Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июля 2013 N 11-21882/13 (ключевые темы: акушерка - трудовой стаж - трудовые пенсии - курсы повышения квалификации - служебная командировка)

Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июля 2013 N 11-21882/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Котовой И.В., Дегтеревой О.В.

при секретаре Зотовой Е.Г.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N2 по Москве и МО на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 11 апреля 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Кулаковой И. М. к ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской обл. засчитать в специальный трудовой стаж Кулаковой И. М. в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды работы: с 17.12.1993 года по 4.01.1996 года в должности акушерки обсервационного отделения, с 5.01.1996 года по 11.05.1997 г. в должности акушерки родово-операционного отделения, с 12.05.1997 года по 31.08.1999 года в должности старшей акушерки родово-операционного отделения, календарно с 1.11.1995 года по 15.12.1995 года, с 1.12.1997 года по 29.12.1997 года, с 17.03.1998 года по 20.03.1998 года, с 15.10.2001 года по 4.12.2001 года, с 10.01.2006 года по 22.02.2006 года, с 2.10.2006 года по 21.10.2006 года, с 22.12.2006 года по 31.12.2006 года, с 29.01.2007 года по 24.02.2007 года - курсы повышения квалификации, с 26.10.2007 года по 26.10.2007 года, с 1.11.2007 года по 1.11.2007 года, с 8.11.2007 года по 8.11.2007 года, с 15.11.2007 года по 15.11.2007 года - служебные командировки, с 6.12.2007 года по 6.12.2007 года, с 13.12.2007 года по 13.12.2007 года, с 20.12.2007 года по 20.12.2007 года, с 27.12.2007 года по 27.12.2007 года, с 17.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 31.08.2008 года по 31.08.2008 года, с 1.02.2008 года по 13.02.2008 года, с 14.02.2008 года по 14.02.2008 года, с 21.02.2008 года по 21.02.2008 года, с 25.02.2008 года по 7.03.2008 года, с 13.03.2008 года по 13.03.2008 года, с 18.03.2008 года по 18.03.2008 года, с 14.01.2011 по 28.02.2011 года учебный отпуск.

Обязать ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить Кулаковой Ирине Михайловне досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения, то есть с 17 августа 2012 года,

У с т а н о в и л а:

Кулакова И.М. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

В обоснование заявленных требований указав, что 17 августа 2012 года она обратилась к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Решением комиссии в назначении пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец в суд не явилась.

Представитель ответчика в суд явилась, иск не признала.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N2 по г. Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Кулаковой И.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом 1 инстанции, истцу в специальный стаж не засчитаны в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 06 мес., периоды ее работы: с 17.12.1993 года по 4.01.1996 года в должности акушерки обсервационного отделения, с 5.01.1996 года по 11.05.1997 г. в должности акушерки родово-операционного отделения, с 12.05.1997 года по 31.08.1999 года в должности старшей акушерки родово-операционного отделения; календарно: с 1.11.1995 года по 15.12.1995 года, с 1.12.1997 года по 29.12.1997 года, с 17.03.1998 года по 20.03.1998 года, с 15.10.2001 года по 4.12.2001 года, с 10.01.2006 года по 22.02.2006 года, с 2.10.2006 года по 21.10.2006 года, с 22.12.2006 года по 31.12.2006 года, с 29.01.2007 года по 24.02.2007 года - курсы повышения квалификации, с 26.10.2007 года по 26.10.2007 года, с 1.11.2007 года по 1.11.2007 года, с 8.11.2007 года по 8.11.2007 года, с 15.11.2007 года по 15.11.2007 года - служебные командировки, с 6.12.2007 года по 6.12.2007 года, с 13.12.2007 года по 13.12.2007 года, с 20.12.2007 года по 20.12.2007 года, с 27.12.2007 года по 27.12.2007 года, с 17.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 31.08.2008 года по 31.08.2008 года, с 1.02.2008 года по 13.02.2008 года, с 14.02.2008 года по 14.02.2008 года, с 21.02.2008 года по 21.02.2008 года, с 25.02.2008 года по 7.03.2008 года, с 13.03.2008 года по 13.03.2008 года, с 18.03.2008 года по 18.03.2008 года, с 14.01.2011 по 28.02.2011 года учебный отпуск, так как указанные периоды не соответствуют п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Судом установлено, что Кулакова И.М. работала с 17.12.1993 года по с 4.01.1996 года в должности акушерки обсервационного отделения Одинцовской центральной районной больницы.

Суд счел, что ответчиком неправомерно указанный период работы не засчитан в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, поскольку Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 содержит наименование отделения акушерское обсервационное, должность "акушерка, включая старших" также содержится в Перечне.

Суд пришел к выводу о том, что истец выполняла должностные обязанности, которые выполняет акушерка акушерского обсервационного отделения. Судебная коллегия, принимая во внимание справку МУЗ "Одинцовский родильный дом" N 248 от 22.07.2013г., представленную в заседание судебной коллегии, соглашается с выводом суда, так как из названной справки усматривается, что работая акушерской в обсервационном отделении, истец фактически выполняла обязанности акушерки акушерского обсервационного отделения.

