Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Июль 2021

Определены задачи координационного совета по вопросам, связанным с изменением климата и обеспечением устойчивого развития в ЯНАО.

Создан координационный совет по вопросам, связанным с изменением климата и обеспечением устойчивого развития.

Основными задачами координационного совета являются:

координация деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, общественных объединений, научных организаций, а также предприятий ТЭК по вопросам, связанным с изменением климата и обеспечением устойчивого развития;

обеспечение взаимодействия, в том числе информационного, органов государственной власти автономного округа, общественных объединений, научных организаций, а также предприятий ТЭК по вопросам геологического строения и свойств грунтов, ландшафтов, термометрии, аварийных ситуаций на объектах инфраструктуры предприятий ТЭК, возникающих под влиянием опасных криогенных процессов, происходящих на территории осуществления хозяйственной деятельности, на территории автономного округа;

анализ специализированных климатических показателей, основанных на многолетних различных метеорологических переменных и атмосферных явлениях, апробированных данных температурного режима мерзлых пород на территории автономного округа в рамках исследований научных организаций, а также предприятий ТЭК, с последующим применением в разработке мер адаптации к происходящим и ожидаемым изменениям в криогенных процессах грунтов в рамках строительных норм и правил, которые действуют на территории РФ, а также территориальных строительных норм и других регламентирующих документов.

Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

Уточнены полномочия госорганов Ямала в области использования автодорог и осуществления дорожной деятельности.

Законом уточнены полномочия Правительства округа в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и осуществления дорожной деятельности в автономном округе.

Так, к их ведению относится утверждение положения о региональном госконтроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

К полномочиям исполнительных органов в области использования автодорог регионального или межмуниципального значения и осуществления дорожной деятельности относится организация и осуществление регионального госконтроля (надзора) на автотранспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2021 года ямальцы смогут воспользоваться "гаражной амнистией.

Внесены изменения в закон, регулирующий отдельные земельные отношения в автономном округе. Документ вступит в силу с 1 сентября 2021 года одновременно с федеральным законом о гаражной амнистии. Закон устанавливает перечень документов, подтверждающих право граждан на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, под гаражами при отсутствии у таких граждан документов, предусмотренных законом о гаражной амнистии. Это может быть членская книжка или заверенный список членов гаражного кооператива с датой документа по 2004 год включительно. Договор купли-продажи гаража, зарегистрированный в органах, осуществлявших учёт и регистрацию объектов недвижимости до 31.01.1998, также является основанием. Оформить документы можно будет в МФЦ по принципу одного окна или в органах местного самоуправления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

На Ямале получить земельные участки в Арктике станет возможным в упрощённом порядке.

Законом установлены территории, в границах которых гражданам могут быть предоставлены земельные участки площадью, не превышающей один гектар, сроком на 5 лет.

Все земельные участки, которые будут предоставляться гражданам, находятся вблизи населённых пунктов с максимально возможной транспортной доступностью. С 1 августа 2021 года участки будут предоставляться гражданам, постоянно проживающим на территории региона. С 1 февраля 2022 года для всех остальных. Землю можно использовать для ИЖС, ведения хозяйства и иной хозяйственной деятельности.

При определении участков особое внимание уделили соблюдению интересов коренных малочисленных народов Севера и учли территории, на которых ими ведется традиционная хозяйственная деятельность.

Так, в Шурышкарском районе возле сёл Питляр, Лопхари, Мужи и Горки выделено 15,5 тыс. га. В Надымском районе вблизи посёлка Лонгъюган 78 га. В Пуровском районе вблизи посёлка Ханымей 24 га. В границах села Красноселькуп - 20 га. В Приуральском районе вблизи посёлка Зеленый Яр - 17 га. Вблизи города Салехарда - более 450 га. Вблизи города Лабытнанги - чуть более 1 тыс. га. В границах города Ноябрьск - 0,6 га.

В течение первого года получателю участка необходимо определиться с видом использования земли, через три года задекларировать его использование. К завершению пятилетнего срока можно безвозмездно получить землю в собственность или длительную аренду.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальские парламентарии расширили меры поддержки для детей-сирот.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных организациях на территории округа, единый проездной билет будет предоставляться вне зависимости от форм обучения, изучаемых программ и отнесения учебных заведений к частным или государственным. Бесплатный проезд будет действовать на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси).

Отметим, ранее данная мера поддержки распространялась на детей-сирот, осваивающих образовательные программы только по очной форме обучения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в ЯНАО.

Предмет контроля за выполнением инвестиционных программ, включает:

контроль за соблюдением сроков выполнения мероприятий инвестиционной программы;

контроль за достижением плановых значений показателей, перечень которых определяется требованиями, установленными к содержанию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и достижение которых предусмотрено в результате реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы;

контроль за соответствием фактически выполненных мероприятий инвестиционной программы мероприятиям, предусмотренным инвестиционной программой при ее утверждении;

контроль за соответствием источников финансирования фактически выполненных мероприятий инвестиционной программы финансовому плану регулируемой организации, предусмотренному инвестиционной программой, в том числе в части целевого расходования средств, полученных за счет платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

контроль за соответствием объема средств, фактически направленных на финансирование мероприятий инвестиционной программы, их необходимому объему, определенному инвестиционной программой при ее утверждении в соответствии с установленными требованиями к содержанию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

Установлен порядок взыскания в бюджет ЯНАО неиспользованных на начало года остатков субсидий.

Взысканию подлежат неиспользованные остатки:

субсидий на капитальные вложения, в отношении которых соответствующими исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений или соответствующими главными распорядителями средств окружного бюджета, осуществляющими предоставление субсидий на капитальные вложения предприятиям, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году;

целевых субсидий, в отношении которых органами - учредителями не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году.

На Ямале инвесторы промышленных парков регионального значения получили налоговые льготы.

Основными резидентами промышленных парков станут нефетегазосервисные компании и промышленные организации, осуществляющие заключительные этапы производства продукции, характеризующиеся высокой капиталоёмкостью и значительным потреблением энергоресурсов. Также установлен ряд льгот для управляющих компаний промышленных парков регионального значения, получивших свой статус после 1 января 2021 года.

Помимо этого, закон увязывает право на применение пониженных ставок по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, а также право на применение инвестиционного налогового вычета. Обязательным условием для получения налоговых преференций является участие в инфраструктурном проекте, регистрация предприятия на территории региона, уплата минимальной суммы налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет автономного округа. Закрепление указанных условий будет стимулировать претендентов на получение налоговых льгот к созданию на Ямале постоянных рабочих мест, в том числе для административно-управленческого и инженерно-технического состава.

Для обеспечения стабильности налоговых условий минимальная сумма НДФЛ установлена в двух вариантах: для предприятий, уже пользующихся льготами, в виде ежегодного прироста НДФЛ на индекс потребительских цен и для новых пользователей порядок определения минимальной суммы НДФЛ будет устанавливаться Правительством региона.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций и по налогу на имущество организаций.

Ямальский гимн будет звучать на школьных линейках первого сентября.

Депутаты окружного Заксобрания расширили основания для исполнения гимна Ямала.

Теперь гимн будет звучать в школах, колледжах и техникумах перед первым занятием в день начала нового учебного года. Также его исполнят на торжествах, посвященных государственным и муниципальным праздникам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальский парламент внес изменения в региональное законодательство о выборах.

Внесены изменения в ряд законов Ямала о выборах.

Внесенные изменения касаются:

правового регулирования вопросов агитации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях,

запрета на участие в выборах для незарегистрированных общественных объединений и иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, а также российских юрлиц, учрежденных иностранными СМИ, выполняющих функции иностранного агента,

ограничения пассивного избирательного права граждан России, причастных к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом "О противодействии терроризму".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальские парламентарии приняли закон о молодежной политике.

Закон определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики в регионе.

Закон выстраивает систему государственных органов власти, уполномоченных осуществлять молодежную политику на территории автономного округа, и закрепляет их полномочия на всех уровнях власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты изменения в части оплаты труда государственных гражданских служащих Ямала.

Внесены изменения в 2 закона региона: от 6 декабря 2005 г. N 77-ЗАО "О денежном содержании государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа" и от 1 июля 2010 г. N 82-ЗАО "Об особом порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа".

Цель закона - приведение в соответствие с законодательством РФ в части оплаты труда государственных гражданских служащих региона.

Установлена единая терминология в соответствии с изменившимся федеральным законодательством.

Определено, что порядок исчисления денежного содержания гражданских служащих устанавливается постановлением Губернатора округа.

Кроме этого, из Закона 82-ЗАО исключено положение, которым установлено, что материальная помощь гражданским служащим выплачивается на основании заявления, поскольку порядок выплаты материальной помощи определяется представителем нанимателя.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Ямала.

Установлены полномочия Правительства автономного округа по осуществлению государственных внутренних и внешних заимствований автономного округа.

Также уточнены бюджетные полномочия финансового органа автономного округа по представлению автономного округа в договоре о предоставлении бюджетного кредита.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Власти расширили возможности для переселения жителей ЯНАО из аварийного жилищного фонда.

Закон дополнен нормами, позволяющими нанимателю (собственнику), принятому на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлять с его согласия жилое помещение по норме предоставления на праве собственности по месту его жительства (в границах соответствующего населенного пункта) либо в ином населенном пункте в границах муниципального образования при наличии у органов местного самоуправления, осуществляющих расселение, необходимого жилого помещения в муниципальном жилищном фонде в соответствующем населенном пункте в автономном округе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале снижают коммунальные тарифы на жилье, принадлежащее юридическим лицам.

Окружные законодатели расширили число получателей льгот по коммунальным платежам, добавив в список ямальцев, проживающих в квартирах небюджетных организаций. Таким образом, парламентарии уравняли в правах граждан, проживающих в домах государственного, муниципального жилищного фонда, и тех, кто живет в жилье, принадлежащем юридическим лицам.

Разницу между тарифами для населения и экономически обоснованными ресурсоснабжающим организациям компенсируют из окружного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Изменены границы судебных участков мировых судей Ямала.

Изменено описание территориальных границ судебных участков N 1 судебного района Губкинского районного суда, N 1 судебного района Лабытнангского городского суда, NN 1, 2 судебного района Муравленковского городского суда, N 2 судебного района Надымского городского суда, NN 1, 2, 3, 4 судебного района Новоуренгойского городского суда, NN 1, 2, 3, 4, 5 судебного района Ноябрьского городского суда, N 1 судебного района Салехардского горсуда.

Скорректирован срок подачи заявки на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей - ежегодно, не позднее 15 мая (ранее - 1 октября) текущего года.

Статья 6, устанавливающая срок полномочий мирового судьи, признана утратившей силу, т.к. федеральным законодательством установлены положения, предусматривающие повторное назначение на должность мирового судьи без ограничения срока полномочий, а также предельный возраст пребывания в должности мирового судьи - 70 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление деятельности в сфере здравоохранения в ЯНАО.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат некоммерческой организации, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных государственной программой автономного округа "Развитие здравоохранения".

Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является департамент здравоохранения автономного округа.

Отбор некоммерческих организаций на получение субсидии осуществляется по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.

За счет предоставленной субсидии победитель конкурса вправе осуществлять в соответствии с целью предоставления соответствующей субсидии следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

оплата труда, включая страховые взносы и налог на доходы физических лиц;

оплата товаров, работ, услуг сторонних организаций;

арендная плата;

командировочные расходы сотрудников некоммерческой организации, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных государственной программой автономного округа "Развитие здравоохранения".

Проведение мероприятий политических партий разрешено, несмотря на ограничения в связи с COVID-19.

Исключением из запрета на проведение на территории ЯНАО массовых мероприятий до 31 августа 2021 г. стало проведение мероприятий политических партий, иных общественных объединений, связанных с выдвижением кандидатов, списков кандидатов, сбором подписей на выборах, организуемых на территории ЯНАО в 2021 году. Посещение гражданами зданий, строений