(1).jpg)
Определение СК по гражданским делам Верховный Суд РФ от 22 февраля 2006 г. N 15-Г05-6 Суд оставил жалобу о признании закона субъекта РФ о транспортном налоге недействительным на том основании, что закон увеличил ставку налога в два раза, без удовлетворения, так как налоговое законодательство РФ допускает увеличение (уменьшение) ставки транспортного налога законами субъектов РФ, но не более чем в пять раз
Определение СК по гражданским делам Верховный Суд РФ от 22 февраля 2006 г. N 15-Г05-6
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего В.Н. Пирожкова
судей Т.И. Еременко, Л.А. Калининой
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Свистунова В.Ф. на решение Верховного суда Республики Мордовия от 29 ноября 2005 года, которым часть 1 статьи 1 Закона Республики Мордовия от 25 ноября 2004 года N 80-3 "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О транспортном налоге" признана не противоречащей статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя Государственного собрания Республики Мордовия Нуварьевой Ю.Г., просившей решение не отменять, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Я.Я., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, Судебная коллегия установила:
Свистунов В.Ф. обратился в Верховный суд Республики Мордовия с заявлением о признании недействующей части 1 статьи 1 Закона Республики Мордовия "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О транспортном налоге" в той ее части, в которой транспортный налог с легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлен в размере 10 рублей с каждой лошадиной силы, указав на то, что оспариваемым положением, в сравнении с ч. 1 ст. 361 Налогового Кодекса Российской Федерации, существенно ухудшено налоговое бремя за принадлежащий ему автомобиль.
Верховный суд Республики Мордовия постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Свистунов В.Ф. просит решение Верховного суда Республики Мордовия отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, полагая, что выводы суда сделаны без учета методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 9 апреля 2003 года N БГ-3-21/177, предписывающих не допускать превышения или уменьшения налоговых ставок, установленных главой 28 "Транспортный налог" Налогового Кодекса Российской Федерации.
Изучив и обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения Верховного суда Республики Мордовия.
В соответствии с пунктом "и" статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Нормативные правовые акты о налогах и сборах субъектов Российской Федерации признаются не соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 6 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из анализа оспариваемой части 1 статьи 1 Закона Республики Мордовия от 25 ноября 2004 года N 80-3 "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О транспортном налоге" видно, что таких оснований нет.
Внесение изменений осуществлено органом, имеющим в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации право издавать подобного рода акты; порядок издания Закона не нарушен; права налогоплательщиков не ограничены, содержание обязанностей не изменено; ставка налога в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (включительно) увеличена в два раза, по сравнению с ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса.
При таких обстоятельствах решение Верховного суда Республики Мордовия является законным.
Примененные нормы судом истолкованы правильно, в силу чего сделан обоснованный вывод о том, что установленные статьей 2 Закона Республики Мордовия "О транспортном налоге" (в редакции от 25 ноября 2004 года), размеры налоговых ставок в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (включительно), соответствуют Налоговому кодексу Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что размер ставок транспортного налога, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, не может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, несостоятельны.
Согласно п. 2 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки по данному объекту налогообложения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз.
Таким образом, решение в этой части постановлено в точном соответствии с нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение, предусмотренных ст.ст. 362, 363, 364 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Верховного суда Республики Мордовия 29 ноября 2005 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Свистунова В.Ф. - без удовлетворения.
