Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-9777-13 (ключевые темы: региональное соглашение - районный коэффициент - минимальный размер - оплата труда работников - климатические условия)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-9777-13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Еремина В.А.,

судей Бредихиной С.Г., Кузнецовой С.В.,

при секретаре Шадриной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Зонального района Алтайского края на решение Зонального районного суда Алтайского края от 04 октября 2013 года по делу по иску прокурора Зонального района Алтайского края в интересах Берснева А. В. к ООО "Буланихинское" о взыскании заработной платы,

заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Зонального района, действуя в интересах Берснева А.В. обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ООО "Буланихинское" в пользу истца недоначисленную заработную плату в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование иска прокурор указал, что обращается в суд с иском в порядке статьи 45 ГПК РФ, по письменному заявлению истца о защите его трудовых прав.

В ходе прокурорской проверки было установлено нарушение трудовых прав истца, который является работником ООО "Буланихинское". В период с ДД.ММ.ГГ 2013 года Берснев А.В. полностью отработал норму рабочего времени, однако, заработная плата в эти месяцы начислена ему в меньшем размере, чем минимальная заработная плата установленная в соответствии со статьей 133.1 ТК РФ Региональным соглашением в Алтайским крае.

Прокурор считает, что минимальная заработная плата работнику должна быть не менее установленной Региональным соглашением в Алтайском крае ( "данные изъяты" рублей до ДД.ММ.ГГ и "данные изъяты" рублей с ДД.ММ.ГГ по Региональному соглашению от ДД.ММ.ГГ), с учётом районного коэффициента установленного в Алтайском крае в размере "данные изъяты", то есть "данные изъяты" рублей и "данные изъяты" рублей в месяц соответственно.

По мнению прокурора, недоначисленная заработная плата работнику Берсневу А.В. составила за ДД.ММ.ГГ 2013 года "данные изъяты" рублей.

В письменных возражениях ответчик исковые требования признал частично, в размере "данные изъяты" руб., и сославшись на неверное толкование прокурором статьи 129 Трудового кодекса РФ указал, что районный коэффициент "данные изъяты" установленный на территории Алтайского края относится к надбавкам компенсационного характера и должен входить в минимальный размер заработной платы, установленный Региональным соглашением в Алтайском крае, в связи с чем, размер взыскания подлежит уменьшению.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковое заявление прокурора Зонального района Алтайского края удовлетворено частично. Суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Буланихинское" в пользу Берснева А. В. недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГ 2013 года в размере "данные изъяты" копеек. В остальной части исковых требований прокурору отказал. Взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Буланихинское" в доход бюджета Зонального района Алтайского края государственную пошлину в размере "данные изъяты" копеек.

В апелляционном представлении на указанное решение прокурор просит отменить его в части отказа в удовлетворении требований прокурора о взыскании с ответчика в пользу истца районного коэффициента "данные изъяты" процентов сверх минимального размера зарплаты, установленного Региональным соглашением в Алтайском крае, и разрешить вопрос по существу. Полагает, что суд неправильно применил нормы ТК РФ, в соответствии с которыми, сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для повышения оплаты труда, которое осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате. Повышенная оплата труда работника, вопреки выводам суда, не охватывается понятием месячной зарплаты, определенной в ст.133 ТК РФ, и производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (ст.ст.316, 317 ТК РФ) к зарплате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. Поскольку в размере минимального размера оплаты труда установлена только тарифная ставка (оклад), которые устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат работника, начисление и выплата работнику суммы районного коэффициента является обязательным.

В письменных возражениях ответчик просит оставить жалобу без удовлетворения.

В ходе апелляционного рассмотрения прокурор настаивал на удовлетворении представления, представив дополнительные доказательства.

Судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных не явившихся и надлежащим образом извещенных лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционного представления и возражений, проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено, что Берснев А.В. является работником ООО "Буланихинское", в ДД.ММ.ГГ 2013 года он полностью отработал норму рабочего времени, однако, начисленная ему заработная плата составила "данные изъяты" руб., что подтверждается расчётными листками.

Суд, удовлетворяя исковые требования прокурора частично, взыскал разницу между установленными Региональными соглашениями о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2010-2012 и 2013-2015 годы минимальными размерами заработной платы в "данные изъяты" 2013 года в размере "данные изъяты" рублей, с "данные изъяты" 2013 года в размере "данные изъяты" рублей, придя к выводу, что районный коэффициент входит в данным размер.

С данным выводом суда первой инстанции, судебная коллегия соглашается.

В соответствии с абзацами 5 и 7 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью 3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормы рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу положений ст.133.1 ТК РФ в субъекте региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложений о присоединении в региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими.

В соответствии со ст.146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N325/24 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" в Зональном районе Алтайского края установлен районный коэффициент "данные изъяты".

С учетом анализа положений ст.ст.131 и 131.1 ТК РФ судебная коллегия приходит к выводу, что понятия "минимальный размер оплаты труда" и "минимальная заработная плата" не идентичны.

В размер заработной платы, установленный Региональным соглашением с учетом положений ст.129 ТК РФ районный коэффициент уже включен, тогда как при исчислении заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне, районный коэффициент применяется свыше этого размера.

Более того, с учетом установленного с 01.01.2013 минимального размера оплаты труда в Российской Федерации в размере "данные изъяты" рублей, установленный Региональным соглашением минимальный размер заработной платы в Алтайском крае составляет "данные изъяты" рублей, что значительно превышает размер МРОТ, увеличенный на коэффициент "данные изъяты". ( "данные изъяты"). В связи с чем, трудовые права материального истца в этой части не нарушены.

Дополнительно представленные прокурором документы, а именно запрос прокуратуры АК председателю Алтайского краевого совета профсоюзов и ответ на него от ДД.ММ.ГГ не опровергают правильные выводы суда в части применения материального закона, поскольку представляют лишь мнение профсоюзного органа по данному вопросу, не имеющее для суда какое-либо юридическое значение.

Доводы апелляционного представления основаны на ошибочном толковании норм материального права и не могут повлечь отмену правильного решения.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зонального районного суда Алтайского края от 04 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционное представление старшего помощника прокурора Зонального района Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: