Участников казначейского сопровождения ждут новые правила санкционирования

В новости от 29 мая 2026 года мы рассказывали о новшествах в осуществлении казначейского мониторинга, которые будут применяться начиная с 1 сентября текущего года (Проект приказа Минфина России (подготовлен 20 мая 2026 г.)). В связи с предстоящими изменениями, а также в целях дальнейшего усовершенствования механизма казначейского сопровождения Минфин России подготовил проект обновленного порядка санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения.

Одновременно с исключением положений, касающихся осуществления казначейского мониторинга, проект приказа содержит ряд дополнений. Различия между положениями проекта нового Порядка и положениями действующей редакции Порядка № 214н касаются как порядка утверждения Сведений об операциях с целевыми средствами, так и самой процедуры санкционирования расходов.

В числе прочих к первой категории дополнений относятся следующие.

1. Согласно положениям абз. 9 п. 6 проекта Порядка расширен перечень оснований для утверждения Сведений об операциях с целевыми средствами для обособленного подразделения непосредственно обособленным подразделением. Так, если обособленное подразделение юрлица является исполнителем по государственному (муниципальному) контракту (Г(М)К) / контракту / договору, на заключение которого ему были предоставлены полномочия, то для реализации права на самостоятельное утверждение Сведений такому обособленному подразделению необходимо предоставить в ТОФК разрешение государственного (муниципального) заказчика, заказчика на утверждение Сведений.
2. Государственный (муниципальный) заказчик (Г(М)З) / заказчик не сможет наделить исполнителя полномочиями по утверждению Сведений об операциях с целевыми средствами при наличии в Сведениях направления расходования средств на перечисление заработной платы и налогов в размере, превышающем 50% от цены (Г(М)К) / контракта / договора, суммы средств, предусмотренной договором (соглашением), а также направления расходования на перечисление накладных расходов в размере, превышающем 25% от цены (Г(М)К) / контракта / договора, суммы средств, предусмотренной договором (соглашением). В настоящее время Г(М)З / заказчик лишен такой возможности при наличии в Сведениях направления расходования средств на перечисление накладных расходов в размере, превышающем 25% от цены (Г(М)К) / контракта / договора, суммы средств, предусмотренной договором (соглашением).
3. В абз. 2 п. 9 проекта Порядка теперь определен срок предельный направления исполнителю Сведений, в утверждении которых отказано. Уведомление об отказе должно быть направлено не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем поступления от участника казначейского сопровождения Сведений. Положениями абз. 2 п. 8 Порядка № 214н указанный срок в настоящее время не определен.

Перечень "общих" проверок, проводимых при санкционировании операций с целевыми средствами, дополнен проверками на:

• непревышение суммы, указанной в распоряжении, над суммой документа-основания, представленного вместе с распоряжением в территориальный орган Федерального казначейства, с учетом ранее оплаченных расходов по документу-основанию;
• непревышение суммы, указанной в распоряжении, над суммой документа, обосновывающего обязательство, представленного вместе с распоряжением в ТОФК.

В целях санкционирования целевых расходов, связанных с исполнением документа, обосновывающего обязательство, заключенного в целях проведения расходов на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества или реализации мероприятий по цифровой трансформации, планируется проводить еще одну дополнительную проверку – на наличие в распоряжении уникального кода объекта (кода мероприятия по цифровой трансформации), соответствующего отраженным на лицевом счете уникальным кодам объектов (кодам мероприятий по цифровой трансформации).

Дополнительная проверка – на непревышение суммы, указанной в распоряжении по коду направления расходования целевых средств "0888" "Накладные расходы", над суммой, указанной в расчете суммы накладных расходов по (Г(М)К) / контракту / договору появится в перечне особенностей санкционирования целевых расходов с лицевых счетов УКС по коду направления расходования целевых средств "0888" "Накладные расходы" (п. 25 проекта Порядка).