Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 01 октября 2013 г. по делу N 33-2636/2013 (ключевые темы: коммунальные услуги - капитальный ремонт - правление тсж - многоквартирный дом - нормативы потребления)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 01 октября 2013 г. по делу N 33-2636/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Доманова В.Ю.,

судей Капкаун Т.И. и Малеванного В.П.,

при секретаре судебного заседания Бодряга Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению председателя правления товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом" Межераупс В.О. к Щепанскому А.Д. о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, пени, по апелляционной жалобе председателя правления товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом" Межераупс В.О. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 27 мая 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано. С товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом" в доход муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копейки.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Доманова В.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

03 декабря 2012 года председатель правления товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом" Межераупс В.О. обратился в суд с иском к Щепанскому А.Д. о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, пени.

В обоснование требований указал, что Щепанский А.Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" согласно Постановлению мэра города Южно-Сахалинска N4 от 05 января 1997 года, данный многоквартирный дом входит в состав товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом". Обязательства по предоставлению жилищно-коммунальных услуг товарищество выполняет добросовестно, заявлений от Щепанского А.Д. о перерасчёте за непредставленные услуги, перерасчёт за представленные услуги ненадлежащего качества в адрес товарищества не поступало. Щепанский А.Д. свои обязательства по оплате за предоставленные услуги не исполняет, на 26 ноября 2012 года долг составил "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, согласно справкам товарищества.

На основании изложенного с учёт дополнений просил суд взыскать с Щепанского А.Д. в пользу товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом" задолженность за предоставление жилищно-коммунальных услуг в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки, пени в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, а всего "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 13 мая 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено товарищество собственников жилья "Горького 50-б".

В судебном заседании представитель товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом" Межераупс В.О. исковые требования поддержал.

Щепанский А.Д., представитель третьего лица товарищества собственников жилья "Горького 50-б" Емченко А.В. исковые требования не признали.

Судом постановлено приведённое выше решение, которое обжалует председатель правления товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом" Межераупс В.О. В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение по делу. Указывает на то, что расчёты ответчика не правильные, поскольку у Щепанского А.Д. в квартире отсутствуют приборы учёта тепла и ответчик не является специалистом в области данных расчётов. Обращает внимание суда на то, что ранее Южно-Сахалинским городским судом были рассмотрены аналогичные дела, согласно вынесенным решениям товарищество не может быть лишено возможности взыскать обязательные платежи по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а если собрание не проводилось, то оплата производится по установленным в централизованном порядке на территории муниципального образования тарифам. Отмечает, что ответчиком с апреля по июль 2012 года не производилась оплата коммунальных услуг, в связи с чем не мог быть произведён ему зачёт за оплату теплоэнергии, горячего и холодного водоснабжения, которое произвело Товарищество собственников жилья "Горького 50-б" за товарищество собственников жилья "ЮССА-Дом" ресурсоснабжающим организациями.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель товарищества собственников жилья "ЮССА-ДОМ" Межераупс В.О. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Щепанский А.Д. возражал против отмены решения суда.

Представитель третьего лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, причину неявки суду не сообщил.

С учётом требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав объяснение участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 части второй статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 части первой статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели.

Частью 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.

По смыслу пунктов 4, 8.1 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, а также утверждение сметы доходов и расходов на год относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу пункта 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утверждённой органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 35 данных Правил, указанные размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утверждённому перечню, объёмам и качеству услуг и работ.

Из дела видно, что по июль 2012 года управление многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", осуществлялось товариществом собственников жилья "ЮССА-Дом".

Из представленного товариществом собственников жилья "ЮССА-Дом" расчёта задолженности по оплате за обслуживание жилищного фонда, капитальному ремонту и коммунальным услугам за период с февраля 2012 года по июль 2012 года, за собственником квартиры N N указанного выше многоквартирного дома числится долг в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейка.

Как следует из представленных в материалы дела выписок из протоколов заседания правления товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом" тарифы за техническое обслуживание и капитальный ремонт принимались данным органом управления. Также правлением было самостоятельно принято решение о капитальном ремонте крыши, лестничных клеток, теплотрассы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив, что размер платежа по статье "техническое обслуживание", "капитальный ремонт", "услуги консьержа", а также решение о проведении капитального ремонта общего имущества дома не были установлены решением уполномоченного органа, а именно общим собранием товарищества собственников жилья, правомерно пришёл к выводу о том, что предъявленные к взысканию платежи и расходы по капитальному ремонту, исчисленные по тарифам и размерам, установленным не компетентным на то органом, не могут быть взысканы с ответчика в той сумме, в какой это заявлено, с чем соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости взыскания задолженности по оплате расходов по статье содержание и текущий ремонт, исходя из тарифов, установленных органом местного самоуправления, судебная коллегия признаёт необоснованными, отмечая, что товарищество собственников жилья "ЮССА-Дом" не лишено возможности в судебном порядке ставить вопрос о взыскании обязательных платежей по тарифам, установленным в централизованном порядке на территории муниципального образования. Судебная коллегия в отсутствие соответствующих требований со стороны истца не вправе производить перерасчёт предъявленных ко взысканию платежей исходя из тарифов, установленных в муниципальном образовании, поскольку такой перерасчёт повлечёт изменение оснований иска при том что истец основывает свои требования на обстоятельствах, связанных с определением размера обязательных платежей именно исходя из решений правления товарищества.

Разрешая требования истца о взыскании задолженности по оплате за потреблённые коммунальные услуги, судебная коллегия исходит из следующего.

Частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчёты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу Требований к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N253, поступившие исполнителю от потребителей в счёт оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения и которые не противоречат законодательству Российской Федерации. Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления платежей потребителей исполнителю.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из содержания приведённых правовых норм, размер платы коммунальных услуг зависит от объёма их потребления, который может рассчитываться как за фактически потреблённые, исходя из показаний приборов учёта, так и по установленному нормативу потребления, при отсутствии приборов учёта, при этом норматив потребления устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец, в нарушение установленного порядка, производил начисление задолженности за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления, установленных без законных на то оснований правлением товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом", при том, что имелись общедомовые приборы учёта потребляемых услуг, на основании которых товарищество осуществляет учёт полученных услуг от ресурсоснабжающих организаций.

Руководствуясь указанными нормами права, на основании исследованных письменных доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в связи с оборудованием дома приборами учёта потребления тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, начисление истцу платы за коммунальные услуги неправомерно производились на основании нормативов потребления.

Помимо этого, как следует из представленных сведений ресурсоснабжающих организаций истец имел перед ними задолженность за полученные энергоресурсы, которые погасило вновь созданное товарищество собственников жилья "Горького 50-б".

По смыслу части 6.3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья.

При таких данных, когда за спорный период задолженность по потреблённым коммунальным услугам собственниками многоквартирного дома погашена в полном объёме, при том что истец, осуществляя функции управления многоквартирным домом, своей обязанности по перечислению денежных средств ресурсоснабжающим организациям не осуществлял должным образом, оснований для её взыскания с ответчика не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что собственники не принимали решение и не несли расходы на установку общедомового прибора учёта, правового значения для разрешения дела не имеют, так как достоверно установлено об учёте потреблённой энергии именно по приборам учётам.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся к повторному изложению исковых требований и к несогласию с оценкой суда установленных по делу обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены вынесенного решения.

С учётом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда отвечает требованиям закона, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 27 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя правления товарищества собственников жилья "ЮССА-Дом" Межераупс В.О. - без удовлетворения.

Председательствующий В.Ю. Доманов

Судьи Т.И. Капкаун

В.П. Малеванный