Также из материалов дела следует, что Кулакова И.М. работала с 05.01.1996 года по 11.05.1997 года в должности акушерки родово-операционного отделения, с 12.05.1997 года по 31.08.1999 года в должности старшей акушерки родово-операционного отделения Одинцовской центральной районной больницы. В Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 поименовано такое структурное подразделение как родовое (родильное) отделение и тот, факт, что истец работала в родово-операционном отделении , но фактически выполняла должностные обязанности, которые выполняет акушерка (старшая акушерка) родового (родильного) отделения, не может являться основанием для отказа истцу во включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1год и шесть месяцев. Принимая во внимание справку МУЗ "Одинцовский родильный дом" N 248 от 22.07.2013г., представленную в заседание судебной коллегии, судебная коллегия соглашается с выводом суда, так как из названной справки усматривается, что работая акушерской (старшей акушеркой) в родово-операционном отделении, истец фактически выполняла обязанности акушерки (старшей акушерки) родового отделения.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчиком неправомерно в специальный трудовой стаж не засчитаны в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 06 мес., периоды работы с 17.12.1993 года по 4.01.1996 года в должности акушерки обсервационного отделения, с 5.01.1996 года по 11.05.1997 г. в должности акушерки родово-операционного отделения, с 12.05.1997 года по 31.08.1999 года в должности старшей акушерки родово-операционного отделения, а также календарно: с 1.11.1995 года по 15.12.1995 года, с 1.12.1997 года по 29.12.1997 года, с 17.03.1998 года по 20.03.1998 года, с 15.10.2001 года по 4.12.2001 года, с 10.01.2006 года по 22.02.2006 года, с 2.10.2006 года по 21.10.2006 года, с 22.12.2006 года по 31.12.2006 года, с 29.01.2007 года по 24.02.2007 года - курсы повышения квалификации, с 26.10.2007 года по 26.10.2007 года, с 1.11.2007 года по 1.11.2007 года, с 8.11.2007 года по 8.11.2007 года, с 15.11.2007 года по 15.11.2007 года - служебные командировки, с 6.12.2007 года по 6.12.2007 года, с 13.12.2007 года по 13.12.2007 года, с 20.12.2007 года по 20.12.2007 года, с 27.12.2007 года по 27.12.2007 года, с 17.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 31.08.2008 года по 31.08.2008 года, с 1.02.2008 года по 13.02.2008 года, с 14.02.2008 года по 14.02.2008 года, с 21.02.2008 года по 21.02.2008 года, с 25.02.2008 года по 7.03.2008 года, с 13.03.2008 года по 13.03.2008 года, с 18.03.2008 года по 18.03.2008 года, с 14.01.2011 по 28.02.2011 года учебный отпуск.

Согласно ст. ст. 167 и 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, служебные командировки за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поскольку согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации, в служебных командировках, а также учебных отпусках за работниками сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

Суд пришел к выводу, что ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской обл. необоснованно отказал во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках, а также учебных отпусках в специальный трудовой стаж. Кроме того, периоды, не включенные в подсчет специального стажа истца и указанные в протоколе как "командировки", являются курсами повышения квалификации, что усматривается из копий приказов по Одинцовской ЦРБ, представленных в заседании судебной коллегии.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что в специальный трудовой стаж подлежат включению в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды работы: с 17.12.1993 года по 4.01.1996 года в должности акушерки обсервационного отделения, с 5.01.1996 года по 11.05.1997 г. в должности акушерки родово-операционного отделения, с 12.05.1997 года по 31.08.1999 года в должности старшей акушерки родово-операционного отделения, календарно: с 1.11.1995 года по 15.12.1995 года, с 1.12.1997 года по 29.12.1997 года, с 17.03.1998 года по 20.03.1998 года, с 15.10.2001 года по 4.12.2001 года, с 10.01.2006 года по 22.02.2006 года, с 2.10.2006 года по 21.10.2006 года, с 22.12.2006 года по 31.12.2006 года, с 29.01.2007 года по 24.02.2007 года - курсы повышения квалификации, с 26.10.2007 года по 26.10.2007 года, с 1.11.2007 года по 1.11.2007 года, с 8.11.2007 года по 8.11.2007 года, с 15.11.2007 года по 15.11.2007 года - служебные командировки, с 6.12.2007 года по 6.12.2007 года, с 13.12.2007 года по 13.12.2007 года, с 20.12.2007 года по 20.12.2007 года, с 27.12.2007 года по 27.12.2007 года, с 17.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 31.08.2008 года по 31.08.2008 года, с 1.02.2008 года по 13.02.2008 года, с 14.02.2008 года по 14.02.2008 года, с 21.02.2008 года по 21.02.2008 года, с 25.02.2008 года по 7.03.2008 года, с 13.03.2008 года по 13.03.2008 года, с 18.03.2008 года по 18.03.2008 года, с 14.01.2011 по 28.02.2011 года учебный отпуск.

Суд пришел к выводу, что при включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, с учетом периодов, засчитанных ответчиком ( 28 лет 00 мес.29 дн.), Кулакова И.М. на дату обращения имела специальный трудовой стаж более 30 лет, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", которую, руководствуясь ст.19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", суд обязал ответчика назначить истцу с даты первоначального обращения за таковой в пенсионный отдел - с 17.08.2012г.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 11 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N2 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи