Штраф за неявку в налоговую для дачи свидетельских показаний хотят увеличить

В Госдуме рассмотрят законопроект о внесении изменений в ст. 128 Налогового кодекса в части ужесточения ответственности для свидетелей налоговых правонарушений. Документ¹ предполагает увеличение штрафов:

• за уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, – с 1 тыс. до 5 тыс. руб.;
• за неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний – с 3 тыс. до 7 тыс. руб.

Авторы инициативы в пояснительной записке отмечают, что проект направлен в первую очередь на усиление ответственности при выявлении признаков нелегальной занятости и "серых" зарплат. Работодатели, практикующие неофициальные выплаты, не только лишают работников трудовых гарантий, но и уклоняются от уплаты налогов, что приводит к сокращению поступлений в бюджет и снижению возможностей финансирования социальных программ со стороны государства.

При выявлении подобных правонарушений налоговым органам сложно доказать факт неоформленных трудовых отношений и выплаты "серой" заработной платы. На практике свидетели часто игнорируют вызовы для дачи показаний. Инициаторы законопроекта считают, что установленные за это штрафы слишком незначительные и не стимулируют исполнение обязанности по явке. В результате процесс налогового контроля затягивается, а установление фактических обстоятельств о занижении налогоплательщиком дохода становится затруднительным.

По мнению депутатов, усиление ответственности позволит повысить дисциплину участников налогового процесса, обеспечить полноту установления обстоятельств налоговых правонарушений и усилить меры по легализации занятости и доходов граждан.

Напомним, что согласно ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля могут вызвать любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля.