Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Январь 2008

В связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению опеки и попечительства, данным Законом регламентируется деятельность органов опеки и попечительства.

Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок следующими отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами:

- осуществление выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;

- ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;

- предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации автономного округа;

- осуществление подбора лиц, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями и способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, принятие решения об установлении опеки (попечительства), передаче в приемную семью, о назначении опекуна (попечителя);

- направление (помещение) детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные воспитательные или лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения;

- организация выплаты опекунам (попечителям), приемной семье, денежных средств на содержание ребенка в порядке и размере, установленном законом автономного округа;

- осуществление контроля и надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, управляющих имуществом подопечных, а также учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- выдача разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных или несовершеннолетних граждан;

- заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных;

- осуществление контроля за исполнением обязанностей доверительными управляющими имуществом подопечных;

- представление интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье;

- решение вопросов о раздельном проживании опекунов (попечителей) с несовершеннолетними подопечными;

- разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста;

- объявление несовершеннолетних лиц полностью дееспособными;

- обращение в суд с заявлением о признании брака недействительным в предусмотренных семейным законодательством случаях;

- выдача согласия на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;

- разрешение разногласий между родителями при отсутствии соглашения относительно имени и (или) фамилии ребенка;

- разрешение по просьбе родителей изменить имя ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменить присвоенную ему фамилию;

- разрешение разногласий между опекуном ребенка несовершеннолетних родителей и несовершеннолетними родителями;

- назначение представителя для зашиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

- разрешение спорных вопросов между родителями ребенка (иными законными представителями) по вопросам, касающимся воспитания и образования ребенка, предоставление в суд заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка;

- принятие решения, обязывающего родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общения;

- обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения) и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересах несовершеннолетних;

- произведение немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

- участие в предусмотренных федеральным законодательством случаях в судебных разбирательствах, а также в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу;

- предъявление исков о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд;

- исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- выдача заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

- заключение и расторжение договоров с приемными родителями о передаче ребенка на воспитание в семью, оказание приемной семье необходимой помощи в создании нормальных условий жизни и воспитания ребенка;

- устройство детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся представителями коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей в первую очередь в семьи родственников, при невозможности этого - в семьи коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей, а при отсутствии указанных возможностей - в иную семью;

- проведение обследования условий жизни детей в предусмотренных федеральным законодательством случаях;

- ведение учета граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего муниципального района, городского округа, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;

- участие в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, по предупреждению совершения ими правонарушений и иных антиобщественных действий;

- дача согласия на перевод детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

- дача согласия на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

- передача при перемене места жительства лица, находящегося под опекой (попечительством), а также несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, всей информации о таком лице в орган опеки и попечительства по новому месту жительства в срок не позднее семи рабочих дней с момента фактической смены места жительства лица;

- рассмотрение обращений граждан по вопросам установленной компетенции и принятие по ним необходимых мер;

- осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

- проведение работы по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми.

Средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из окружного (регионального) фонда компенсаций.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок следующими государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами:

- осуществление выявления совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;

- подача в суд заявления о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности гражданина, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

- установление опеки или попечительства над недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами, назначение попечителя (помощника) совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

- осуществление надзора за деятельностью опекунов недееспособных граждан, попечителей ограниченно дееспособных граждан, организаций и учреждений, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

- освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

- выдача разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;

- заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан;

- осуществление контроля за исполнением обязанностей доверительными управляющими имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан;

- представление интересов недееспособных лиц, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, если действия опекунов по представительству интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, когда опекуны не осуществляют защиту интересов подопечных;

- осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей опекунов (попечителей) в отношении недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;

- передача при перемене места жительства лица, находящегося под опекой, попечительством или патронажем, всей информации о таком лице в орган опеки и попечительства по новому месту жительства в срок не позднее семи рабочих дней с момента фактической смены места жительства лица;

- рассмотрение обращений граждан по вопросам установленной компетенции и принятие по ним необходимых мер.

Средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из окружного (регионального) фонда компенсаций.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

Настоящим Законом утверждено, что установление регулируемых цен (тарифов) по каждому виду (группе) продукции (услуг) осуществляется в соответствии с регламентами, определяющими процедуры рассмотрения и подготовки исполнительными органами государственной власти автономного округа вопросов, связанных с реализацией полномочий по установлению цен (тарифов) и осуществлению контроля за их применением.

Основанием для изменения цен может быть: - изменение затрат на производство продукции (услуг), вызванное ростом цен на топливо и оборудование, материальные ресурсы, тарифов на энергоресурсы, стоимости услуг сторонних организаций, переоценкой основных производственных фондов;

- изменение перечня и размера установленных федеральным нормативными правовыми актами обязательных отчислений и платежей;

- изменение уровня инфляции;

- форс-мажорные обстоятельства.

Контроль за соблюдением порядка ценообразования и применением регулируемых цен на продукцию (услуги) осуществляют уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу за IV квартал 2007 г. в расчете

на душу населения - 6656 руб.,

для трудоспособного населения - 6912 руб.,

для пенсионеров - 4918 руб.,

для детей - 6228 руб.

Установлен перечень труднодоступных и отдаленных местностей Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенных на значительном расстоянии от города и районных центров, характеризующихся низкой транспортной освоенностью, ограниченной транспортной доступностью, поддержка которых осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из окружного бюджета.

Внесены коррективы в регламент работы аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

С 1 января 2008 г. установлены розничные цены на природный газ, реализуемый населению и организациям для бытовых нужд на территории Ямало-Ненецкого автономного округа за 1 тысячу кубических метров:

- ЗАО "Северрегионгаз" - 1 598 руб.

- ООО "Пургазсервис" в п. Уренгой и г. Тарко-Сале - 1 606 руб.

Ранее действовавшие цены признаны утратившими силу.

Приказ вступает в силу с 1 января 2008 г.

С 1 сентября 2008 г. повышены тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников окружных государственных учреждений.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2008 г.

В соответствии с утвержденным Порядком лицам, замещающим государственные должности, и членам их семей при переезде из другой местности (местности за пределами административно-территориальных границ того населенного пункта, куда осуществляется переезд) предоставляются следующие гарантии:

- возмещение расходов по проезду воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования, кроме такси (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда, установленных норм для возмещения расходов по служебным командировкам;

- возмещение расходов по проезду к станции, пристани, аэропорту - при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;

- возмещение расходов по провозу имущества (весом до 20 тонн) лица, замещающего государственную должность, и членов его семьи железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) - в размере документально подтвержденных фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом.

При отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту службы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время.

- возмещение расходов по найму жилого помещения в случае вынужденной задержки в пути следования - по установленным нормам на основании документов, подтверждающих факт вынужденной задержки в пути.

- выплата единовременного пособия для обустройства на новом месте жительства лицу, замещающему государственную должность, в размере месячного денежного вознаграждения, а на каждого переезжающего члена его семьи - в размере 1/2 месячного денежного вознаграждения.

Под членами семьи понимаются супруг, супруга, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства, независимо от возраста, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, родители и лица, находящиеся на иждивении лица, замещающего государственную должность и проживающие совместно с ним.

Установлено, что перечисление части прибыли в окружной бюджет производится предприятием самостоятельно в соответствии с размером, установленным законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным годом.

Часть прибыли, подлежащая зачислению в окружной бюджет, определяется предприятием на основании бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках.

Установлены основные правила организации деятельности Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа по реализации ее полномочий. Определен порядок работы Администрации округа с обращениями граждан. Администрация в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответа в установленный федеральным и окружным законодательством срок. В этих целях аппарат Губернатора организует личный прием граждан членами Администрации и руководителями исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также работу с письменными обращениями в Администрации.

Ранее действовавшие документы с изменениями и дополнениями признаны утратившими силу.