Контроль за условно-досрочно освобожденными от наказания возложат на УИН

Владимир Путин подписал Федеральный закон от 11 февраля 2026 г. № 19-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации", который дополняет УИК РФ новой главой 25. Она содержит правовые нормы, регламентирующие порядок контроля за гражданами, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания.

Функции надзора за их поведением возлагаются на уголовно-исполнительные инспекции, а в отношении военнослужащих – на командование воинских частей. В частности, они должны:

• вести персональный учет лиц, освобожденных условно-досрочно от наказания, в течение оставшейся неотбытой части срока;
• контролировать исполнение такими лицами обязанностей, возложенных на них судом;
• устанавливать периодичность и дни явки освобожденного лица, если она не была определена судом.

Кроме того, новый закон закрепляет обязанности и ответственность этой категории граждан. Так, лица, освобожденные условно-досрочно, обязаны:

• соблюдать общественный порядок;
• исполнять возложенные на них судом обязанности и назначенные принудительные меры медицинского характера;
• регулярно являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

В случае уклонения от контроля УИН (командование воинской части) при необходимости проводит первоначальные разыскные мероприятия по установлению места нахождения гражданина и причин уклонения, а также предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условно-досрочного освобождения.

Если лицо, находящееся под контролем, злостно уклоняется от исполнения обязанностей, скрывается от контроля или нарушает общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, уголовно-исполнительная инспекция (командование воинской части) направляет в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

При этом злостным уклонением считается повторное неисполнение обязанностей после вынесения уголовно-исполнительной инспекцией письменного предупреждения. Скрывающимся от контроля признается лицо, место нахождения которого не установлено в течение 30 дней, а в отношении военнослужащих – в течение 48 часов.

Отметим, что эти вопросы частично уже регламентированы Указом Президента РФ от 2 марта 2021 г. № 119 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314", но в самом УИК РФ соответствующие нормы отсутствовали. В разделе VIII УИК РФ закреплены правовые основы осуществления контроля за поведением условно осужденных, а вопросы организации контроля за лицами, освобожденными условно-досрочно от отбывания наказания, кодексом не регламентированы. Новый закон совершенствует правовое регулирование. Он вступает в силу в течение 180 дней с даты его опубликования. Минюст России должен утвердить порядок проведения контроля уголовно-исполнительными инспекциями за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания.