Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 мая 2008 г. N 03-05-06-01/12 Об определении инвентаризационной стоимости имущества и исчислении налога на имущество физических лиц

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 мая 2008 г. N 03-05-06-01/12 Об определении инвентаризационной стоимости имущества и исчислении налога на имущество физических лиц

Справка

Вопрос: 1. Имеют ли право представительные органы местного самоуправления устанавливать коэффициенты пересчета восстановительной стоимости недвижимого имущества такие, в результате которых инвентаризационная стоимость зданий и сооружений становится во много раз больше их рыночной стоимости, если имеют такое право, то на основании какого закона или нормативного акта?

2. Имеет ли право налоговая служба брать налог на имущество с граждан по инвентаризационной стоимости, которая во много раз превышает рыночную стоимость объекта налогообложения, а в случае изъятия данного имущества - забирать его через судебные органы уже не по инвентаризационной стоимости, а по рыночной стоимости, которая во много раз меньше инвентаризационной стоимости?

Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено Ваше обращение от 5 января 2008 года, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, сообщается следующее.

Порядок налогообложения имущества физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. При этом объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (статья 2 Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в установленных Законом пределах. При этом представительным органам местного самоуправления предоставлено право определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Закона исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Согласно Порядку оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденным Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. N 87 (далее - Порядок), оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации (пункт 1.4 Порядка).

В силу пункта 3.2 Порядка определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки. При этом определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 г. N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 г. N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 г. N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Конституционность положений Закона в части применения инвентаризационной стоимости имущества для целей налогообложения, а также законность положений Порядка подтверждены соответственно решениями Конституционного Суда Российской Федерации (в частности, определением от 21 декабря 2004 г. N 473-О) и судебными постановлениями судов общей юрисдикции (в частности, определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.01.2006 N 60-Г05-14).

Как следует из письма, инвентаризационная стоимость принадлежащего Вам имущества, определенная органами технической инвентаризации, превышает рыночную стоимость этого имущества.

В связи с этим сообщаем, что поскольку согласно Положению о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. N 418, вопросы, касающиеся технической инвентаризации объектов капитального строительства, находятся в компетенции Роснедвижимости, по затронутым в обращении вопросам следует обращаться в территориальные органы Роснедвижимости.

Кроме того, проверка правильности и объективности расчета стоимости имущества на основе установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела возложена на арбитражные суды Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 473-О).

Заместитель директора Департамента С.В. Разгулин

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 мая 2008 г. N 03-05-06-01/12

Текст письма официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: