Правила определения НМЦК при закупке строительных работ могут скорректировать

Минстрой России планирует утвердить обновленные порядок определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (далее – Порядок), а также методику составления сметы контракта взамен документов, утвержденных Приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр (Проект Приказа Минстроя России, подготовлен 10 марта 2026 года).

В соответствии с проектом нового Порядка предполагается распространить его действие на случаи закупок:

• работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства;
• услуг по исполнению функций технического заказчика;
• услуг по проведению строительного контроля, осуществляемого заказчиком;
• работ по текущему ремонту зданий, строений, сооружений, помещений, по строительству некапитальных строений и сооружений, и иных работ (услуг) в сфере градостроительной деятельности – по решению заказчика.

Проект определяет виды документов и источники информации, которые используются заказчиками в целях определения НМЦК. Приводятся формулы, используемые в целях пересчета сметной стоимости работ в текущий и прогнозный уровни цен. Устанавливается требование, согласно которому период между уровнем цен утвержденной сметной документации и датой определения НМЦК не может превышать 9 месяцев.

Кроме того, проектом Порядка предусмотрено правило, согласно которому если размер НМЦК превышает предусмотренный планом-графиком объем финансового обеспечения для осуществления закупки, утверждение протокола определения НМЦК осуществляется при условии приведения плана-графика в соответствие с размером НМЦК. Также вводятся положения, в соответствии с которыми в протоколе определения НМЦК ставка и суммы НДС отдельно не указываются и не выделяются, при этом в протоколе определения НМЦК должна содержаться информация о том, что НМЦК является равнозначной для всех участников закупки (в том числе при осуществлении закупки у единственного контрагента) независимо от применяемой ими системы налогообложения.

В новой методике составления сметы контракта отсутствуют положения о порядке изменения сметы соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2021 г. № 1315.

Предполагается, что соответствующий приказ Минстроя России вступит в силу 1 июня 2026 года.