Кабмин одобрил концепцию развития пригородных перевозок пассажиров электричками

Документ рассчитан на проведение указанной работы до 2035 года. Соответствующий акт подписал глава Правительства РФ Михаил Мишустин.

Речь идет о Распоряжении Правительства РФ от 28 апреля 2026 г. № 985-р¹. Концепция сформирована взамен аналогичной, действующей с середины 2014 года (Распоряжение Правительства РФ от 19 мая 2014 г. № 857-р "Об утверждении Концепции развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом и плана мероприятий по реализации Концепции" утратило силу). Утвержденные меры должны поспособствовать созданию единого системного метода для решения текущих задач в сфере железнодорожного пригородного сообщения.

В частности, документ содержит положения о предпосылках развития перевозок пассажиров, актуальности и проблемах их модернизации, задачах приоритетного направления их улучшения, перспективах развития, механизмах реализации, а также об этапах совершенствования и целевых показателях деятельности перевозчиков. Так, распоряжением определены следующие цели:

• улучшение пространственной связанности и транспортной доступности территорий;
• повышение комфортности, экологичности и безопасности перевозок и качества услуг, оказываемых пассажирам в пригородных поездах;
• интеграция долгосрочных механизмов тарифного регулирования и финансирования соответствующих перевозок.

Для их достижения Распоряжением № 985-р предусмотрены определенные меры, а именно:

• проектирование долгосрочных региональных транспортных заказов и заключение долгосрочных соглашений на организацию транспортного обслуживания граждан пригородными железнодорожными перевозками;
• создание нормативно-правовых и финансовых механизмов межсубъектного сотрудничества при проведении работ по организации указанных перевозок;
• обновление рельсового состава, цифровая трансформация и интеграция новых технологических решений;
• модернизация нормативной правовой базы для улучшения инфраструктуры и условий перевозок пассажиров в пригородном сообщении;
• создание условий для повышения результативности работы перевозчиков и владельцев инфраструктуры и обеспечение окупаемости их деятельности;
• формирование благоприятных условий для привлечения вложений в улучшение отрасли.

Напомним, что соответствующая сфера деятельности также регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".