План мероприятий Федеральной налоговой службы “По реализации положений Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» (утв. приказом Федеральной налоговой службы от 18 августа 2006 г. № ММ-3-01/538@)
N п/п | Номер статьи, пункт, подпункт НК РФ | Наименование мероприятия | Форма реализации | Срок исполнения | Ответственные структурные подразделения ФНС | Курирующие заместители Руководителя ФНС |
---|---|---|---|---|---|---|
Раздел I. Мероприятия по реализации статей закона. | ||||||
1. | Статья 61, пункт 2, статья 64, пункты 1, 2, 5, 8 | Внесение изменений в приказ ФНС России «Об утверждении порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени» от 30.03.2005 N САЭ-3-19/127, а также в приказ ФНС России «Об утверждении порядка рассмотрения ФНС России заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени» от 15.07.2005 N САЭ-3-19/329@. | Приказ ФНС России | 15.09.2006 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | |
2. | Статья 77 | Внесение изменений в Приказ МНС России от 31.07.2002 N БГ-3-29/404 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку наложения ареста на имущество налогоплательщика в обеспечение обязанности по уплате налога». | Приказ ФНС России | 15.09.2006 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | |
3. | Статья 78, пункт 3 | Разработка формы акта сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. | Приказ ФНС России | 15.09.2006 | Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства налоговых органов | Чушкин Д.А. |
Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. | |||||
Управление ввода данных учета и отчетности | Гусев В.В. | |||||
4. | Статья 70, пункт 1 | Разработка формы документа, составляемого налоговым органом при выявлении недоимки. | Приказ ФНС России | 25.09.2006 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | |
Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. | |||||
5. | Статья 76, пункт 4 | Разработка формы и порядка направления решения налогового органа о приостановлении операций и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на бумажном носителе. | Приказ ФНС России | 25.09.2006 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | |
Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. | |||||
6. | Статья 76, пункт 4 | Подготовка предложений по разработке порядка направления решения налогового органа о приостановлении операций и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в электронном виде и их сопровождение. | Письмо ФНС России в ЦБ РФ с предложениями | 25.09.2006 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | |
Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. | |||||
7. | Статьи 46, 47, 48, 69, 71, 76, 77 | Разработка форм: - решения о взыскании налога, сбора, пени и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) на счетах в банках; - решения о взыскании налога (сбора), а также пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов); - постановления о взыскании налога (сбора), а также пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов); - требования об уплате налога, сбора, пени и штрафных санкций; - решения о приостановлении операций по счетам в банке на бумажном носителе; - решения об отмене приостановлении операций по счетам в банке на бумажном носителе; - постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента; - протокола ареста имущества; - постановления об отмене ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента. | Приказ ФНС России | 25.09.2006 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | |
Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. | |||||
Управление международного сотрудничества | Шевцова Т.В. | |||||
8. | Статьи 46, 47, 48, 69, 71, 76 | Разработка порядка направления: - решения о взыскании налога, сбора, пени и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) на счетах в банках; - решения о взыскании налога (сбора), а также пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов); - постановления о взыскании налога (сбора), а также пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов); - требования об уплате налога, сбора и пени. | Письмо ФНС России | 25.09.2006 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | |
Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. | |||||
Управление международного сотрудничества | Шевцова Т.В. | |||||
9. | Статья 58, пункт 4. | Подготовка предложений по разработке правил заполнения платежных поручений местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования) на перечисление налогов, принятых от налогоплательщиков в наличной денежной форме в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление ввода данных учета и отчетности | Гусев В.В. |
10. | Статья 58, пункт 4. | Разработка и утверждение формы квитанции, подтверждающей прием денежных средств в счет уплаты налогов, выдаваемой местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования). | Приказ ФНС России | 29.09. 2006 | Управление ввода данных учета и отчетности | Гусев В.В. |
Управление администрирования налогов с доходов физических лиц | Голиков И.Ф. | |||||
Управление администрирования ресурсных и имущественных налогов | Мокрецов М.П. | |||||
Управление администрирования налога на прибыль | Гусев В.В. | |||||
Управление международного сотрудничества | Шевцова Т.В. | |||||
11. | Статья 23, пункт 1, подпункт 5; статья 54 пункт 2 | Разработка Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, нотариусов и адвокатов и Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, нотариусов и адвокатов и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление администрирования налогов с доходов физических лиц | Голиков И.Ф. |
12. | Статья 86, пункт 3 | Разработка формы и порядка направления налоговым органом запроса в банк. | Приказ ФНС России | 29.09. 2006 | Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. |
13. | Статья 89, пункт 2 | Разработка формы решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки. | Приказ ФНС России | 29.09. 2006 | Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. |
14. | Подготовка предложений о внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Юридическое управление Заинтересованные структурные подразделения | Шульгин С.Н. | |
15. | Статья 86, пункт 1 | Разработка формы сообщения банка налоговому органу об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета. | Приказ ФНС России | 29.09. 2006 | Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц | Шевцова Т.В. |
Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. | |||||
16. | Статья 86, пункт 1 | Подготовка предложений по Порядку сообщения банка налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета в электронном виде и их сопровождение. | Письмо в ЦБ России | 29.09. 2006 | Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц | Шевцова Т.В. |
Управление информационных технологий Управление информационной безопасности | Чушкин Д.А. | |||||
17. | Статья 32, пункт 10, Статья 78, Статья 79 | Внесение изменений в Приказ ФНС России от 02.09.2005 N САЭ-3-25/422@ «Об утверждении Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков» (после внесения изменений в приказы ФНС России от 15.09.2005 N САЭ-3-19/446@; от 14.04.2005 N САЭ-3-01/138@) | Приказ ФНС России | IV кв. 2006 | Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов; Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | Чушкин Д.А. |
18. | Статья 86, пункт 3 | Разработка и утверждение приказа ФНС России об утверждении формы и порядка представления банками информации по запросам налоговых органов. | Приказ ФНС России по согласованию с ЦБ РФ | IV кв. 2006 | Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. |
19. | Статья 93.1, пункт 7 | Разработка порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, при проведении налоговых проверок. | Приказ ФНС России | IV кв. 2006 | Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. |
20. | Статья 89, пункт 6 | Разработка основания и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки. | Приказ ФНС России | 29.09. 2006 | Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. |
Раздел II. Разработка форм налоговых деклараций | ||||||
1. | Статья 80, пункт 2 | Разработка упрощенной формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц и ее сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09.2006 | Управление администрирования налогов с доходов физических лиц | Голиков И.Ф. |
2. | Разработка единой формы налоговой декларации по НДС, формата ее представления в электронном виде, порядка заполнения и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление администрирования косвенных налогов. | Шевцова Т.В. | |
Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов | Чушкин Д.А | |||||
3. | Статья 80, пункт 7 | Разработка проекта новой формы налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, формата ее представления в электронном виде, порядка заполнения и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление администрирования косвенных налогов | Шевцова Т.В. |
Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов | Чушкин Д.А | |||||
4. | Статья 80, пункт 2 | Разработка проектов формы упрощенной налоговой декларации, представляемой при отсутствии финансово-хозяйственной деятельности, формата ее представления в электронном виде и порядка заполнения и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 01.10.2006 | Рабочая группа ФНС России | |
5. | Подготовка предложений по упрощению утвержденных форм деклараций по отдельным налогам. | Доклад на заседании Рабочей группы ФНС России | 08.09.2006 | Управление администрирования налога на прибыль Управление администрирования единого социального налога | Гусев В.В. | |
Управление контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности | Шевцова Т.В. | |||||
Управление администрирования ресурсных и имущественных налогов | Мокрецов М.П. | |||||
Раздел III. Прочие мероприятия по совершенствованию нормативной базы. | ||||||
1. | Статья 59 | Подготовка предложений по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам» и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 01.09.2006 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | |
2. | Статья 58 | Подготовка приказа об отмене письма МНС России от 08.02.2002 N ВГ-6-02/160@ «Об авансовых платежах налога на прибыль». | Приказ ФНС России | 29.09.2006 | Управление администрирования налога на прибыль | Гусев В.В. |
3. | Статья 85, пункт 8 | Подготовка предложений по Порядку взаимодействия налоговых органов и органов внутренних дел России по представлению сведений о физических лицах и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц | Шевцова Т.В. |
4. | Статья 84, пункт 1 | Подготовка приказа ФНС России «Об утверждении форм документов, используемых при постановке на учет, учете сведений, снятии с учета юридических и физических лиц». | Приказ ФНС России | 29.09. 2006 | Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц Управление международного сотрудничества | Шевцова Т.В. |
5. | Статья 84, пункт 8 Статья 85, пункты 2, 6 ,9 | Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц | Шевцова Т.В. |
6. | Статья 179.2., пункт 3 | Разработка Порядка выдачи свидетельств о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом и его сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление администрирования косвенных налогов | Шевцова Т.В. |
7. | Статья 179.3., пункт 3 | Разработка Порядка выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином и его сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление администрирования косвенных налогов | Шевцова Т.В. |
8. | Статья 187.1., пункт 3 | Разработка формы уведомления о максимальных розничных ценах на табачные изделия и ее сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление администрирования косвенных налогов | Шевцова Т.В. |
9. | Статья 201, подпункт 2 пункта 13; подпункт 1 пункта 14 | Разработка форм реестров счетов-фактур, порядка представления реестров счетов-фактур и проставления налоговыми органами отметок на реестрах счетов-фактур, представляемых налогоплательщиками акцизов и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 29.09. 2006 | Управление администрирования косвенных налогов | Шевцова Т.В. |
10. | Статья 32, пункт 1, подпункт 6 | Разработка порядка сообщения организациям (их обособленным подразделениям) и индивидуальным предпринимателям при их постановке на учет в налоговых органах сведений о реквизитах счетов Федерального казначейства и доведения сведений об изменении реквизитов этих счетов. | Приказ ФНС России | 29.09. 2006 | Управление ввода данных учета и отчетности | Гусев В.В. |
Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов | Чушкин Д.А. | |||||
11. | Статья 7, пункт 15 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-I «О налоговых органах Российской Федерации» | Разработка порядка контроля выполнения кредитными организациями установленных Налоговым кодексом РФ обязанностей. | Приказ ФНС России по согласованию с ЦБ России | 29.09. 2006 | Управление налогового контроля Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | Мокрецов М.П. |
12. | Статья 23, пункты 2, 7 | Внесение изменений в приказ МНС России от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255 «Об утверждении рекомендуемых форм сообщений, используемых при учете сведений о юридических и физических лицах» | Приказ ФНС России | 31.10. 2006 | Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц | Шевцова Т.В. |
13. | Статья 84, пункт 7 | Подготовка предложений по Порядку и условиям присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 31.10. 2006 | Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц | Шевцова Т.В. |
14. | Статья 86, пункт 1 | Разработка и утверждение приказа об организации работы налоговых органов со сведениями о счетах, поступающими от банков на бумажных носителях | Приказ ФНС России | 31.10. 2006 | Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц | Шевцова Т.В. |
15. | Статья 83, пункт 1 | Подготовка предложений по особенностям учета иностранных организаций и иностранных граждан и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 31.10. 2006 | Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц Управление международного сотрудничества | Шевцова Т.В. |
Управление администрирования налогов с доходов физических лиц. | Голиков И.Ф. | |||||
16. | Подготовка методических рекомендаций по порядку взаимодействия между межрегиональными (межрайонными) инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, Управлениями ФНС России и территориальными инспекциями ФНС России. | Приказ ФНС России | 30.10.2006 | Управление крупнейших налогоплательщиков | Шевцова Т.В. | |
17. | Статья 58, пункт 4, подпункт 1, пункт 6, Статья 45 пункт 5,7, Статья 75 пункт 8, Статья 60 пункт 2 | Внесение изменений в приказ ФНС России от 12.05.2005 N ШС-3-10/201 «Об утверждении Рекомендаций по порядку ведения в налоговых органах базы данных «Расчеты с бюджетом». | Приказ ФНС России | IV кв. 2006 | Управление ввода данных, учета и отчетности Заинтересованные структурные подразделения | Гусев В.В. |
18. | Статья 78, 79, 176, 203. | Внесение изменений в Приказ ФНС России от 15.09.2005 N САЭ-3-19/446@ «О создании информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам». | Приказ ФНС России | IV кв. 2006 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | |
19. | Разработка Инструкции о порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах . | Приказ ФНС России | IV кв. 2006 | Управление налогового контроля | Мокрецов М.П. | |
20. | Подготовка предложений по внесению изменений в Приказ Минфина России от 15.06.2005 N 72н «О порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, суммам налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах», которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 г., а также задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, числящейся за организациями по состоянию на 1 января 2001 г., начисленным пеням и штрафам и их сопровождение. | Письмо в Минфин России с предложениями | 1 месяц с момента вступления в силу соответствующих изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 | Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства | ||
Раздел IV. Прочие мероприятия. | ||||||
1. | Внесение дополнений в Перечень работ по информатизации ФНС России на 2006 год и Перечень работ по информатизации ФНС России на 2007 г. | Изменения в перечень работ по информатизации | 29.09. 2006 | Управление информационных технологий | Чушкин Д.А. | |
2. | Подготовка План мероприятий по регламентации налогового контроля | План мероприятий | 15.09.2006 | Сводно-аналитическое управление | ||
Управление налогового контроля Заинтересованные структурные подразделения | Мокрецов М.П. |
План мероприятий Федеральной налоговой службы “По реализации положений Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» (утв. приказом Федеральной налоговой службы от 18 августа 2006 г. N ММ-3-01/538@)
Текст плана размещен на сайте Федеральной налоговой службы в Internet (http://www.nalog.ru)