Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
15 ноября 2025
Закон Хабаровского края от 1 ноября 2025 г. N 112
"О перераспределении отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения между органами местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" и органами государственной власти Хабаровского края"
Принят Законодательной Думой
Хабаровского края 29 октября 2025 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13.2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с перераспределением отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (далее - автомобильные дороги), указанных в части 1 статьи 3 настоящего закона (далее - полномочия), между органами местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" (далее - органы местного самоуправления городского округа) и органами государственной власти Хабаровского края (далее - край).
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в правовых актах Российской Федерации.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, которые перераспределяются органам государственной власти края
1. Уполномоченный Правительством края исполнительный орган края осуществляет в отношении автомобильных дорог, включенных в перечень автомобильных дорог согласно приложению 1 к настоящему закону, полномочия органов местного самоуправления городского округа по содержанию данных автомобильных дорог в соответствии с перечнем работ по содержанию автомобильных дорог согласно приложению 2 к настоящему закону.
2. Порядок организации осуществления полномочий устанавливается Правительством края.
Статья 4. Срок перераспределения полномочий между органами местного самоуправления городского округа и органами государственной власти края
Полномочия перераспределяются между органами местного самоуправления городского округа и органами государственной власти края на срок с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года.
Статья 5. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Губернатор Хабаровского края | Д.В. Демешин |
г. Хабаровск |
Приложение 1
к Закону Хабаровского края
от 01.11.2025 N 112
Перечень
автомобильных дорог, в отношении которых полномочия органов местного самоуправления городского округа перераспределяются органам государственной власти края
N пп | Наименование автомобильной дороги | Участок автомобильной дороги | Площадь покрытия участка автомобильной дороги, м 2 | Площадь покрытия тротуара, м 2 |
1. | Матвеевское, ш. | от Чернореченского ш. до с. Матвеевка | 70650,00 | 11800,00 |
2. | Карла Маркса, ул. | от ул. Пушкина до Чернореченского ш. | 99200,00 | 19200,00 |
3. | Муравьёва-Амурского, ул. | от ул. Шевченко до ул. Пушкина | 27180,00 | 15100,00 |
4. | Тургенева, ул. | от пер. Дьяченко до ул. Ленина | 11040,00 | 3680,00 |
5. | Дьяченко, пер. | от ул. Тургенева до ул. Шевченко | 1760,00 | 880,00 |
6. | Шевченко, ул. | от пер. Дьяченко до Уссурийского б-ра | 15520,00 | 3880,00 |
7. | Уссурийский, б-р | от ул. Шевченко до ул. Тургенева | 1800,00 | 1080,00 |
8. | Ленина, ул. | от ул. Тургенева до ул. Ленинградская | 37800,00 | 10800,00 |
9. | Ленинградская, ул. | от ул. Ленина до ул. Батуевская Ветка | 37800,00 | 5400,00 |
10. | Ленинградский, пер. | от ул. Батуевская Ветка до ул. Серышева | 23400,00 | 6500,00 |
Губернатор Хабаровского края | Д.В. Демешин |
Приложение 2
к Закону Хабаровского края
от 01.11.2025 N 112
Перечень
работ по содержанию автомобильных дорог, в отношении которых полномочия органов местного самоуправления городского округа перераспределяются органам государственной власти края
1. Работы по полосе отвода, земляному полотну и системе водоотвода:
1) поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке; очистка их от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией на полигонах;
2) планировка откосов насыпей и выемок, исправление повреждений с добавлением грунта и укрепление засевом трав;
3) поддержание элементов системы водоотвода в чистоте и порядке (в том числе прочистка, профилирование, укрепление стенок и дна кюветов и водоотводных канав, устранение дефектов их укреплений, прочистка и устранение мелких повреждений ливневой канализации, дренажных устройств, быстротоков, водобойных колодцев, перепадов, лотков, подводящих и отводящих русел у труб и мостов);
4) устройство дренажных прорезей;
5) противопаводковые мероприятия;
6) срезка, подсыпка, планировка и уплотнение неукрепленных обочин дренирующим грунтом толщиной до 10 см; подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин; устранение деформаций и повреждений на укрепленных обочинах;
7) восстановление земляного полотна на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 кв. м;
8) ликвидация съездов с автомобильных дорог (въездов на автомобильные дороги) в неустановленных местах;
9) поддержание в чистоте и порядке элементов обозначения границ полосы отвода;
10) ликвидация последствий обвалов, осыпей, оползней и селевых потоков, другие противооползневые мероприятия.
2. Работы по дорожным одеждам:
1) очистка проезжей части от мусора, грязи и посторонних предметов, мойка покрытий, поливка (увлажнение) проезжей части;
2) восстановление сцепных свойств покрытия в местах выпотевания битума;
3) устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов;
4) устранение сколов и обломов плит цементобетонных покрытий, замена, подъемка и выравнивание отдельных плит, защита цементобетонных покрытий от поверхностных разрушений;
5) ликвидация колей глубиной до 50 мм; фрезерование или срезка гребней выпора и неровностей по колеям (полосам наката) с заполнением колей черным щебнем или асфальтобетоном и устройством защитного слоя на всю ширину покрытия;
6) защита асфальтобетонных покрытий от поверхностных разрушений герметизирующими пропиточными материалами, устройство изолирующего слоя из эмульсионно-минеральной смеси или мелкозернистой поверхностной обработки локальными картами для приостановки и предупреждения развития отдельных трещин на участках длиной до 100 м;
7) восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий;
8) восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 куб. м на 1 километр;
9) обеспыливание проезжей части автомобильных дорог;
10) восстановление дорожной одежды на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 кв. м;
11) устройство защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки дорожного покрытия;
12) восстановление сцепных свойств покрытия путем устройства защитных слоев, слоев износа или поверхностной обработки.
3. Работы по искусственным и защитным дорожным сооружениям:
1) очистка от пыли и грязи элементов мостового полотна и тротуаров, подферменных площадок, опорных частей, элементов пролетных строений, лестничных сходов, опор, тоннелей и других искусственных сооружений;
2) очистка (в том числе и от растительности) конусов, откосов, подмостовых русел;
3) заделка трещин и мелких выбоин в покрытии в зоне деформационных швов, у тротуаров и на тротуарах, подкраска металлических элементов перил, ограждений, мачт освещения и других объектов, нанесение разметки на элементы мостовых сооружений, смазка опорных частей;
4) исправление водоотводных трубок, лотков и изоляции в зоне примыкания к ним, исправление повреждений деформационных швов, тротуаров, перил и ограждений, устранение просадок до 10 см в зоне сопряжения моста с насыпью, окраска перил, ограждений и столбов освещения, нанесение на конструкции мостового сооружения соответствующей разметки;
5) устранение повреждений деталей опорных частей и связей пролетных строений, а также смотровых приспособлений, устранение повреждений козырьков вдоль пролетов и сливов с горизонтальных поверхностей опор и пролетных строений;
6) локальная окраска (в том числе с удалением продуктов коррозии, зачисткой металла и нанесением грунтовки) элементов металлических конструкций пролетных строений и опор, окраска ограждений, замена дефектных заклепок, подтяжка болтов, нейтрализация трещин в металле, восстановление узлов и стыков объединения стальных балок с железобетонными плитами и узлов ферм;
7) устранение локальных промоин в откосах насыпи конусов, регуляционных сооружениях и подходов, устранение размывов у опор;
8) устранение повреждений обделки тоннелей на локальных участках и повреждений водоотводных лотков, гидроизоляции, систем вентиляции, освещения, пожаротушения, противоаварийных и других технических устройств, используемых для безопасной эксплуатации тоннелей; устранение сползания грунта над порталами и низин на местности над тоннелями в местах, где не обеспечен водоотвод;
9) замена части покрытия, замена водоотводных трубок и лотков, восстановление изоляции на части мостового полотна, устранение дефектов системы водоотвода на искусственных сооружениях и подходах к ним, исправление или замена деформационных швов, устранение дефектов или замена отдельных элементов тротуаров, перил, ограждений, пандусов, восстановление элементов лестничных сходов.
4. Работы по элементам обустройства автомобильных дорог:
1) уход за разметкой, нанесение вновь и восстановление изношенной вертикальной и горизонтальной разметки, в том числе на элементах дорожных сооружений, с удалением остатков старой разметки;
2) очистка и мойка ограждений, катафотов, сигнальных столбиков, светоотражающих щитков на дорожном ограждении и буферов перед дорожным ограждением; наклеивание светоотражающей пленки на световозвращающие элементы ограждений, сигнальные столбики и удерживающие буфера; исправление, замена поврежденных или не соответствующих действующим стандартам секций барьерных ограждений, натяжение или замена тросовых ограждений, замена светоотражающих элементов на ограждениях и столбиках, замена светоотражающих щитков на дорожном ограждении и буферов перед дорожным ограждением, уборка наносного грунта у ограждений и удерживающих буферов; очистка, устранение отдельных повреждений или замена отдельных разрушенных бордюров;
3) уборка и мойка остановок общественного транспорта, автопавильонов, наземных пешеходных переходов, площадок отдыха и элементов их обустройства, шумозащитных и противодеформационных сооружений, а также устранение их мелких повреждений, окраска, замена поврежденных и установка недостающих контейнеров для сбора мусора, урн, скамеек на автобусных остановках и площадках отдыха; уборка мусора из контейнеров и урн, в том числе с использованием специальных машин; вывозка мусора для утилизации на полигоны;
4) освобождение проезжей части и земляного полотна от объектов, препятствующих проезду транспортных средств, уборка места дорожно-транспортного происшествия, проведение первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности и организации движения;
5) содержание в чистоте и порядке, а также устранение отдельных повреждений беседок, скамеек;
6) содержание в чистоте и порядке тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, устранение повреждений покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек;
7) окраска элементов обстановки и обустройства автомобильных дорог, содержание их в чистоте и порядке;
8) оборудование и поддержание в чистоте и порядке объездов разрушенных, подтопляемых, наледных и заносимых участков автомобильных дорог, закрываемых для движения мостов;
9) очистка и мойка стоек, дорожных знаков, замена поврежденных дорожных знаков и стоек, подсыпка и планировка берм дорожных знаков;
10) восстановление железобетонных барьерных ограждений высокопрочными сульфатостойкими ремонтными составами с нанесением износостойких защитных покрытий, устройство шумовых полос (поперечных, продольных);
11) поддержание в чистоте и порядке линий электроосвещения дорог, искусственных сооружений, транспортных развязок; замена вышедших из строя ламп и светильников, проводов, кабелей и других элементов электроосвещения.
5. Работы по зимнему содержанию автомобильных дорог:
1) уход за постоянными снегозащитными сооружениями;
2) заготовка, установка, перестановка, уборка и восстановление временных снегозадерживающих устройств (щитов, изгородей, сеток и др.), сигнальных вех;
3) механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин;
4) профилирование и уплотнение снежного покрова на проезжей части автомобильных дорог с переходным или грунтовым покрытием;
5) погрузка и вывоз снега, в том числе его утилизация;
6) распределение противогололедных материалов;
7) регулярная очистка от снега и льда элементов обустройства, в том числе автобусных остановок, павильонов, площадок отдыха, берм дорожных знаков, ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и других объектов;
8) круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, патрульная снегоочистка;
9) обслуживание и восстановление баз хранения противогололедных материалов и скважин для добычи природных рассолов, приготовление противогололедных материалов, поддержание в чистоте и порядке подъездов к базам хранения противогололедных материалов и скважинам для добычи природных рассолов;
10) закрытие отверстий водопропускных труб осенью и открытие их весной; очистка водопропускных труб от снега, льда, мусора и посторонних предметов;
11) борьба с наледями на автомобильных дорогах, в том числе у искусственных сооружений;
12) очистка от снега и льда элементов мостового полотна, а также зоны сопряжения с насыпью, подферменных площадок, опорных частей, пролетных строений, опор, конусов и регуляционных сооружений, подходов и лестничных сходов, прохожей части, пандусов.
6. Работы по озеленению:
1) уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости, уборка сухостоя, защита лесопосадок от пожаров, борьба с вредителями и болезнями растений, подсадка деревьев и кустарников;
2) скашивание травы на обочинах, откосах, разделительной полосе, полосе отвода; вырубка деревьев и кустарника с уборкой и утилизацией порубочных остатков; ликвидация нежелательной растительности химическим способом.
7. Прочие работы по содержанию автомобильных дорог:
1) разработка проектов содержания автомобильных дорог, экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию автомобильных дорог;
2) паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений, изготовление технических планов автомобильных дорог;
3) диагностика, обследование и оценка технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений; оценка качества содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений; аудит безопасности дорожного движения;
4) метрологическое и техническое обслуживание лабораторного оборудования и приборов;
5) поддержание в чистоте и порядке снегоплавильных площадок;
6) проведение оценки уровня содержания и оценки технического состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также их элементов;
7) аварийно-восстановительные работы в местах ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий (ДТП);
8) организация временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам и искусственным сооружениям в установленном порядке, установка и уход за временными дорожными знаками;
9) поливка дорожных покрытий.
8. Работы по установке следующих элементов обустройства автомобильных дорог:
1) установка недостающих светоотражающих щитков на осевом дорожном ограждении, буферов перед осевым дорожным ограждением;
2) установка недостающих или замена существующих автопавильонов, беседок, скамеек;
3) изготовление, установка (перестановка) и разборка временных снегозадерживающих устройств (щитов, изгородей, сеток и др.);
4) устройство искусственных дорожных неровностей и тротуаров;
5) установка недостающих дорожных знаков, светофорных объектов;
6) установка дорожных ограждений, сигнальных столбиков, противоослепляющих экранов, световозвращающих устройств;
7) установка освещения;
8) устройство остановочных и посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках.
Губернатор Хабаровского края | Д.В. Демешин |
Обзор документа
Предусматривается перераспределение полномочий органов местного самоуправления и органов власти Хабаровского края в дорожной деятельности.
На срок с 1 января по 31 декабря 2026 года перераспределяются полномочия между органами местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" и органами государственной власти края в области осуществления дорожной деятельности в отношении отдельных автомобильных дорог местного значения.
Определен перечень работ по содержанию данных автомобильных дорог: работы по полосе отвода, по земляному полотну и системе водоотвода, работы по дорожным одеждам, по искусственным и защитным дорожным сооружениям, по озеленению, по элементам обустройства и зимнему содержанию автомобильных дорог, установке элементов обустройства автомобильных дорог.
Порядок организации осуществления полномочий устанавливается Правительством края.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.