Письмо Федеральной налоговой службы от 11 марта 2010 г. № ШТ-22-2/174 “О направлении материалов в органы внутренних дел”
Федеральная налоговая служба, в связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс), Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» Федеральным законом от 29.12.2009 № 383-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», сообщает следующее.
Положениями указанного Федерального закона от 29.12.2009 № 383-ФЗ в пункт 3 статьи 32 Кодекса внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2010 материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела направляются в органы внутренних# только в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) требования об уплате налога (сбора), направленного ему на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
При этом пунктом 2 Инструкции о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, утвержденной совместным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2009 № 495/ММ-7-2-347 «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений», не предусматривается, что основанием направления материалов в органы внутренних дел является неисполнение требования об уплате налога, направленного налогоплательщику исключительно на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Учитывая изложенное, до внесения изменений в совместный приказ МВД России и ФНС России от 30.06.2009 № 495/ММ-7-2-347 налоговым органам следует руководствоваться положениями Кодекса.
В связи с введением 01.01.2010 пункта 15.1 в статью 101 Кодекса установлено, что если налоговый орган, вынесший решение о привлечении налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) - физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, направил в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Кодекса материалы в органы внутренних дел, то на период их рассмотрения приостанавливается исполнение решений о привлечении физического лица к ответственности за налоговое правонарушение и о взыскании соответствующих налога (сбора), пеней, штрафа. Исполнение указанных решений возобновляется, если по итогам рассмотрения материалов будет отказано в возбуждении уголовного дела, дело будет прекращено либо по данному делу будет вынесен оправдательный приговор. В случае вынесения обвинительного приговора, налоговый орган отменяет вынесенное решение в части привлечения налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые органы в указанных выше случаях принимает соответствующие решения: о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица; о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица; об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Федеральная налоговая служба до утверждения вышеупомянутых форм направляет для использования в работе следующие рекомендуемые формы решений:
о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица (Приложение № 1);
о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица (Приложение № 2);
об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения (Приложение № 3).
Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до сведения нижестоящих налоговых органов.
Приложение: на 6 л.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
Т.В. Шевцова |
Приложение № 1
Решение № _____
о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица
___________________________________ __________________________ (место составления) (дата)
На основании пункта 15.1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации Руководитель (заместитель руководителя) _________________________________________________________________________ (наименование налогового органа) _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) в связи с направлением на основании пункта 3 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации материалов в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела РЕШИЛ: Приостановить исполнение решений, принятых в отношении _____________ ________________________________________________________________________: (Ф.И.О. физического лица, ИНН, место жительства) 1. Пунктов _________________ Решения о привлечении к ответственности (пункты резолютивной части решения) за совершение налогового правонарушения от _________ N _______, принятого (дата) руководителем (заместителем руководителя) _______________________________ (наименование налогового органа) _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) *2. Пунктов _______________________Решения _________________________ (пункты резолютивной части решения) _________________________________________________________________________ (указывается наименование решения о взыскании: "о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках" или "о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя")
от _______ N _______, принятого руководителем (заместителем руководителя) (дата) _________________________________________________________________________ (наименование налогового органа) _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.)
**3. Пунктов ____________ Постановления о взыскании налогов, сборов, (пункты резолютивной части) пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя от __________ N __________, (дата) принятого руководителем (заместителем руководителя) _________________________________________________________________________ (наименование налогового органа) _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.)
Руководитель (заместитель руководителя)
____________________________ ______________ ________________ (классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)
Место печати
*** Копию Решения о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица получил ___________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. физического лица (его представителя))
_______________ _________________ (дата) (подпись)
------------------------------
* приводится при наличии соответствующего решения, принятого в отношении индивидуального предпринимателя
** приводится при наличии соответствующего постановления, принятого в отношении индивидуального предпринимателя
*** заполняется в случае вручения копии Решения о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица непосредственно соответствующему лицу
Приложение № 2
Решение № _____
о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица
___________________________________ __________________________ (место составления) (дата)
На основании пункта 15.1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации Руководитель (заместитель руководителя) _________________________________________________________________________ (наименование налогового органа) _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) в связи с вынесением ____________________________________________________ (указывается орган (должностное лицо)) _________________________________________________________________________ ("постановления об отказе в возбуждении уголовного дела"; "постановления о прекращении уголовного дела"; "оправдательного приговора")
от __________ N ___________ (дата)
РЕШИЛ:
Возобновить исполнение решений, принятых в отношении _______________ ________________________________________________________________________, (Ф.И.О. физического лица, ИНН, место жительства) указанных в Решении о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица от _______ N ____, принятом (дата) руководителем (заместителем руководителя) _______________________________ (наименование налогового органа) _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.)
Руководитель (заместитель руководителя)
____________________________ ______________ ________________ (классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)
Место печати * Копию Решения о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица получил: _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. физического лица (его представителя))
_______________ _________________ (дата) (подпись)
------------------------------
* заполняется в случае вручения копии Решения о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица непосредственно соответствующему лицу
Приложение № 3
Решение № _____
об отмене Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения
___________________________________ __________________________ (место составления) (дата)
На основании пункта 15.1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации Руководитель (заместитель руководителя) _________________________________________________________________________ (наименование налогового органа) _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) в связи с вынесением ____________________________________________________ (наименование суда) обвинительного приговора от __________ N ___________ (дата) РЕШИЛ: Отменить пункты ____________ Решения о привлечении к ответственности (пункты резолютивной части решения) за совершение налогового правонарушения от _________ N _______, принятого (дата) руководителем (заместителем руководителя) _______________________________ (наименование налогового органа) _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) в части привлечения _____________________________________________________ (Ф.И.О. физического лица, ИНН, место жительства) к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Руководитель (заместитель руководителя)
____________________________ ______________ ________________ (классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)
Место печати
* Копию Решения об отмене Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения получил: _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. физического лица (его представителя))
_______________ _________________ (дата) (подпись)
------------------------------
* заполняется в случае вручения копии Решения об отмене Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения непосредственно соответствующему лицу
Письмо Федеральной налоговой службы от 11 марта 2010 г. N ШТ-22-2/174 "О направлении материалов в органы внутренних дел"
Текст письма официально опубликован не был