Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Хабаровский край Закон Хабаровского края от 1 ноября 2025 г. N 112 "О перераспределении отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения между органами местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" и органами государственной власти Хабаровского края" (документ не вступил в силу)

Обзор документа

15 ноября 2025

gerb

Законодательная Дума Хабаровского края


Закон Хабаровского края от 1 ноября 2025 г. N 112 "О перераспределении отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения между органами местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" и органами государственной власти Хабаровского края" (документ не вступил в силу)

Закон Хабаровского края от 1 ноября 2025 г. N 112
"О перераспределении отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения между органами местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" и органами государственной власти Хабаровского края"


Принят Законодательной Думой
Хабаровского края 29 октября 2025 года


Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13.2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с перераспределением отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (далее - автомобильные дороги), указанных в части 1 статьи 3 настоящего закона (далее - полномочия), между органами местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" (далее - органы местного самоуправления городского округа) и органами государственной власти Хабаровского края (далее - край).


Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в правовых актах Российской Федерации.


Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, которые перераспределяются органам государственной власти края

1. Уполномоченный Правительством края исполнительный орган края осуществляет в отношении автомобильных дорог, включенных в перечень автомобильных дорог согласно приложению 1 к настоящему закону, полномочия органов местного самоуправления городского округа по содержанию данных автомобильных дорог в соответствии с перечнем работ по содержанию автомобильных дорог согласно приложению 2 к настоящему закону.

2. Порядок организации осуществления полномочий устанавливается Правительством края.


Статья 4. Срок перераспределения полномочий между органами местного самоуправления городского округа и органами государственной власти края

Полномочия перераспределяются между органами местного самоуправления городского округа и органами государственной власти края на срок с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года.


Статья 5. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2026 года.


Губернатор Хабаровского края

 Д.В. Демешин

г. Хабаровск
1 ноября 2025 года
N 112



Приложение 1
к Закону Хабаровского края
от 01.11.2025 N 112


Перечень
автомобильных дорог, в отношении которых полномочия органов местного самоуправления городского округа перераспределяются органам государственной власти края


N

пп

Наименование автомобильной дороги

Участок автомобильной дороги

Площадь покрытия участка автомобильной дороги, м 2

Площадь покрытия тротуара, м 2

1.

Матвеевское, ш.

от Чернореченского ш. до с. Матвеевка

70650,00

11800,00

2.

Карла Маркса, ул.

от ул. Пушкина до Чернореченского ш.

99200,00

19200,00

3.

Муравьёва-Амурского, ул.

от ул. Шевченко до ул. Пушкина

27180,00

15100,00

4.

Тургенева, ул.

от пер. Дьяченко до ул. Ленина

11040,00

3680,00

5.

Дьяченко, пер.

от ул. Тургенева до ул. Шевченко

1760,00

880,00

6.

Шевченко, ул.

от пер. Дьяченко до Уссурийского б-ра

15520,00

3880,00

7.

Уссурийский, б-р

от ул. Шевченко до ул. Тургенева

1800,00

1080,00

8.

Ленина, ул.

от ул. Тургенева до ул. Ленинградская

37800,00

10800,00

9.

Ленинградская, ул.

от ул. Ленина до ул. Батуевская Ветка

37800,00

5400,00

10.

Ленинградский, пер.

от ул. Батуевская Ветка до ул. Серышева

23400,00

6500,00


Губернатор Хабаровского края

 Д.В. Демешин


Приложение 2
к Закону Хабаровского края
от 01.11.2025 N 112


Перечень
работ по содержанию автомобильных дорог, в отношении которых полномочия органов местного самоуправления городского округа перераспределяются органам государственной власти края


1. Работы по полосе отвода, земляному полотну и системе водоотвода:

1) поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке; очистка их от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией на полигонах;

2) планировка откосов насыпей и выемок, исправление повреждений с добавлением грунта и укрепление засевом трав;

3) поддержание элементов системы водоотвода в чистоте и порядке (в том числе прочистка, профилирование, укрепление стенок и дна кюветов и водоотводных канав, устранение дефектов их укреплений, прочистка и устранение мелких повреждений ливневой канализации, дренажных устройств, быстротоков, водобойных колодцев, перепадов, лотков, подводящих и отводящих русел у труб и мостов);

4) устройство дренажных прорезей;

5) противопаводковые мероприятия;

6) срезка, подсыпка, планировка и уплотнение неукрепленных обочин дренирующим грунтом толщиной до 10 см; подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин; устранение деформаций и повреждений на укрепленных обочинах;

7) восстановление земляного полотна на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 кв. м;

8) ликвидация съездов с автомобильных дорог (въездов на автомобильные дороги) в неустановленных местах;

9) поддержание в чистоте и порядке элементов обозначения границ полосы отвода;

10) ликвидация последствий обвалов, осыпей, оползней и селевых потоков, другие противооползневые мероприятия.

2. Работы по дорожным одеждам:

1) очистка проезжей части от мусора, грязи и посторонних предметов, мойка покрытий, поливка (увлажнение) проезжей части;

2) восстановление сцепных свойств покрытия в местах выпотевания битума;

3) устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов;

4) устранение сколов и обломов плит цементобетонных покрытий, замена, подъемка и выравнивание отдельных плит, защита цементобетонных покрытий от поверхностных разрушений;

5) ликвидация колей глубиной до 50 мм; фрезерование или срезка гребней выпора и неровностей по колеям (полосам наката) с заполнением колей черным щебнем или асфальтобетоном и устройством защитного слоя на всю ширину покрытия;

6) защита асфальтобетонных покрытий от поверхностных разрушений герметизирующими пропиточными материалами, устройство изолирующего слоя из эмульсионно-минеральной смеси или мелкозернистой поверхностной обработки локальными картами для приостановки и предупреждения развития отдельных трещин на участках длиной до 100 м;

7) восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий;

8) восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 куб. м на 1 километр;

9) обеспыливание проезжей части автомобильных дорог;

10) восстановление дорожной одежды на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 кв. м;

11) устройство защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки дорожного покрытия;

12) восстановление сцепных свойств покрытия путем устройства защитных слоев, слоев износа или поверхностной обработки.

3. Работы по искусственным и защитным дорожным сооружениям:

1) очистка от пыли и грязи элементов мостового полотна и тротуаров, подферменных площадок, опорных частей, элементов пролетных строений, лестничных сходов, опор, тоннелей и других искусственных сооружений;

2) очистка (в том числе и от растительности) конусов, откосов, подмостовых русел;

3) заделка трещин и мелких выбоин в покрытии в зоне деформационных швов, у тротуаров и на тротуарах, подкраска металлических элементов перил, ограждений, мачт освещения и других объектов, нанесение разметки на элементы мостовых сооружений, смазка опорных частей;

4) исправление водоотводных трубок, лотков и изоляции в зоне примыкания к ним, исправление повреждений деформационных швов, тротуаров, перил и ограждений, устранение просадок до 10 см в зоне сопряжения моста с насыпью, окраска перил, ограждений и столбов освещения, нанесение на конструкции мостового сооружения соответствующей разметки;

5) устранение повреждений деталей опорных частей и связей пролетных строений, а также смотровых приспособлений, устранение повреждений козырьков вдоль пролетов и сливов с горизонтальных поверхностей опор и пролетных строений;

6) локальная окраска (в том числе с удалением продуктов коррозии, зачисткой металла и нанесением грунтовки) элементов металлических конструкций пролетных строений и опор, окраска ограждений, замена дефектных заклепок, подтяжка болтов, нейтрализация трещин в металле, восстановление узлов и стыков объединения стальных балок с железобетонными плитами и узлов ферм;

7) устранение локальных промоин в откосах насыпи конусов, регуляционных сооружениях и подходов, устранение размывов у опор;

8) устранение повреждений обделки тоннелей на локальных участках и повреждений водоотводных лотков, гидроизоляции, систем вентиляции, освещения, пожаротушения, противоаварийных и других технических устройств, используемых для безопасной эксплуатации тоннелей; устранение сползания грунта над порталами и низин на местности над тоннелями в местах, где не обеспечен водоотвод;

9) замена части покрытия, замена водоотводных трубок и лотков, восстановление изоляции на части мостового полотна, устранение дефектов системы водоотвода на искусственных сооружениях и подходах к ним, исправление или замена деформационных швов, устранение дефектов или замена отдельных элементов тротуаров, перил, ограждений, пандусов, восстановление элементов лестничных сходов.

4. Работы по элементам обустройства автомобильных дорог:

1) уход за разметкой, нанесение вновь и восстановление изношенной вертикальной и горизонтальной разметки, в том числе на элементах дорожных сооружений, с удалением остатков старой разметки;

2) очистка и мойка ограждений, катафотов, сигнальных столбиков, светоотражающих щитков на дорожном ограждении и буферов перед дорожным ограждением; наклеивание светоотражающей пленки на световозвращающие элементы ограждений, сигнальные столбики и удерживающие буфера; исправление, замена поврежденных или не соответствующих действующим стандартам секций барьерных ограждений, натяжение или замена тросовых ограждений, замена светоотражающих элементов на ограждениях и столбиках, замена светоотражающих щитков на дорожном ограждении и буферов перед дорожным ограждением, уборка наносного грунта у ограждений и удерживающих буферов; очистка, устранение отдельных повреждений или замена отдельных разрушенных бордюров;

3) уборка и мойка остановок общественного транспорта, автопавильонов, наземных пешеходных переходов, площадок отдыха и элементов их обустройства, шумозащитных и противодеформационных сооружений, а также устранение их мелких повреждений, окраска, замена поврежденных и установка недостающих контейнеров для сбора мусора, урн, скамеек на автобусных остановках и площадках отдыха; уборка мусора из контейнеров и урн, в том числе с использованием специальных машин; вывозка мусора для утилизации на полигоны;

4) освобождение проезжей части и земляного полотна от объектов, препятствующих проезду транспортных средств, уборка места дорожно-транспортного происшествия, проведение первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности и организации движения;

5) содержание в чистоте и порядке, а также устранение отдельных повреждений беседок, скамеек;

6) содержание в чистоте и порядке тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, устранение повреждений покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек;

7) окраска элементов обстановки и обустройства автомобильных дорог, содержание их в чистоте и порядке;

8) оборудование и поддержание в чистоте и порядке объездов разрушенных, подтопляемых, наледных и заносимых участков автомобильных дорог, закрываемых для движения мостов;

9) очистка и мойка стоек, дорожных знаков, замена поврежденных дорожных знаков и стоек, подсыпка и планировка берм дорожных знаков;

10) восстановление железобетонных барьерных ограждений высокопрочными сульфатостойкими ремонтными составами с нанесением износостойких защитных покрытий, устройство шумовых полос (поперечных, продольных);

11) поддержание в чистоте и порядке линий электроосвещения дорог, искусственных сооружений, транспортных развязок; замена вышедших из строя ламп и светильников, проводов, кабелей и других элементов электроосвещения.

5. Работы по зимнему содержанию автомобильных дорог:

1) уход за постоянными снегозащитными сооружениями;

2) заготовка, установка, перестановка, уборка и восстановление временных снегозадерживающих устройств (щитов, изгородей, сеток и др.), сигнальных вех;

3) механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин;

4) профилирование и уплотнение снежного покрова на проезжей части автомобильных дорог с переходным или грунтовым покрытием;

5) погрузка и вывоз снега, в том числе его утилизация;

6) распределение противогололедных материалов;

7) регулярная очистка от снега и льда элементов обустройства, в том числе автобусных остановок, павильонов, площадок отдыха, берм дорожных знаков, ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и других объектов;

8) круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, патрульная снегоочистка;

9) обслуживание и восстановление баз хранения противогололедных материалов и скважин для добычи природных рассолов, приготовление противогололедных материалов, поддержание в чистоте и порядке подъездов к базам хранения противогололедных материалов и скважинам для добычи природных рассолов;

10) закрытие отверстий водопропускных труб осенью и открытие их весной; очистка водопропускных труб от снега, льда, мусора и посторонних предметов;

11) борьба с наледями на автомобильных дорогах, в том числе у искусственных сооружений;

12) очистка от снега и льда элементов мостового полотна, а также зоны сопряжения с насыпью, подферменных площадок, опорных частей, пролетных строений, опор, конусов и регуляционных сооружений, подходов и лестничных сходов, прохожей части, пандусов.

6. Работы по озеленению:

1) уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости, уборка сухостоя, защита лесопосадок от пожаров, борьба с вредителями и болезнями растений, подсадка деревьев и кустарников;

2) скашивание травы на обочинах, откосах, разделительной полосе, полосе отвода; вырубка деревьев и кустарника с уборкой и утилизацией порубочных остатков; ликвидация нежелательной растительности химическим способом.

7. Прочие работы по содержанию автомобильных дорог:

1) разработка проектов содержания автомобильных дорог, экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию автомобильных дорог;

2) паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений, изготовление технических планов автомобильных дорог;

3) диагностика, обследование и оценка технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений; оценка качества содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений; аудит безопасности дорожного движения;

4) метрологическое и техническое обслуживание лабораторного оборудования и приборов;

5) поддержание в чистоте и порядке снегоплавильных площадок;

6) проведение оценки уровня содержания и оценки технического состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также их элементов;

7) аварийно-восстановительные работы в местах ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий (ДТП);

8) организация временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам и искусственным сооружениям в установленном порядке, установка и уход за временными дорожными знаками;

9) поливка дорожных покрытий.

8. Работы по установке следующих элементов обустройства автомобильных дорог:

1) установка недостающих светоотражающих щитков на осевом дорожном ограждении, буферов перед осевым дорожным ограждением;

2) установка недостающих или замена существующих автопавильонов, беседок, скамеек;

3) изготовление, установка (перестановка) и разборка временных снегозадерживающих устройств (щитов, изгородей, сеток и др.);

4) устройство искусственных дорожных неровностей и тротуаров;

5) установка недостающих дорожных знаков, светофорных объектов;

6) установка дорожных ограждений, сигнальных столбиков, противоослепляющих экранов, световозвращающих устройств;

7) установка освещения;

8) устройство остановочных и посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках.


Губернатор Хабаровского края 

Д.В. Демешин


Обзор документа


Предусматривается перераспределение полномочий органов местного самоуправления и органов власти Хабаровского края в дорожной деятельности.

На срок с 1 января по 31 декабря 2026 года перераспределяются полномочия между органами местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" и органами государственной власти края в области осуществления дорожной деятельности в отношении отдельных автомобильных дорог местного значения.

Определен перечень работ по содержанию данных автомобильных дорог: работы по полосе отвода, по земляному полотну и системе водоотвода, работы по дорожным одеждам, по искусственным и защитным дорожным сооружениям, по озеленению, по элементам обустройства и зимнему содержанию автомобильных дорог, установке элементов обустройства автомобильных дорог.

Порядок организации осуществления полномочий устанавливается Правительством края.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Назад