Постановление Правительства Хабаровского края от 31 марта 2025 г. N 160-пр "О единовременных компенсационных выплатах работникам культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенные на территории Хабаровского края"

1) на принятие решения о заключении договоров о предоставлении единовременных компенсационных выплат работникам культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенные на территории Хабаровского края (далее - договоры и единовременные компенсационные выплаты соответственно), и заключение договоров;

2) на утверждение перечня вакантных должностей работников культуры в организациях культуры Хабаровского края, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты.

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления и возврата единовременных компенсационных выплат работникам культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенные на территории Хабаровского края (далее также - единовременная компенсационная выплата и край соответственно).

1.2. Предоставление единовременных компенсационных выплат осуществляется в целях замещения вакантных должностей работников культуры в организациях культуры края, испытывающих проблемы (дефицит) кадровой обеспеченности.

1.3. Понятия "работники культуры" и "организации культуры", используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку работников отрасли культуры, прибывших (переехавших) в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек (приложение N 37 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317) (далее - Правила).

1.4. К сельским населенным пунктам, рабочим поселкам, поселкам городского типа относятся населенные пункты, указанные в Реестре административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 143-пр.

К городам края с населением до 50 тыс. человек относятся:

- городское поселение "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края;

- город Бикин Бикинского муниципального округа Хабаровского края;

- городское поселение "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края;

- городское поселение "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края;

- городское поселение "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

1.5. Источником финансового обеспечения единовременных компенсационных выплат являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в соответствии с Правилами на основании соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Хабаровского края (далее - Соглашение).

1.6. Единовременная компенсационная выплата работнику культуры предоставляется в размере двух миллионов рублей.

1.7. В соответствии с пунктом 37.2 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, полученные работниками культуры в виде единовременной компенсационной выплаты, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения).

1.8. Работники культуры самостоятельно определяют направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

1.9. Общее количество получателей единовременных компенсационных выплат на очередной год определяется в соответствии с Соглашением.

1.10. Перечень вакантных должностей работников культуры в организациях культуры края, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты (далее - Перечень), формируется и утверждается министерством культуры Хабаровского края (далее также - уполномоченный орган) в срок до 20 декабря года, предшествующего году предоставления единовременных компенсационных выплат, на основании предложений, представляемых органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов края в электронной форме в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края.

1.11. Перечень формируется на основании Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (разделы "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии" и "Квалификационные характеристики должностей работников образования") (далее - Единый квалификационный справочник) с использованием утвержденных профессиональных квалификационных групп и критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным группам в государственных и муниципальных учреждениях, а также реестра профессиональных стандартов (перечня видов профессиональной деятельности) (далее - реестр профессиональных стандартов).

1.12. Перечень размещается на официальном сайте министерства культуры Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minkult.khabkrai.ru) в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления единовременных компенсационных выплат.

1.13. В Перечень включаются вакантные должности в организациях культуры на условиях полного рабочего дня (за ставку заработной платы) с указанием срока, в течение которого должность является вакантной.

1.14. Претендентами на получение единовременных компенсационных выплат при трудоустройстве в организации культуры (далее также - претенденты на получение выплаты), в которых имеются вакантные должности, включенные в Перечень, могут являться:

1.15. Работник культуры вправе претендовать на получение единовременной компенсационной выплаты при его трудоустройстве на работу в организацию культуры, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с числом жителей до 50 тыс. человек), после завершения обучения в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации.

2.1. Условиями предоставления единовременных компенсационных выплат являются:

В случаях, предусмотренных частью третьей статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, условием предоставления единовременной компенсационной выплаты является наличие решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске претендента на получение выплаты к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

2.2. Единовременная компенсационная выплата предоставляется претенденту на получение выплаты, ставшему победителем отбора.

2.3. Отбор проводится комиссией по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты. Положение о комиссии и ее состав утверждаются уполномоченным органом.

3.1. Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно.

3.2. Претендент на получение выплаты, прошедший отбор, не позднее шести календарных дней после дня заключения трудового договора с организацией культуры представляет в уполномоченный орган заявление о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты работнику культуры, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Хабаровского края, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее также - заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы:

Копии указанных документов должны быть заверены в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке. Достоверность копий может быть засвидетельствована подписью руководителя организации культуры или уполномоченного на то должностного лица и печатью работодателя.

Ответственность за достоверность сведений в документах, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, несет претендент на получение выплаты, прошедший отбор.

Заявление и документы, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта (далее - документы), представляются претендентом на получение выплаты, прошедшим отбор, в уполномоченный орган на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением.

3.3. Уполномоченный орган регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

В случае установления факта отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, уполномоченный орган в день регистрации заявления направляет претенденту на получение выплаты, прошедшему отбор, на адрес электронной почты, указанный в заявлении, уведомление о необходимости представления недостающих документов в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления.

