Минфин России предложил уравнять неустойки в закупках госкомпаний у МСП по 223-ФЗ

Ведомство разработало проект постановления Правительства РФ, которым планируется внести корректировки в правила участия малого и среднего бизнеса в закупках по закону №223-ФЗ и тем самым сбалансировать ответственность сторон.

Документ¹ устанавливает новые требования к условиям договоров, которые заключают госкомпании с субъектами МСП по итогам закупок. Неустойка в них должна быть равной для обеих сторон.

В частности, проект вводит следующие правила:

• если договор содержит условие о неустойках для участника из категории МСП, то должно быть предусмотрено аналогичное условие для заказчика;
• размер пеней для участника из категории МСП не должен быть больше, чем для заказчика; это относится как к штрафным санкциям за каждый день просрочки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, так и к максимальному размеру общей суммы пеней. 

Это не все новшества, которые инициировал Минфин России. Проект также предлагает ввести меры финансовой ответственности для участников по закупкам, участниками которых являются только субъекты МСП, за систематическое отклонение заявок. Так, если в течение одного квартала на одной электронной площадке отклонят три и более заявки участника, обеспечение каждой третьей заявки удержат и перечислят заказчику. Мера направлена на борьбу с практикой подачи заявок без реального намерения заключить договор.

Кроме того, проект постановления также уточняет, что для достижения квоты закупок у МСП учитываются договоры по результатам закупок, исключенных из расчета квоты, но заключенных с субъектами МСП.

В случае утверждения проекта, изменения начнут действовать с 1 января 2027 года.