) должна быть проставлена только одна из меток "работающим по найму (по договору, контракту или устной договоренности)" или "работающим не по найму (на собственном предприятии или организации, в собственном деле)";

2) если проставлена метка "работающим по найму (по договору, контракту или устной договоренности)", то больше никаких меток в вопросе 11.2 быть не должно;

3) если проставлена метка "работающим не по найму (на собственном предприятии или организации, в собственном деле)", то должна быть проставлена одна из меток "с привлечением наемных работников", "без привлечения наемных работников", "иное".

Если эти правила нарушены, необходимо внести исправления исходя из наиболее вероятного сочетания меток для данного лица.

При отсутствии ответа вопрос остается незаполненным.

11.3. Ваша работа находилась на территории того же населенного пункта, где Вы проживаете?

Всем лицам, у которых в вопросе 11.1 проставлена метка "да", должна быть проставлена одна из меток "да" или "нет" в вопросе 11.3.

Если проставлена метка "да", то больше ничего не должно быть заполнено.

Если проставлена метка "нет", то в подвопросе "На территории Вашего субъекта Российской Федерации?" должна быть проставлена одна из меток "да" или "нет".

Если проставлена метка "нет", то должно быть указано наименование республики, края, области, автономной области, автономного округа, г. Москва, г. Санкт-Петербург или наименование иностранного государства.

Наименование субъекта Российской Федерации (республика, край, область, автономная область, автономный округ, г. Москва, г. Санкт-Петербург) и наименование иностранного государства будут кодироваться автоматизированным путем - зона для цифр в этом вопросе не заполняется.

Если в ответе на вопрос записано только название населенного пункта, района, или города, которые находятся на территории Вашего субъекта Российской Федерации, то в вопросе 11.3 следует проставить метку "да", а в подвопросе "Укажите наименование субъекта Российской Федерации (республика, край, область, авт. область, авт. округ, г. Москва, г. Санкт-Петербург) или наименование иностранного государства, где Вы работали" аккуратно зачеркнуть метку "нет" и название другой территории.

Если в ответе записано название населенного пункта или области страны СНГ, то с помощью бригадира кодировщиков следует попытаться восстановить название субъекта Российской Федерации или иностранного государства.

При отсутствии ответа вопрос 11.3 остается незаполненным.

11.4. Имели ли Вы в этот период вторую работу?

Всем лицам в возрасте 15-72 лет, у которых в вопросе 11.1 проставлена метка "да", должна быть отмечена в вопросе 11.4 одна из меток "да" или "нет".

При наличии в вопросе 11.1 метки "нет" вопрос 11.4 не должен быть заполнен.

Если в вопросе 11.4 отмечено "да", а в вопросе 11.1 нет ответа, то в вопросе 11.1 следует восстановить метку "да" и, при отсутствии в вопросе 10.1 метки "1 - трудовая деятельность, включая работу по совместительству", восстановить ее.

11.5. Искали ли Вы работу в течение последнего месяца?

Всем лицам в возрасте 15-72 лет, у которых в вопросе 11.1 проставлена метка "нет", в вопросе 11.5 должна быть отмечена в первой части вопроса одна из меток "да" или "нет".

Необходимо обратить внимание на правильное сочетание меток в вопросе 11.5:

1) если в вопросе 11.5 отмечена метка "да", то в подвопросе "Если бы Вам предложили подходящую работу, то смогли бы Вы приступить к ней в ближайшие 2 недели?" должна быть проставлена одна из меток "да" или "нет";

2) если в вопросе 11.5 отмечена метка "нет", то должна быть указана одна из главных причин, по которой человек не искал работу в течение последнего месяца.

При отсутствии ответа на вопрос 11.5 можно попытаться восстановить его по ответам на другие вопросы:

- если в вопросе 10.1 отмечена "пенсия (кроме пенсии по инвалидности)" или "пенсия по инвалидности", то в вопросе 11.5 следует проставить в первой части "нет", во второй части "иная причина" и записать причину "пенсия" или "инвалидность";

- если в вопросе 8.3 проставлена метка "да", а в вопросе 10.1 отмечено "стипендия", то в вопросе 11.5 следует проставить в первой части метку "нет", во второй части "иная причина" и записать причину "учеба";

- если в вопросе 10.1 проставлена метка "пособие по безработице", то в вопросе 11.5 следует проставить в первой части метку "да" и во второй части метку "да".

Если во второй части вопроса 11.5 отмечена метка "иная причина" и в поле для записи записано "домохозяйка", "веду домашнее хозяйство", "уход за детьми", "воспитывает детей" или "находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет", то в этой ситуации метку "иная причина" следует аккуратно зачеркнуть и отметить метку "занимаюсь ведением домашнего хозяйства".

Если в первой части вопроса 11.5 отмечена одна из меток, то обязательно должна быть отмечена только одна из меток во второй части вопроса по соответствующей стрелке. Если отмечено более одной метки во второй части вопроса, то следует выбрать одну из них, наиболее вероятную. Если в первой части вопроса отмечена метка "да" и проставлена причина непоиска работы, то следует, исходя из совокупности ответов, или исправить метку "да" на "нет", или же зачеркнуть причину непоиска работы и проставить соответствующую метку в подвопросе "Если бы Вам предложили подходящую работу, то смогли бы Вы приступить к ней в ближайшие 2 недели?".

Если ответ на вопрос отсутствует и восстановить его невозможно, то вопрос остается незаполненным.

Если вопрос 11.5 заполнен у лица в возрасте моложе 15 или старше 72 лет, или у лица с меткой "да" в вопросе 11.1, то метки в вопросе 11.5 следует аккуратно зачеркнуть.

12. Миграция

12.1. С какого года Вы непрерывно проживаете в этом населенном пункте?

Вопрос 12.1 должен быть заполнен всем лицам.

Если проставлена метка "с рождения", то вопрос 12.2 не должен быть заполнен.

Если в вопросе 12.1 проставлена метка "с рождения", то ответ в вопросе 4 "Место Вашего рождения" должен совпадать с названием субъекта Российской Федерации в адресной части на Сопроводительном бланке формы Н.

Следует проверить год рождения лица в вопросе 3 с указанным годом переезда в вопросе 12.1. Если год рождения в вопросе 3 позднее года, указанного в вопросе 12.1, то следует считать, что человек проживает с рождения. В этом случае в вопросе 12.1 следует проставить метку "с рождения", а указанный год в вопросе 12.1 и всю информацию в вопросе 12.2 следует аккуратно зачеркнуть.

Если вопрос 12.1 не заполнен у ребенка, можно попытаться восстановить его по ответам на этот же вопрос его родителей.

12.2. Где Вы проживали в октябре 2009 года?

Вопрос должен быть заполнен всем, у кого в вопросе 12.1 отмечен 2010 год переезда в данный населенный пункт, и может быть заполнен тем, у кого указан 2009 год.

В специальном поле должно быть записано название субъекта Российской Федерации (республика, край, область, автономная область, автономный округ, г. Москва или г. Санкт-Петербург) или наименование иностранного государства. Кроме того, должен быть указан тип населенного пункта, в котором Вы проживали "городском" или "сельском".

Если в ответе записано название населенного пункта или области страны СНГ, то с помощью бригадира кодировщиков следует попытаться восстановить название субъекта Российской Федерации или иностранного государства.

Наименование субъекта Российской Федерации и наименование иностранного государства будут кодироваться автоматизированным путем - зона для цифр в этом вопросе не заполняется.

Если в вопросе 3 дата рождения - ноябрь 2009 года и позднее, а вопрос 12.2 заполнен, то информацию в вопросе 12.2 следует аккуратно зачеркнуть.

Если в вопросе 12.1 проставлен 2008 год и ранее, а вопрос 12.2 заполнен, то информацию в вопросе 12.2 следует аккуратно зачеркнуть.

Если в вопросе 12.1 указан 2009 год или 2010 год, а на вопрос 12.2 нет ответа, то его восстанавливать не следует.

13. Для женщин в возрасте 15 лет и более

13.1. Сколько детей Вы родили?

Данный вопрос должен быть заполнен только для тех, у кого в вопросе 2 метка "женский" и в вопросе 3 число исполнившихся лет 15 и более.

Если в вопросе 2 проставлена метка "мужской", а в вопросе 13.1 записано число рожденных детей, то ответ на вопрос 13.1 надо аккуратно зачеркнуть.

Женщинам в возрасте моложе 15 лет ответ на вопрос 13.1 не должен быть заполнен. Если число исполнившихся лет меньше 15, а вопрос 13.1 заполнен, то исправлять ничего не надо.

Необходимо сверить число рожденных детей с возрастом матери, как правило, их соотношение следующее:

Возраст матери Число рожденных детей
15 лет 1 ребенок
16 - 17 лет 1-2 ребенка
18 - 19 лет 1-3 ребенка
20 - 24 года 1-7 детей
25 - 29 лет 1-11 детей
30 лет и старше любое число детей

В случае, если число рожденных детей не соответствует данным, приведенным в таблице, следует с помощью бригадира кодировщиков попытаться на районном уровне проверить достоверность указанных в вопросе сведений.

Женщинам в возрасте 15 лет и старше, не родившим ни одного ребенка, в ответе на данный вопрос проставить "0".

13.2. Дата рождения первого ребенка

Данный вопрос должен быть заполнен только для тех, у кого в вопросе 2 проставлена метка "женский", в вопросе 3 число исполнившихся лет - 15 и более и в вопросе 13.1 число рожденных детей 1 и более.

Если в вопросах 13.1 и 13.2 отсутствуют ответы, то восстанавливать ничего не следует.

2.2 Переписные листы формы П

Для помещений, в которых проставлен код учреждения в Служебной зоне формы П и в адресной части формы С записано наименование институциональной организации, учреждения, на форме П должны быть заполнены только верхняя строка с реквизитами и "Код учреждения".

Если в разделе I (на стороне П1) формы П проставлена метка "Бездомный(ые)", то вопросы 2-4 Раздела I, Разделы II и III формы П на это помещение не должны быть заполнены.

Если при наличии метки "Бездомный(ые)" заполнен хотя бы один из 4-х вопросов в Разделе I формы П (сторона П1) или хотя бы одна строка в разделе III формы П (сторона П2), то метку "Бездомный(е)" надо аккуратно зачеркнуть.

Вопрос 1 Раздела I формы П должен быть заполнен для всех типов жилищ.

Для многоквартирных домов вопросы 2 - 4 Раздела I заполняются только в первом жилом помещении в доме (по каждому счетному участку). Если эти вопросы в первом по порядку жилом помещении не заполнены, а заполнены во втором или последующих жилых помещениях многоквартирного дома, то на их основе необходимо восстановить данные вопросов 2-4 Раздела I формы П первого жилого помещения в многоквартирном доме.

Вопросы 2-4 Раздела I формы П для индивидуальных (одноквартирных) домов должны быть заполнены в каждом жилом помещении.

Для "общежитий", "гостиниц", "других жилищ" вопросы 2-4 Раздела I и Разделы II-III формы П не должны быть заполнены.

Раздел I

1. Тип жилища

Должна быть проставлена только одна метка. При обнаружении двух или более меток следует оставить одну из них, наиболее вероятную.

При отсутствии ответа можно попытаться восстановить его на основе записей в таблицах 4 и 5 записной книжки переписчика.

Для "индивидуального (одноквартирного) дома" должна быть проставлена одна из меток "частного жилищного фонда" или "государственного/муниципального жилищного фонда".

Если в вопросе 1 отмечено "другое жилище" и в зоне для записи ответа указано, какое именно это жилище, то следует проверить, не соответствует ли этот тип жилища одному из предыдущих подсказов. При выявлении ошибки метку "другое жилище" следует аккуратно зачеркнуть и отметить правильную. Например, если в вопросе 1 указано "другое жилище" и записано "Дачный домик", то метку "другое жилище" следует исправить на "индивидуальный (одноквартирный) дом частного жилищного фонда".

Если в вопросе 1 Раздела I проставлена одна из меток "общежитие", "гостиница", "другое жилище" и при этом заполнены вопросы 2-4 этого раздела, то необходимо выяснить по записной книжке переписчика или у бригадира, нет ли ошибки в вопросе 1 по данному жилому помещению. Если вопрос заполнен правильно, то исправлять ничего не нужно.

2. Время постройки дома

Если в вопросе 1 Раздела I отмечен "многоквартирный дом" и это помещение не первое в этом доме по данному портфелю, то вопрос 2 не должен быть заполнен.

Для первого жилого помещения в многоквартирном доме и для индивидуального (одноквартирного) дома должна быть проставлена только одна метка. При обнаружении двух или более меток следует оставить одну из них, наиболее вероятную.

При отсутствии ответа попытаться восстановить его на основе записей в таблице 4 записной книжки переписчика. Если по частным домам эта информация отсутствует - вопрос остается незаполненным.

3. Материал наружных стен дома

Если в вопросе 1 Раздела I отмечен "многоквартирный дом" и это помещение не первое в этом доме по данному портфелю, то вопрос 3 не должен быть заполнен.

Для первого жилого помещения в многоквартирном доме и для индивидуального (одноквартирного) дома должна быть проставлена только одна метка. При обнаружении двух или более меток следует оставить одну из них, наиболее вероятную.

Если отмечена метка "иное", то следует проверить правильность отнесения записи материала наружных стен дома к категории "иное". Например, если записано "кирпич, дерево", то следует проставить метку "другой смешанный материал", а метку "иное" аккуратно зачеркнуть.

При отсутствии ответа вопрос остается незаполненным.

4. Виды благоустройства жилого помещения и санитарно-гигиенические условия проживания

Если в вопросе 1 Раздела I отмечен "многоквартирный дом" и это помещение не первое в этом доме по данному портфелю, то вопрос 4 не должен быть заполнен.

Для первого жилого помещения в многоквартирном доме и для индивидуального (одноквартирного) дома вопрос 4 должен быть заполнен.

По каждому из видов благоустройства "газ", "отопление", "водоснабжение", "горячее водоснабжение", "водоотведение (канализация)", "туалет", "удаление бытовых отходов", "кухня" должна быть проставлена только одна метка.

В виде благоустройства "ванна и (или) душ" метка "баня, сауна" может быть отмечена одновременно с одной из меток "ванна и (или) душ в жилище" или "ванна и (или) душ вне жилища".

Если в каком-либо виде благоустройства отмечено более одного варианта (например, отопление центральное и печное), то следует оставить одну из меток, которая стоит первая в соответствующем блоке.

При отсутствии ответов вопрос 4 остается незаполненным.

Раздел II

Вопросы Раздела II не должны быть заполнены для жилых помещений, у которых в вопросе 1 Раздела I отмечено "общежитие", "гостиница", "другое жилище".

1. Тип жилого помещения

Вопрос 1 "Тип жилого помещения" не должен быть заполнен, если в вопросе 1 Раздела I проставлена метка "индивидуальный (одноквартирный) дом частного жилищного фонда".

Должна быть проставлена только одна метка, если в вопросе 1 Раздела I отмечена одна из меток "индивидуальный (одноквартирный) дом государственного/муниципального жилищного фонда" или "многоквартирный дом". При обнаружении двух меток следует оставить одну из них, наиболее вероятную.

При отсутствии ответа можно попытаться восстановить его исходя из записей в записной книжке переписчика и ответов на этот вопрос в подобных помещениях.

2. Размер общей площади квартиры или одноквартирного дома (в целых кв. м)

Размер общей площади должен быть записан в целых квадратных метрах без десятичных знаков.

При незаполненном вопросе в многоквартирных домах ответ можно попытаться восстановить по аналогичным жилым помещениям этого дома. Если это сделать невозможно, то вопрос остается незаполненным.

3. Число жилых комнат квартиры или одноквартирного дома

"Число жилых комнат" должно быть больше или равно сумме ответов всех домохозяйств на вопрос 3 Раздела III формы П по этому жилому помещению. В случае ошибки значение вопроса 3 Раздела II исправляется на сумму числа жилых комнат из Раздела III формы П, занимаемых всеми домохозяйствами, проживающими в данном жилом помещении.

При незаполненном вопросе в многоквартирных домах ответ можно попытаться восстановить по аналогичным жилым помещениям этого дома. Если ответ на вопрос 3 восстановить невозможно, он остается незаполненным.

4. Наличие телекоммуникаций

Может быть отмечен один или несколько подсказов.

При отсутствии ответа вопрос остается незаполненным.

Раздел III

Вопросы Раздела III не должны быть заполнены для жилых помещений, у которых в вопросе 1 Раздела I отмечено "общежитие", "гостиница", "другое жилище". Для помещений, являющихся отдельной квартирой, коммунальной квартирой или одноквартирным домом Раздел III должен быть заполнен.

Если в помещении проживает одно домохозяйство, то должна быть заполнена одна строка таблицы, если 2 и более домохозяйства, то должно быть заполнено по одной строке на каждое домохозяйство.

Если в жилом помещении проживает более 6 домохозяйств, то для 7-го и последующих домохозяйств должен быть заполнен Раздел III дополнительной формы П. При этом на стороне П1 дополнительной формы П реквизиты должны соответствовать реквизитам, указанным на стороне П1 первой формы П. На всех формах П в этом жилом помещении в Служебной зоне внизу бланка на стороне П2 в резерве "А" должен быть проставлен номер по порядку формы П внутри одного помещения (на первом бланке - 1, на втором - 2 и т.д.). В вопросе 1 Раздела III домохозяйства должны следовать в порядке возрастания номеров (на первом бланке - с 1 по 6, на втором - с 7-го и т.д.).

При этом Разделы I и II должны быть заполнены только на первом по порядку бланке формы П в данном помещении (реквизиты на стороне П1 заполняются на всех формах П без исключения). Если на втором бланке формы П ошибочно заполнены вопросы Разделов I и II, то следует проставить метку "Несчитывание зоны" в правом верхнем углу стороны П1.

Если в вопросе 1 Раздела I проставлена одна из меток "общежитие", "гостиница", "другое жилище" или метка "Бездомный(ые)", или "Код учреждения", а Раздел III заполнен, то по каждой заполненной строке следует проставить метку в графе "Несчитывание строки" Раздела III.

1. N п.п. домохозяйства

Количество и номера домохозяйств в жилом помещении должны соответствовать количеству и номерам домохозяйств, указанным в графе А Таблицы 1 формы С и в зоне А формы Л у лиц с меткой "записан первым" в вопросе 1.

Если в Разделе III заполнена информация на домохозяйство, исключенное из Таблицы 1 формы С, то в этой строке Раздела III формы П следует проставить метку "Несчитывание строки".

Если в Разделе III не заполнена информация на домохозяйство, которое записано в Таблице 1 формы С и на переписных листах формы Л, то следует записать его после последнего домохозяйства в Разделе III и заполнить вопросы 1, 2 и 3 (вопрос 3 заполняется на основе данных вопроса 3 Раздела II и вопроса 3 Раздела III по другим домохозяйствам в этом жилом помещении).

N п.п. домохозяйств должны следовать в порядке возрастания. Если порядок следования домохозяйств нарушен, то ничего исправлять не следует.

2. Число лиц в домохозяйстве

Число лиц в каждом домохозяйстве должно совпадать с фактическим числом лиц этого домохозяйства, переписанных на формах Л. Это число должно быть равно числу лиц данного домохозяйства из Таблицы 1 формы С (при этом следует проверить в конце Таблицы 1 формы С не записаны ли там пропущенные лица из первых домохозяйств). В случае ошибки необходимо восстановить правильную информацию.

3. Число занимаемых жилых комнат

В вопросе 3 должно быть указано число жилых комнат, занимаемых домохозяйством, или метка "часть комнаты".

Если в вопросе указано число комнат и проставлена метка "часть комнаты", то следует оставить один ответ, наиболее вероятный по всей совокупности ответов по данному жилому помещению.