3.4. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку представленных претендентом на получение выплаты, прошедшим отбор, заявления и документов и принимает решение о заключении Договора или об отказе в его заключении.

Срок принятия решения о заключении Договора или об отказе в его заключении приостанавливается до дня представления претендентом на получение выплаты, прошедшим отбор, полного комплекта документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, но не более чем на пять рабочих дней со дня получения им уведомления о необходимости представления недостающих документов.

3.5. В случае принятия решения об отказе в заключении Договора уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения направляет претенденту на получение выплаты, прошедшему отбор, уведомление в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес фактического проживания, указанный в заявлении.

По желанию претендента на получение выплаты, прошедшего отбор, уведомление об отказе в заключении Договора может быть направлено иным не противоречащим законодательству способом.

3.6. Основаниями для отказа в заключении Договора являются:

3.7. Уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта Договора в трех экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет его в электронной форме по адресу электронной почты организации культуры в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о заключении Договора.

3.8. Организация культуры в течение двух рабочих дней со дня получения Договора обеспечивает его подписание руководителем организации культуры (или лицом, исполняющим его обязанности) и работником культуры и направляет три экземпляра Договора в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением или нарочным.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения Договора обеспечивает подписание Договора со своей стороны, его регистрацию и в течение двух рабочих дней со дня его регистрации направляет:

- первый экземпляр Договора - работнику культуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес фактического проживания, указанный в заявлении, или вручает ему;

- второй экземпляр Договора - в организацию культуры или вручает руководителю организации культуры;

- третий экземпляр Договора с заявлением и прилагаемыми документами - в краевое государственное автономное учреждение культуры "Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры" (далее - региональный оператор) для предоставления работнику культуры единовременной компенсационной выплаты.

3.9. Региональный оператор в течение 30 календарных дней после подписания Договора всеми сторонами осуществляет перечисление единовременной компенсационной выплаты на расчетный счет работника культуры в кредитной организации, указанный в заявлении.

4.1. Работник культуры, заключивший трудовой договор с организацией культуры, указанный в подпункте 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, принимает следующие обязательства:

4.2. Организация культуры в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих обстоятельств уведомляет уполномоченный орган:

4.3. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения от организации культуры уведомления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4.2 настоящего раздела, направляет работнику культуры требование о возврате суммы единовременной компенсационной выплаты в полном объеме либо в части, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду (в зависимости от периода исполнения трудовых обязанностей) (далее - требование и сумма единовременной компенсационной выплаты соответственно).

4.4. Работник культуры обязан возвратить сумму единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

4.5. В случае невозврата работником культуры суммы единовременной компенсационной выплаты в бюджет края в течение срока, указанного в пункте 4.4 настоящего раздела, или возврата суммы единовременной компенсационной выплаты в размере, не соответствующем требованию, уполномоченный орган обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты в судебном порядке.

1. Общие положения

    Работник культуры принят на должность __________________________

____________________________________________________________________

                  (наименование должности)

в __________________________________________________________________

   (наименование Организации культуры, структурного подразделения)

____________________________________________________________________

               (дата и номер трудового договора)

____________________________________________________________________

   (наименование населенного пункта, в котором работает Работник

___________________________________________________________________.

          культуры в соответствии с трудовым договором)

2. Предмет договора

Предметом настоящего Договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей Работнику культуры, прошедшему отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенный на территории Хабаровского края (далее - Выплата), и заключившему трудовой договор с Организацией культуры.

3. Обязательства Сторон

    1) перечисление Работнику культуры Выплаты  в  размере 2 000 000

(два миллиона) рублей на банковский счет Работника культуры _______,

                                                       (номер счета)

открытый в ________________________________________________________;

                      (наименование учреждения банка)

4. Ответственность Сторон

5. Срок действия договора

Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

6. Иные положения

7. Адреса и реквизиты Сторон:

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения отбора претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат работникам культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенные на территории Хабаровского края (далее также - отбор, претендент, единовременная компенсационная выплата и край соответственно).

1.2. Иные вопросы, а также понятия, связанные с реализацией мероприятий по предоставлению единовременных компенсационных выплат, регулируются Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку работников отрасли культуры, прибывших (переехавших) в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек (приложение N 37 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317), Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат работникам культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенные на территории Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 31 марта 2025 г. N 160-пр.

2.1. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте министерства культуры Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minkult.khabkrai.ru) (далее - уполномоченный орган и официальный сайт соответственно) не менее чем за 30 рабочих дней до начала срока приема заявлений и документов для участия в отборе и включает следующую информацию:

2.2. Для участия в отборе претендент в срок, указанный в объявлении, представляет в краевое государственное автономное учреждение культуры "Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры" (далее - региональный оператор) на бумажном носителе лично или посредством почтовой связи заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявление) с приложением следующих документов:

2.3. Претендент вправе дополнительно по своему усмотрению представить иные документы в целях проведения оценки сведений в соответствии с пунктами 2, 4 таблицы пункта 2.12 настоящего раздела.

2.4. Представление заявления и документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела (далее - документы), возможно только на одну из вакантных должностей, включенных в Перечень.

2.5. Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов. На копии каждого документа региональным оператором проставляются отметка "Копия верна", дата, подпись.

2.6. Представленные претендентом заявление и документы в течение одного рабочего дня со дня получения регистрируются региональным оператором в реестре поступлений заявлений претендентов с указанием даты и времени поступления.

2.7. В случае установления факта отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, региональный оператор в день регистрации заявления направляет уведомление претенденту на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

После получения уведомления претендент вправе представить недостающие документы на участие в отборе не позднее даты завершения приема заявлений и документов, указанной в объявлении.

2.8. Региональный оператор в течение двух рабочих дней после завершения срока приема заявлений и документов, указанного в объявлении, направляет реестр поступления заявлений претендентов с приложением комплекта документов по каждому претенденту в адрес комиссии по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты (далее - комиссия).

2.9. Положение о комиссии и ее состав утверждаются уполномоченным органом.

2.10. Комиссия в течение 20 календарных дней со дня завершения срока приема заявлений и документов:

2.11. Основания для отказа претенденту в допуске к отбору:

2.12. Экспертная оценка сведений, содержащихся в документах, осуществляется комиссией по следующим критериям:

2.13. Общий рейтинг претендентов формируется на основании итогового балла, полученного путем суммирования баллов по каждому критерию, установленному пунктом 2.12 настоящего раздела.

2.14. В случае наличия двух и более претендентов на одну вакантную должность, включенную в Перечень, комиссия выбирает в качестве победителя претендента, набравшего наибольшее количество баллов; при равных баллах - претендента, чьи заявление и документы поступили в адрес регионального оператора для рассмотрения раньше.

2.15. Комиссия после завершения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего раздела, но не позднее установленного в нем срока оформляет протокол заседания комиссии, содержащий решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к отбору и решение об определении победителей отбора с рейтингом претендентов по каждой вакантной должности (далее - протокол).

Протокол подписывается всеми членами комиссии не позднее одного рабочего дня со дня заседания комиссии и направляется комиссией в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня его подписания. К протоколу прилагаются указанные в пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела документы претендентов, допущенных к участию в отборе.

2.16. Уполномоченный орган на основании протокола в течение семи рабочих дней с даты подписания протокола:

2.17. В уведомлении победителям отбора предлагается в течение 20 календарных дней с даты получения уведомления заключить трудовой договор с организацией культуры и направить его копию в электронной форме на адрес электронной почты уполномоченного органа, указанный на официальном сайте.

2.18. Победители отбора, не заключившие трудовой договор с организацией культуры в срок, установленный пунктом 2.17 настоящего раздела, решением уполномоченного органа исключаются из списка победителей отбора путем внесения соответствующих изменений в приказ в течение трех рабочих дней со дня истечения срока представления данных документов в уполномоченный орган, определенного пунктом 2.17 настоящего раздела.

2.19. После заключения трудового договора победители отбора обращаются в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в порядке, установленном разделом 3 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат работникам культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенные на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 31 марта 2025 г. N 160-пр.

2.20. При наличии вакансии, не замещенной по итогам отбора, а также в случае, предусмотренном пунктом 2.18 настоящего раздела, уполномоченным органом проводится дополнительный отбор.

2.21. Решение о проведении дополнительного отбора претендентов принимается уполномоченным органом и в течение одного рабочего дня со дня его принятия направляется региональному оператору.

2.22. Региональный оператор в течение одного рабочего дня со дня получения решения уполномоченного органа уведомляет претендентов, допущенных к отбору (по телефону, адресу электронной почты либо почтовому адресу), о возможности участия в дополнительном отборе.

В уведомлении указывается срок для направления претендентом в адрес регионального оператора согласия об участии в дополнительном отборе, который не может составлять менее пяти календарных дней.

2.23. Дополнительный отбор осуществляется уполномоченным органом путем замещения вакансий следующими по рейтингу претендентами.

2.24. Изменения в список победителей отбора утверждаются приказом уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней после завершения дополнительного отбора.

2.25. Приказ уполномоченного органа о внесении изменений в список победителей отбора размещается на официальном сайте, копии приказа направляются победителям дополнительного отбора по адресам электронной почты, указанным в их заявлениях, не позднее двух рабочих дней со дня подписания приказа.

В случае если в заявлении не указан адрес электронной почты, копия приказа уполномоченного органа направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес фактического проживания претендента, указанный в заявлении.