Письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 14 сентября 2007 г. №№ 02-14-13/2354, 42-7.1-15/2.6-352 “О порядке осуществления операций по передаче бюджетного учреждения из одного бюджета в другой и отражение их в бюджетном учете”
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с поступающими запросами от территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов субъектов Российской Федерации разъясняют порядок осуществления операций по передаче бюджетного учреждения из одного бюджета в другой и отражение их в бюджетном учете.
Передающая сторона:
1. Передаваемое учреждение на установленную учредителем дату передачи составляет и передает главному распорядителю (учредителю), в ведении которого оно находилось до передачи, и главному распорядителю (учредителю), в ведение которого передается учреждение, а также в соответствующие финансовые органы и органы Федерального казначейства:
- передаточный баланс и другие формы в объеме форм годовой бюджетной отчетности, установленных приказом Минфина России от 21.01.2005 N 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности», акты приемки - передачи активов и обязательств;
- Акт приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) по форме, установленной письмом Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2004 N 3-01-01/11-125.
2. Главный распорядитель средств, в ведении которого находилось передаваемое учреждение:
- на основании установленного органом, организующим исполнение соответствующего бюджета, документа вносит изменения в бюджетную роспись текущего финансового года путем уменьшения соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для учреждения, передаваемого в ведение другого бюджета (далее - Учреждение), и увеличения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты»;
- готовит Уведомление по расчетам между бюджетами (ф. 0504817, установлена приказом Минфина России от 10.02.2006 г. N 25н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету») на сумму внесенных изменений в бюджетную роспись по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты», на основании которого отражает в своем учете задолженность перед публично-правовым образованием, в ведение которого передается учреждение;
- на основании подписанного Акта приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) производит списание кредиторской задолженности по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты» в размере кассовых расходов, произведенных передаваемым учреждением;
- оформляет платежное поручение на перечисление в принимающий бюджет оставшейся суммы средств в объеме разницы между утвержденными ассигнованиями и произведенными кассовыми расходами и отражает в учете списание кредиторской задолженности на указанную сумму.
3. Орган, организующий исполнение бюджета (финансовый орган), на бюджете которого находилось учреждение:
- отражает в учете на основании установленного им документа по доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и Акта приемки - передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) изменения по уменьшению соответствующих бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и увеличению их по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты», а также операции по передаче произведенных кассовых расходов и переданные денежные средства.
4. Орган Федерального казначейства (финансовый орган), в котором открыт лицевой счет бюджетному учреждению:
- отражает на лицевом счете операции по уменьшению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, по передаче произведенных кассовых расходов и денежных средств на основании установленного им документа по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и Акта приемки - передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095). После проведения указанных операций орган Федерального казначейства (финансовый орган) закрывает лицевой счет передаваемого учреждения. Кроме того, в учете отражаются операции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета в части передачи кассовых расходов и денежных средств.
Принимающая сторона:
5. Главный распорядитель средств, в ведение которого передается учреждение:
- на основании установленного органом, организующим исполнение соответствующего бюджета, документа по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, отражает в учете увеличение соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
- на основании полученного Уведомления по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) производит в учете начисление дебиторской задолженности по средствам, подлежащим поступлению из передающего бюджета;
- на основании Акта приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) отражает списание дебиторской задолженности на произведенные бюджетным учреждением на дату передачи кассовые расходы;
- на основании платежного поручения отражает списание дебиторской задолженности на поступившие из передающего бюджета денежные средства в принимающий бюджет в части неиспользованных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
6. Орган, организующий исполнение бюджета (финансовый орган), в бюджет которого передается учреждение:
- отражает на основании установленного им документа по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, Уведомления по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) и Акта приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) увеличение соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и поступление в принимающий бюджет межбюджетных трансфертов в объеме проведенных кассовых расходов и неиспользованных денежных средств.
7. Орган Федерального казначейства (финансовый орган), в котором должен быть открыт лицевой счет передаваемому учреждению:
- открывает передаваемому учреждению лицевой счет и на нем отражает все полученные соответствующие бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, кассовые расходы, проведенные учреждением до момента его передачи в принимающий бюджет. Кроме того, в учете отражаются операции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета в объеме принятых кассовых расходов и денежных средств.
Бухгалтерские записи по отражению операций по передаче учреждения из одного бюджета в другой изложены в Приложении к письму.
Приложение: на 2 листах.
Заместитель Министра финансов Российской Федерации |
А.Г. Силуанов |
Руководитель Федерального казначейства |
Т.Г. Нестеренко |
Приложение
к письму Минфина РФ и Федерального казначейства
от 14 сентября 2007 г. NN 02-14-13/2354, 42-7.1-15/2.6-352
Наименование операции | Наименование документа | Главный распорядитель | Орган, организующий исполнение бюджета (Финорган) | Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета (Орган казначейства) | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
передающий | принимающий | передающий | принимающий | передающий | принимающий | ||
Внесение изменений в бюджетную роспись по уменьшению ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для реорганизуемого учреждения и увеличению ассигнований по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты" | Справка об изменении бюджетной росписи, Уведомление по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) | Д 150301000* К 150101000* со знаком "минус"; Д 150301251 К 150101251 | Д 150301000* К 150101000* | Д 150301000* К 150101000* со знаком "минус"; Д 150301251 К 150101251 | Д 150301000* К 150101000* | - | - |
Начисление задолженности по средствам, подлежащим передаче | Уведомление по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) | Д 140101251 К 130212730 | Д 120505560 К 140101151 | - | - | - | - |
Передача произведенных кассовых расходов из одного уровня бюджета в другой (в порядке межбюджетных отношений) | Акт приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (письмо МФ РФ от 07.04.2004 N 3-01-01/11-125) | Д 130212830 К 130405251 | Д 121002151 К 120505660 | Д 140201251 К 140201000* | Д 140201000* К 140201151 | Д 130700251 К 130700000* | Д 130700000* К 130700151 |
Перечисление суммы разницы между утвержденными ассигнованиями и произведенными кассовыми расходами | Платежное поручение на перечисление остатка задолженности в другой бюджет | Д 130212830 К 130405251 | Д 121002151 К 120505660 | Д 140201251 К 120201610 | Д 120201510 К 140201151 | Д 130700251 К 120302610 | Д 120302510 К 130700151 |
_____________________________
* - соответствующие коды КОСГУ
Письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 14 сентября 2007 г. NN 02-14-13/2354, 42-7.1-15/2.6-352 “О порядке осуществления операций по передаче бюджетного учреждения из одного бюджета в другой и отражение их в бюджетном учете”
Текст письма размещен на сайте Федерального казначейства в Internet (http://www.roskazna.ru)