При отсутствии ответа вопрос остается незаполненным.

4. Доступ в сеть Интернет (включая мобильный)

Вопрос 4 может быть заполнен как у одного домохозяйства, так и у нескольких домохозяйств в помещении.

2.3 Переписные листы формы В

На каждое лицо, временно находившееся на территории Российской Федерации, которое записано в Таблице 2 формы С "Список лиц, временно находившихся в этом помещении на дату переписи населения и постоянно проживающих в другом месте" с отметкой в графе 4 "Проживает за рубежом" должна быть заполнена одна зона переписного листа формы В.

Лица, переписанные в Таблице 2 формы С, не должны быть переписаны на формах Л.

Форма В при переписи заполнялась на 8 человек, независимо от помещения, где проживали эти люди. Переписные листы формы В должны лежать после переписных документов последнего помещения по пачке (перед следующим Сопроводительным бланком).

В пределах пачки необходимо произвести сверку числа лиц, у которых в графе 3 Таблицы 2 формы С в качестве постоянного места жительства указано иностранное государство, проставлена метка в графе 4, с числом заполненных зон по форме В (число переписанных на форме В должно быть больше или равно числу проживающих за рубежом, записанных в Таблице 2 формы С).

В вопросе 1 "Ваш пол" должна быть проставлена только одна метка.

В вопросе 3 "Страна Вашего постоянного проживания" не должна быть указана страна "Россия".

В вопросе 4 "Цель Вашего приезда в Россию" должна быть отмечена только 1 метка, но если проставлено две метки, то ничего исправлять не следует.

Если в вопросе 4 не проставлена ни метка "работа", ни метка "учеба", то вопросы 5 - 7 не должны быть заполнены.

В вопросе 5 продолжительность проживания на территории России должна быть от 0 до 11 месяцев.

Если в вопросе 5 указано 12 и более месяцев, то это лицо следует перенести из Таблицы 2 в Таблицу 1 формы С, записав отдельным домохозяйством (следующим после последнего домохозяйства). Информацию о лице с формы В следует перенести на соответствующую форму Л в данном помещении, заполнить вопросы 1, 2, 3, 4, 6, 12.1, а в случае, если цель приезда "работа" - вопросы 10.1, 11.1. В Служебной зоне формы В для соответствующего лица следует отметить "Несчитывание зоны" и зачеркнуть его порядковый номер перед вопросом 1 в соответствии с образцом исправления цифр. Необходимо также заполнить дополнительную строку в разделе III формы П: вопрос 1 - из графы А Таблицы 1 формы С, вопрос 2 - записать число лиц, переписанных из Таблицы 2 формы С в Таблицу 1 формы С, вопрос 3 - метка "часть комнаты".

Если в вопросе 7 "Ваше гражданство" одновременно отмечена метка "без гражданства" и в специально отведенном поле записано гражданство, то метку "без гражданства" следует аккуратно зачеркнуть.

Если отдельные вопросы формы В не заполнены, то ответы на них восстанавливать не следует.

При проверке переписных документов данного портфеля кодировщик должен выписывать информацию о наличии следующих редких ситуаций в переписных листах:

1) число домохозяйств, состоящих из одного человека, где возраст этого лица до 18 лет или более 90 лет;

2) число лиц в возрасте 100 лет и более;

3) число случаев, когда возраст матери (отца)/бабушки (дедушки) не старше возраста ребенка/внука (внучки);

4) число лиц до 15 лет включительно, указавших состояние в браке в вопросе 5 формы Л;

5) число лиц, у которых в вопросе 7 формы Л отмечен "отказ от ответа";

6) число лиц, у которых в вопросе 10.1 формы Л отмечен подсказ "иной источник";

7) количество однополых браков;

8) количество полигамных браков;

9) число женщин, родивших первого ребенка в возрасте до 13 лет включительно.

Количество реально подтверждаемых (не подлежащих исправлению) случаев по каждому пункту по окончании работы кодировщик должен сообщить бригадиру.

По окончании работы I цикла кодировщик проставляет на первом в портфеле Сопроводительном бланке дату окончания работы, свою фамилию и сдает портфель бригадиру для передачи его в бригаду II цикла.

В Разделе V настоящей Инструкции указаны условия заполнения Служебных зон в переписных документах форм Л, П.

III. Подготовка переписных документов к передаче на автоматизированную обработку (II цикл)

При поступлении портфелей в бригаду II цикла следует проверить наличие в них Сопроводительных бланков (форма Н), переписных документов и записных книжек переписчиков.

Затем производится отделение Обложек и форм С от переписных документов форм Н, Л, П, В, формирование пачек переписных листов и проверка наличия всех форм В в конце пачки.

Обложки и формы С отделяются от переписных листов форм Л, П и В, составленных в каждом помещении, и складываются в отдельную стопку. При отделении Обложек и форм С от переписных листов следует проверить правильность укладки переписных листов по порядку следования домохозяйств и лиц, а также укладку всех форм лицевой стороной Н, Л1, П1, В1 вверх.

Записные книжки переписчиков, Обложки и формы С следует оставить в портфеле до окончания обработки.

По каждой пачке с переписными документами форм Н, Л, П, В по населенному пункту (части населенного пункта) следует произвести:

- подсчет числа лиц, переписанных по форме Л и запись его в зону "Число переписанных лиц по форме Л по населенному пункту (части населенного пункта)" на Сопроводительном бланке формы Н;

- подсчет числа лиц, переписанных по форме В, и запись его в зону "Число переписанных лиц по форме В по населенному пункту (части населенного пункта)" на Сопроводительном бланке формы Н. При подсчете количества переписанных лиц следует обращать внимание на наличие метки о несчитывании зоны в переписных листах формы В. При наличии этой метки вся информация о данном лице не будет приниматься в обработку и не должна учитываться в общем числе лиц по пачке;

- на каждом Сопроводительном бланке формы Н и на лицевой стороне каждого переписного листа Л, П и В необходимо проставить в верхней правой части порядковый "N бланка" в пределах всего комплекта переписных листов, находящихся в портфеле. Нумерация Сопроводительных бланков и переписных вопросников производится подряд, начиная с N 1 по порядку возрастания номеров. При этом, если номер бланка однозначный или двузначный, то он записывается без незначащих нулей. В одном портфеле не должно быть бланков с одинаковыми номерами;

- на первом в портфеле Сопроводительном бланке следует заполнить "Число бланков в портфеле", равное "N бланка" на последней форме в портфеле.

Переписные документы нумеруются по порядку, независимо от того, какая это форма Л, П, или В. При проставлении "N бланка" еще раз необходимо обратить внимание на правильность укладки переписных документов.

Переписные документы должны быть пронумерованы и уложены в следующем порядке:

- N бланка 1 - форма Н лицевой стороной вверх;

- N бланка 2 - форма Л стороной Л1 вверх;

- N бланка 3 - следующий переписной лист формы Л стороной Л1 на второго члена первого домохозяйства в помещении т.д.;

- далее следует переписной лист формы Л стороной Л1 вверх на первого члена второго домохозяйства в данном помещении (если в помещении несколько домохозяйств) и т.д.;

- после всех форм Л внутри одного помещения (с одинаковым N помещения) следует форма П стороной П1 вверх;

- следующее помещение должно начинаться с формы Л и т.д.

Следует иметь в виду, что несколько форм П могут лежать подряд, если на помещение с одним и тем же "N помещения в пределах счетного участка" заполнено более одной формы П, т.е. в нем переписано больше 6 домохозяйств.

Если в каком-либо помещении расположены подряд 2 бланка формы П, то нумерация при этом не нарушается.

Нумерация лиц в пределах домохозяйства должна следовать в порядке возрастания.

Нумерация домохозяйств в пределах помещения должна следовать в порядке возрастания.

Переписные бланки формы В находятся в конце пачки с документами на каждый населенный пункт или часть населенного пункта (до следующей формы Н).

После формы В первой пачки может следовать форма Н следующей пачки и ее переписные документы. Нумерация бланков в портфеле в этом случае продолжается.

Такой порядок следования машиночитаемых переписных документов является строго обязательным.

После записи числа бланков на первом Сопроводительном бланке формы Н в портфеле проставляется дата окончания работ на II цикле и фамилия исполнителя.

Машиночитаемые переписные документы укладываются в портфель.

По окончании работ II цикла кодировщики сдают весь переписной материал бригадиру, который проверяет качество выполненной работы.

По каждой пачке с переписными документами форм Н, Л, П, В по городскому населенному пункту (части населенного пункта) из Сопроводительного бланка формы Н бригадир проставляет в Опись массива:

1) в форму ОМ-Г (городское население) "Число переписанных лиц по форме Л по населенному пункту (части населенного пункта)" - в графу 9, "Число переписанных лиц по форме В по населенному пункту (части населенного пункта)" - в графу 10.

2) в форму ОМ-С (сельское население) "Число переписанных лиц по форме Л по населенному пункту (части населенного пункта)" - в графу 11, "Число переписанных лиц по форме В по населенному пункту (части населенного пункта)" - в графу 12.

Число переписанных лиц по формам Л и В может быть проверено по последней строке таблицы 3 записной книжки переписчика по счетному участку (с учетом контрольного обхода) - графа 2 (форма Л) и графа 5 (форма В).

По окончании подготовки всего массива к передаче его на автоматизированную обработку на последнем листе Описи массива проставляется дата окончания работ и подпись исполнителя.

После этого в портфель N 1 по массиву вкладывается один экземпляр распечатанной Описи массива и на ярлыке этого портфеля красным фломастером делается надпись "Опись". Вторые экземпляры Описей массивов остаются в территориальных органах Росстата.

IV. Обязанности бригадира кодировщиков

В обязанности бригадира кодировщиков входит:

- организация работы кодировщиков по циклам;

- выдача кодировщикам и получение от них портфелей с переписными документами и их регистрация;

- распределение кодировщиков между циклами подготовки материалов переписи населения к автоматизированной обработке;

- консультация кодировщиков по сложным вопросам;

- взаимодействие по вопросам подготовки материалов переписи к автоматизированной обработке со специалистами отделов ТОГСов, ответственных за выполнение работ по переписи населения;

- контроль качества работы кодировщиков по каждому циклу;

- ведение Журнала учета выполняемых кодировщиками работ по циклам подготовки материалов Всероссийской переписи населения 2010 года к автоматизированной обработке (далее по тексту - Журнал);

- сбор и запись данных о количестве редких случаев в переписных листах при приемке портфеля от каждого кодировщика I цикла в графы 10-18 Журнала;

- заполнение Описи массива (в форме ОМ-Г графы 9 - 10; в форме ОМ-С графы 11-12) в бумажном и электронном виде.

Информация из Журнала передается в отдел территориального органа Росстата, ответственный за выполнение работ по переписи населения, для последующей сверки с данными Отчета о количестве лиц, имеющих в переписных листах критичные ошибки, формируемого в АС ВПН-2010 после проведения формального и логического контроля.

Образец Журнала, заполняемого бригадиром кодировщиков, приведен ниже.

Образец

Журнал
учета выполняемых кодировщиками работ по циклам подготовки материалов Всероссийской переписи населения 2010 года к автоматизированной обработке

Наименование района, города, внутригородского района и его код Признак массива (город/село) N портфеля I цикл II цикл Количество редких случаев по пунктам списка Инструкции
ФИО кодировщика выдано (дата) получено (дата) ФИО кодировщика выдано (дата) получено (дата) п. 1 п. 2 п. 3 п. 4 п. 5 п. 6 п. 7 п. 8 п. 9
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
                                                                       
                                                                       
                                                                       

V. Заполнение служебной зоны на переписных документах форм Л, П

В Служебных зонах переписных документов используются следующие метки и цифры:

Форма переписного листа В Служебной зоне проставляется Условие для заполнения Значение
метка цифра
Л (Л1) в резерве 2     В случае выявления однополых браков при проверке вопросов 1, 2 и 5 формы Л. Резервная метка 2 в Служебной зоне формы Л (Л1) у первого супруга.
Л (Л1) в резерве 5     В случае выявления многоженства при проверке вопросов 1 и 5 формы Л. Резервная метка 5 в Служебной зоне формы Л (Л1) у лица, записанного первым в домохозяйстве
Л (Л1)     в резерве А-Б Если в Адресной части формы С записано наименование институциональной организации, учреждения и в Служебной зоне формы П (П1) проставлен "Код учреждения" = 1 из Приложения 1. Код субъекта Российской Федерации, являющийся местом проживания лица до поступления его в институциональное учреждение.
П     в резерве А Если на помещение заполнено более 1 бланка формы П (резерв А заполняется на стороне П2 каждой формы П в пределах данного помещения). Номер бланка формы П по порядку, если в пределах помещения составлено несколько форм П.

Приложение 1
к Инструкции о порядке подготовки материалов
Всероссийской переписи населения 2010 года
к автоматизированной обработке

Перечень и коды институциональных организаций и учреждений

Код Наименование учреждения
01 Объект 1
02 Объект 2
03 Объект 3
04 Объект 4
05 Стационарные учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей):
- дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего типа;
- психоневрологические интернаты;
- дома милосердия;
- дома ветеранов;
- геронтологические центры;
- детские дома-интернаты для умственно отсталых детей;
- дома-интернаты для детей с физическими недостатками;
- дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего типа, основанные на иных формах собственности;
- реабилитационные центры для инвалидов молодого возраста.
06 Учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий:
- дома ночного пребывания;
- социальные приюты;
- социальные гостиницы;
- Центры социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.
07 Больницы (клиники) для страдающих хроническими заболеваниями различной направленности:
- психиатрические и психоневрологические, туберкулезные и т.д.;
- хосписы.
08 Интернатные учреждения для детей:
- отделения роддома для детей, от которых отказались родители;
- дома ребенка;
- детские дома;
- детские дома семейного типа;
- детские дома-школы;
- школы-интернаты для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей;
09 Религиозные учреждения:
- монастыри;
- учебные заведения религиозных организаций с постоянным проживанием учащихся.

Приложение 2
к Инструкции о порядке подготовки материалов
Всероссийской переписи населения 2010 года
к автоматизированной обработке

Перечень и коды
субъектов Российской Федерации для кодирования в Служебной зоне в резерве А-Б формы Л (сторона Л1) места проживания лица до поступления его в институциональное учреждение*

Наименование субъекта Российской Федерации Код территории в Служебной зоне в резерве Б-В формы Л (Л1)
1 2
Центральный федеральный округ    
Белгородская область 14
Брянская область 15
Владимирская область 17
Воронежская область 20
Ивановская область 24
Калужская область 29
Костромская область 34
Курская область 38
Липецкая область 42
Московская область 46
Орловская область 54
Рязанская область 61
Смоленская область 66
Тамбовская область 68
Тверская область 28
Тульская область 70
Ярославская область 78
г. Москва 45
Северо-Западный федеральный округ    
Республика Карелия 86
Республика Коми 87
Архангельская область без АО 11
Ненецкий автономный округ 13
Вологодская область 19
Калининградская область 27
Ленинградская область 41
Мурманская область 47
Новгородская область 49
Псковская область 58
г. Санкт-Петербург 40
Южный федеральный округ    
Республика Адыгея (Адыгея) 79
Республика Калмыкия 85
Краснодарский край 3
Астраханская область 12
Волгоградская область 18
Ростовская область 60
Северо-Кавказский федеральный округ    
Республика Дагестан 82
Республика Ингушетия 26
Кабардино-Балкарская Республика 83
Карачаево-Черкесская Республика 91
Республика Северная Осетия - Алания 90
Чеченская Республика 96
Ставропольский край 7
Приволжский федеральный округ    
Республика Башкортостан 80
Республика Марий Эл 88
Республика Мордовия 89
Республика Татарстан 92
Удмуртская Республика 94
Чувашская Республика 97
Кировская область 33
Нижегородская область 22
Оренбургская область 53
Пензенская область 56
Пермский край без ATE с особым статусом 57
Административно-территориальная единица с особым статусом - Коми-Пермяцкий округ 55
Самарская область 36
Саратовская область 63
Ульяновская область 73
Уральский федеральный округ    
Курганская область 37
Свердловская область 65
Тюменская область без АО 71
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 72
Ямало-Ненецкий автономный округ 74
Челябинская область 75
Сибирский федеральный округ    
Республика Алтай 84
Республика Бурятия 81
Республика Тыва 93
Республика Хакасия 95
Алтайский край 1
Забайкальский край без ATE с особым статусом 76
Административно-территориальная единица с особым статусом - Агинский Бурятский округ 67
Красноярский край без ATE с особым статусом 4
Административно-территориальная единица с особым статусом в границах территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа 2
Административно-территориальная единица с особым статусом в границах территории Эвенкийского автономного округа 6
Иркутская область без ATE с особым статусом 25
Административно-территориальная единица с особым статусом - Усть-Ордынский Бурятский округ 23
Кемеровская область 32
Новосибирская область 50
Омская область 52
Томская область 69
Дальневосточный федеральный округ    
Республика Саха (Якутия) 98
Камчатский край без ATE с особым статусом 30
Административно-территориальная единица с особым статусом - Корякский округ 31
Приморский край 5
Хабаровский край 8
Амурская область 10
Магаданская область 44
Сахалинская область 64
Еврейская автономная область 99
Чукотский автономный округ 77
Иностранные государства 51

______________________________

* Для институциональных учреждений с кодом 01 ("Объект 1")

Приложение 3
к Инструкции о порядке подготовки материалов
Всероссийской переписи населения 2010 года
к автоматизированной обработке

Задание

Вам выданы переписные документы начала портфеля N 5: форма Н и документы по первому в портфеле помещению.

Необходимо произвести работы по подготовке к автоматизированной обработке этих материалов, учитывая, что все они относятся к одному населенному пункту, и всего в портфеле 516 бланков (включая форму Н), из которых форм Л - 385 бланков, форм В - 1 бланк (на форме В заполнено в период переписи 3 зоны).

См. графический объект

"Сопроводительный бланк. Форма Н"

См. графический объект

"Обложка на переписные документы (для одного жилого помещения)"

См. графический объект

"Вспомагательная таблица для определения числа лет по известной дате рождения по состоянию на 14 октября 2010 г. и Вспомагательная таблица для определения в отдельных случаях степени родства, свойства"

См. графический объект

"Форма С 1"

См. графический объект

"Форма С 2"

См. графический объект

"Форма Л 1"

См. графический объект

"Форма Л 2"

См. графический объект

"Форма Л 1"

См. графический объект

"Форма Л 2"

См. графический объект

"Форма Л 1"

См. графический объект

"Форма Л 2"

См. графический объект

"Форма Л 1"

См. графический объект

"Форма Л 2"

См. графический объект

"Форма П 1"

См. графический объект

"Форма П 2"

См. графический объект

"Форма В 1"

См. графический объект

"Форма В 2"

См. графический объект

"Пример заполнения Таблицы 1 и 2 формы С"


Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21 мая 2010 г. N 198 "Об утверждении документов Всероссийской переписи населения 2010 года"

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа


Регламентирован порядок комплектовки материалов Всероссийской переписи населения 2010 года по массивам и их подготовки к автоматизированной обработке.

Комплектование проводится по мере окончания приемки переписных листов с 15 ноября по 14 декабря 2010 г. Им занимаются работники отделов, ответственных за перепись населения в территориальных органах Росстата.

Для получения качественной информации переписные документы подготавливаются к автоматизированной обработке по единой методологии. Переписные листы, списки лиц и сопроводительные бланки поступают на подготовку в портфелях, в которых они находились во время переписи.

В ходе подготовки к автоматизированной обработке проверяется правильность заполнения переписных листов и их комплектования по домохозяйствам и помещениям. Машиночитаемые документы отделяются от немашиночитаемых. Бланки нумеруются, подсчитываются контрольные числа и заполняются сопроводительные документы.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: