Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 июля 2013 г. по делу N 33-1501/2013 (ключевые темы: земельная доля - кадастровый инженер - межевание земельных участков - земли сельскохозяйственного назначения - выдел земельного участка)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 июля 2013 г. по делу N 33-1501/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Володиной Г.Ф.

Скипальской Л.И.

при секретаре Сухойкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 июля 2013 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Борисовой Л.М. на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 мая 2013 года.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Борисова Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Горяевой Н.А. о признании права на выдел земельного участка, указав, что она является собственником 4/1176 земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (паи), общей площадью 58550000 кв.м., адрес (местоположение объекта): "адрес", СХП " "данные изъяты"", согласно свидетельства о государственной регистрации права от 12 мая 2012 г. "данные изъяты", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N "данные изъяты" и свидетельства на право собственности на землю серия "данные изъяты" N "данные изъяты", регистрационная запись в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия N "данные изъяты" от 10.08.1994 г.

В целях выдела земельного участка в натуре она обратилась к кадастровому инженеру С. проведении межевания.

Собрание владельцев земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума. Собрание проводил Глава администрации "данные изъяты" сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия Ж.

Она (истица) поместила объявление в газету "данные изъяты" с описанием месторасположения земельного участка и ориентирами.

26 июня 2012 года кадастровому инженеру С. и Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ поступили по почте возражения против выдела в натуре земельного участка Борисовой Л.М. и А. от собственника 9 долей Горяевой Н.А.

С проектом межевания Горяева Н.А. не знакомилась, она ничего не приложила к возражениям в обоснование своих доводов против межевания земельного участка.

Просила признать за ней (истицей) право на выдел земельного участка площадью 199263 кв.м., составляющей 4/1176 общей долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", СХПК " "данные изъяты"", "данные изъяты" сельское поселение, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства (паи) общая площадь 58550000 кв.м., адрес (местоположение объекта): "адрес", СХП " "данные изъяты"" - согласно межевого плана в соответствии с указанными в нем координатами. Взыскать с ответчика Горяевой Н.А. судебные издержки в пользу Борисовой Л.М. - 200 руб. уплаченная госпошлина и "данные изъяты" руб. за оказание юридических услуг.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 мая 2013 года в удовлетворении заявленных требований Борисовой Л.М. отказано.

В апелляционной жалобе истица Борисова Л.М. с решением суда не согласна, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении ее исковых требований. Считает, что решение суда не соответствует нормам материального и процессуального права. Суд проигнорировал представленные ею доказательства, не дал им оценки, что привело к вынесению незаконного решения.

В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, Горяева Н.А. просила решения районного суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание истица Борисова Л.М., ответчица Горяева Н.А., ее представитель Жуин В.А., представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанные лица суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что истица Борисова Л.М. является собственником 4 долей в праве общей долевой собственности (4/1176) на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 58550000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства (паи), адрес (местоположение объекта): "адрес", СХП " "данные изъяты"", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12 мая 2012 г. "данные изъяты", свидетельством на право собственности на землю серии "данные изъяты" N "данные изъяты" от 10.08.1994 года.

Ответчица Горяева Н.А. также является собственником земельных долей в общедолевом земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" площадью58550000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства (паи), адрес (местоположение объекта): "адрес", СХП " "данные изъяты"".

Разрешая спор, суд правильно применил материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. от 29.12.2010г.) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что истица Борисова Л.М. не представили суду доказательств тому, что ею были предприняты все меры к созыву и проведению общего собрания собственников земельных долей для разрешения вопросов выдела и утверждения местоположения земельного участка, что в силу закона, является препятствием для реализации права на выделение земельного участка в счет своих земельных долей.

Суд установил, что кадастровым инженером С. по устному договору с Борисовой Л.М. в мае 2012 года был подготовлен проект межевания земельного участка

В результате межевания из земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" был образован в счет долей Борисовой Л.М. земельный участок площадью 199263 кв.м.

Размер выделяемого земельного участка был определен на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли. Данное обстоятельство подтверждается проектом межевания земельного участка, в котором имеются соответствующие документы.

С целью согласования размеров и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков в газете "Темниковские известия" от "данные изъяты" кадастровым инженером было опубликовано извещение о том, что по заявлению Борисовой Л.М. проводятся кадастровые работы. В этом извещении указано на принятие обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых участков в течение 30 дней со дня опубликования.

Собственник земельных долей Горяева Н.А. 18 июня 2012 года направила кадастровому инженеру возражения, в которых указала, что она возражает против выдела в натуре земельного участка Борисовой Л.М. из земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", так как этот земельный участок она планирует выделить в счет причитающихся ей земельных долей, в дальнейшем использовать это поле в севообороте.

Таким образом, в своих возражениях ответчик Горяева Н.А. была не согласна с местоположением земельного участка, выделяемого в счет земельных долей истице Борисовой Л.М.

Право собственника долей выдвинуть возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого другим собственникам в счет земельной доли или земельных долей предусмотрено пунктами 12 и 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Решением инженера 1 категории отдела кадастрового учета филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия от 08.10.2012 года N "данные изъяты" Борисовой Л.М. было отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости в соответствии с п.2 п.7 ч.2 ст. 27 Федерального закона от 24.07. 2007 г. N 221-ФЗ " О государственном кадастре недвижимости". Для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости ей было рекомендовано представить документы, подтверждающие снятие возражений Горяевой Н.А.

Вступившим в законную силу решением суда от 20 февраля 2013 года возражения Горяевой Н.А., направленные 18 июня 2012 года кадастровому инженеру и в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия были признаны обоснованными.

В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общей собрании участников долевой собственности.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 13.1 данного Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности, либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

По смыслу положений приведенных правовых норм вопросы владения, пользования и распоряжения земельным участком сельскохозяйственного назначения, в том числе и выдел земельного участка в счет земельной доли и утверждение его местоположения разрешаются путем принятия решений на общем собрании собственником общего земельного участка. Общее собрание собственников земельных долей является основным способом разрешения указанных вопросов.

Порядок выдела земельного участка в счет земельных долей, и определение его местоположения, установленный п.п.4-6 ст.13 указанного Федерального закона, применяется в том случае, если решение на общем собрании собственников земельных долей не были приняты, однако меры к созыву общего собрания и разрешению вопросов выдела и утверждения местоположения земельных участков принимались.

Борисова Л.М. просила суд признать за ней право на выдел земельного участка из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером и утвержденного ею как собственником долей 15.10.2012 года.

В обоснование своих исковых требований истица Борисова Л.М. ссылалась на то, что собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума, собрание проводил глава администрации "данные изъяты" сельского поселения Темниковского муниципального района Ж.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие указанные истицей обстоятельства.

Истицей представлен в суд протокол собрания владельцев земельных долей коллективного хозяйства " "данные изъяты"" с. "данные изъяты" от 11 мая 2011 года.

Согласно данному протоколу, в повестке этого собрания вопрос об утверждения проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей Борисовой Л.М., не указан. Данное собрание было созвано не по инициативе истицы и с другой повесткой дня. Из этого следует, что указанный истицей проект согласования размеров и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков не мог быть утвержден на этом собрании, так как он был изготовлен кадастровым инженером позднее, в 2012 году.

Таким образом, анализируя обстоятельства дела на соответствие требованиям закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истицей не соблюдены требования к образованию и выделению земельного участка, предусмотренные Федеральным законом N 101 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В связи с чем, отказ суда в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, судом им дана правильная правовая оценка, они не опровергают выводы суда, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права, а поэтому не могут повлечь отмену решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисовой Л.М. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий А.В. Александров

Судьи Г.Ф. Володина

Л.И. Скипальская