Воронежская область

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Воронежской области, подпишитесь на RSS-ленту.

29 декабря 2018

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 172-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области"

Отрегулированы отдельные вопросы в сфере градостроительной деятельности Воронежской области.

Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере градостроительной деятельности наделен полномочием направлять застройщику уведомления при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов.

Уточнено, что государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе.

Закон дополнен нормой, устанавливающей возможность создания и ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности на основании решения правительства Воронежской области. Определены уполномоченные исполнительные органы по обеспечению функционирования данной системы.

Деятельность комиссий по подготовке проекта правил землепользования и застройки дополнена возможностью включения в состав комиссии членов общественной палаты Воронежской области и общественных палат (советов) муниципальных образований области.

Уточняется формулировка информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет", на которой размещаются проекты региональных нормативов градостроительного проектирования.

В связи с введением в градостроительном кодексе понятия "некапитального строения, сооружения" из основных понятий закона исключены понятия "временного сооружения" и "строения и сооружения вспомогательного использования".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 168-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года"

17 лет роста: что предлагает Воронежской области "Стратегия - 2035"?

Принятая Стратегия - 2035 определяет приоритеты, цели и задачи долгосрочного социально-экономического развития Воронежской области. Основные положения Стратегии согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития РФ.

Определены стратегические цели развития региона. Генеральная цель - формирование благоприятной среды для жизни и деятельности человека и развития предпринимательства. Цели первого и второго уровня включают в себя:

- развитие человеческого капитала и улучшение качества жизни населения (с неминуемым сокращением социально-экономического неравенства);

- поддержание устойчивого роста экономики;

- обеспечение полицентрического развития региона.

По каждой стратегической цели поставлены ключевые задачи, выделены приоритеты, определены способы и направления деятельности органов власти по их достижению, спрогнозированы ожидаемые результаты.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 175-ОЗ "О признании утратившим силу Закона Воронежской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения"

Отменен закон о полномочиях местной власти по проведению Всероссийской переписи населения на территории Воронежской области.

В целях актуализации нормативно-правовой базы и устранения правовой неопределенности признан утратившим силу областной закон о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, регулирующий прекратившиеся правоотношения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 166-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области"

Об изменении границ муниципальных образований Воронежской области.

В связи с необходимостью приведения границ муниципальных образований области, совпадающих с границей Воронежской области, в соответствие с границей, установленной в соглашениях об установлении координатного описания границ субъекта РФ, которые были заключены 12.09.2017 г. между Воронежской и Липецкой областями и 05.10.2017 г. между Воронежской и Курской областями, внесены изменения в описание границ Нижнедевицкого, Семилукского, Рамонского, Верхнехавского, Эртильского муниципальных районов, а также входящих в их состав поселений, имеющих общую границу с Воронежской областью.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 167-ОЗ "О старостах сельских населенных пунктов в Воронежской области"

В Воронежской области появилась новая общественная должность - сельский староста.

Закон о старостах принят в целях обеспечения государственных гарантий прав населения на участие в осуществлении местного самоуправления на территории Воронежской области.

Установлены правовые основы организации и деятельности сельских старост. Предусмотрено, что староста назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Отмечено, что сельский староста в своей деятельности не подменяет органы местного самоуправления при реализации ими своих полномочий.

Определены основные полномочия сельского старосты, механизм досрочного прекращения полномочий. Срок полномочий сельского старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

Указано, что материально-техническое и организационное обеспечение деятельности сельского старосты, меры поощрения, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, а также иные гарантии деятельности сельского старосты могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 176-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области"

В Воронежской области приостановлены нормы законодательства, устанавливающие меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

До 1 января 2020 года приостановлено действие норм, касающихся:

- индексации дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде регионального материнского капитала;

- предоставления единовременной субсидии гражданским служащим на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы;

- установления гарантии для пенсионеров государственной службы в виде выплаты на санаторно-курортное лечение и (или) отдых, денежной компенсации на оплату проезда к месту лечения и (или) отдыха.

Закон направлен на обеспечение финансовых возможностей безусловного выполнения в 2019 году всех переданных полномочий РФ, установленных федеральными законами, а также мер социальной поддержки, установленных законами Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 173-ОЗ "О перераспределении полномочий по утверждению правил землепользования и застройки между органами местного самоуправления поселений Воронежской области, городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа и исполнительными органами государственной власти Воронежской области"

В Воронежской области определены полномочия между органами власти в сфере градостроительства.

Предусмотрено перераспределение всего комплекса полномочий по утверждению правил землепользования и застройки между органами местного самоуправления поселений Воронежской области, городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа и исполнительными органами государственной власти Воронежской области.

Реализация указанных полномочий будет возложена с 1 января 2019 года на уполномоченный исполнительный орган государственной власти области - департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области.

Законы и иные нормативные правовые акты области, принятые до дня вступления в силу настоящего закона и регулирующие отношения, связанные с реализацией перераспределяемых полномочий, применяются в части, не противоречащей настоящему закону.

Полномочия по утверждению правил землепользования и застройки перераспределяются сроком по 31 декабря 2023 года включительно.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 165-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Принят бюджет Воронежской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2019 год утвержден в сумме 104 817 127,8 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ, дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение - в сумме 27 806 871,8 тыс. руб.

Общий объем расходов областного бюджета определен в сумме 107 106 811,5 тыс. руб. Прогнозируемый дефицит на 2019 год составит 2 289 683,7 тыс. руб.

Установлен предельный объем государственного долга Воронежской области на 2019 год в сумме 38 189 129,4 тыс. руб.

Определены особенности списания и реструктуризации отдельных видов задолженности перед областным бюджетом.

Установлены дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты МО области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

Доходы от ЕСН будут распределяться по нормативу: 30 % - в бюджеты поселений, 60 % - в бюджеты муниципальных районов, 90 % - в бюджеты городских округов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 164-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Принят профицитный бюджет ТФОМС Воронежской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда на 2019 год установлен в сумме 27 586 781,4 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 26 998 940,2 тыс. руб. и из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов РФ в сумме 526 225,3 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета фонда заложен в размере 27 585 720,9 тыс. руб.

Профицит бюджета составит 1 060,5 тыс. руб.

Установлен нормированный страховой запас финансовых средств фонда на 2019 год в сумме 3 273 822,6 тыс. руб., на 2020 год - 3 522 633,2 тыс. руб. и на 2021 год - 3 755 127,0 тыс. руб.

Прописаны особенности исполнения бюджета фонда по остаткам средств, образовавшимся на 1 января 2019 года.

Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, установлен в размере 1 % от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 169-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О регулировании отдельных отношений в сфере особо охраняемых природных территорий в Воронежской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений некоторых законодательных актов) Воронежской области"

Скорректированы полномочия губернатора Воронежской области в сфере особо охраняемых природных территорий.

Полномочие губернатора Воронежской области по принятию решения о создании охранных зон и об установлении их границ в отношении охранных зон природных парков и памятников природы заменено на полномочие по принятию решений об установлении, изменении и о прекращении существования охранных зон указанных особо охраняемых природных территорий.

В связи с изменениями федерального законодательства из полномочий губернатора исключено утверждение положений об охранных зонах природных парков и памятников природы. Теперь положение об охранных зонах принимается Правительством РФ.

Отмечено, что ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны этих особо охраняемых природных территорий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 170-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Воронежской области" и статью 7 Закона Воронежской области "О животном мире на территории Воронежской области"

Скорректированы нормы законодательства о рыболовстве и животном мире на территории Воронежской области.

В целях приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральному законодательству внесены поправки в областные законы о рыболовстве и животном мире.

Институт "рыбопромысловых участков" заменен на "рыболовные участки", в связи с чем изменились условия выделения участков, а также полномочия уполномоченного правительством Воронежской области органа в сфере охраны и использования животного мира.

Отмечено, что на рыболовных участках, выделенных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства, добыча (вылов) рыбы осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 171-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Воронежской области"

Что нового в сфере лесных отношений на территории Воронежской области?

С 1 января 2019 года гражданам разрешены заготовка и сбор валежника для собственных нужд.

Расширен перечень полномочий управления лесного хозяйства Воронежской области. Теперь уполномоченный орган в срок не более чем 3 рабочих дня со дня подписания соответствующего договора/декларации представляет в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней договора аренды, купли-продажи лесных участков, решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, лесные декларации, отчеты об использовании лесов.

Также уточнены полномочия управления лесного хозяйства области, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета.

Пересмотрены полномочия губернатора области в сфере лесных отношений.

Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 177-ОЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Воронежской области "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Воронежской области"

Пересмотрены полномочия органов власти Воронежской области в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Признана утратившей силу норма, закрепляющая полномочия исполнительных органов государственной власти области в части утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.

Кроме того, предусмотрено изменение полномочий исполнительных органов государственной власти в части установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 20 декабря 2018 г. N 174-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О здравоохранении в Воронежской области"

Расширены полномочия исполнительных органов Воронежской области в сфере здравоохранения.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Правительства области относится определение исполнительного органа государственной власти, уполномоченного на создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы в сфере здравоохранения Воронежской области - оператора информационной системы.

Дополнен перечень полномочий исполнительного органа государственной власти области в сфере охраны здоровья. Теперь уполномоченный орган утверждает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах Воронежской области, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями.

Контроль в сфере охраны здоровья дополнен направлением "государственный контроль в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

22 декабря 2018

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 21 ноября 2018 г. N 2789 "Об утверждении Порядка аттестации руководителей государственных учреждений, подведомственных департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области"

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области будет аттестовать руководителей госучреждений, находящихся в его ведомственном подчинении.

В целях повышения эффективности работы государственных учреждений, регулирующих имущественные и земельные вопросы на территории области, утвержден порядок проведения аттестации руководителей этих госучреждений.

Установлено, что аттестация проводится один раз в три года.

Аттестация проходит в форме тестовых испытаний и (или) собеседования.

Установлено, что аттестации не подлежит: руководитель учреждения, проработавший в занимаемой должности менее 1 года, и беременные женщины. Руководитель учреждения, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, подлежит аттестации не ранее чем через 1 год после выхода на работу.

Определен порядок организации работы аттестационной комиссии.

Информация о проведении аттестации размещается на официальном сайте департамента не позднее, чем за 1 (один) месяц до начала аттестации, а также доводится в письменном виде до руководителя учреждения.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

15 декабря 2018

Постановление Правительства Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 1062 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 10.05.2012 N 382"

Пересмотрены основные функции и услуги департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Изменениями установлено, что департамент находится в функциональном подчинении только заместителя председателя правительства Воронежской области.

Определено, что департамент создает и ведет фонды геологической информации региона, устанавливает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Воронежская область.

Пересмотрены полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Воронежской области.

Полномочие департамента по обеспечению населения достоверной информацией в области образования, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, экологической экспертизы, а также о состоянии окружающей среды, атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программы улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий на территории области перенесено из государственных услуг в иные функции и услуги, которые предоставляет департамент.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 163-ОЗ "О судебных участках и должностях мировых судей в Воронежской области" (не вступил в силу)

В Воронежской области определен порядок по созданию и упразднению судебных участков и должностей мировых судей.

Исходя из общего числа мировых судей и количества судебных участков, в Воронежской области создаются 117 судебных участков и учреждаются соответствующие им должности мировых судей из расчета один мировой судья на один судебный участок.

Определен порядок нумерации участков и распределения по судебным районам.

Закреплены границы судебных участков в пределах границ городских округов г. Воронеж, г. Нововоронеж, г. Борисоглебск и муниципальных районов Воронежской области.

Мировые судьи, назначенные на должности до вступления в силу настоящего закона, осуществляют свои полномочия на судебных участках, на которых они были ранее назначены, в пределах границ судебных участков, установленных настоящим законом.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

8 декабря 2018

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 157-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Воронежской области" (не вступил в силу)

Расширены полномочия правительства Воронежской области в сфере использования автомобильных дорог.

Полномочия правительства Воронежской области дополнены регулятивной функцией установления порядка осуществления временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения.

Также внесены изменения в полномочия исполнительного органа государственной власти в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а именно: дополнены функцией принятия мер по организации дорожного движения в случае временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе посредством устройства объездов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "а" части 3, вступающей в силу с 30 декабря 2018 года.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 159-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области по вопросам добровольчества (волонтёрства)" (не вступил в силу)

Уточнена терминология добровольчества (волонтёрства), применяемая в нормативных актах Воронежской области.

Изменения в закон носят редакционно-уточняющий характер с целью приведения используемой в ряде законодательных актов Воронежской области терминологии в соответствие с терминологией, установленной федеральным законодательством.

Вводится понятие "добровольческая (волонтёрская) деятельность" и уточняется понятие "доброволец".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 154-ОЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Воронежской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных" (не вступил в силу)

Что нового в деятельности местной власти по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Воронежской области?

Законом установлена обязанность органов местного самоуправления в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления переданных им государственных полномочий по организации деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий государственное управление в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными (ранее - в правительство Воронежской области).

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 151-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О государственных должностях Воронежской области" (не вступил в силу)

Скорректированы государственные гарантии пенсионного обеспечения губернатора Воронежской области.

Во избежание неоднозначности толкования норм в вопросе установления государственных гарантий лицу, замещавшему государственную должность губернатора Воронежской области, закон дополнен соответствующим положением.

Государственные гарантии по пенсионному обеспечению распространяются только на лицо, которому назначена страховая пенсия по старости (инвалидности) в период осуществления им полномочий губернатора Воронежской области.

Указанные гарантии не предоставляются лицу, полномочия которого были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных федеральным законодательством.

С целью недопущения внутреннего противоречия с учетом вносимых изменений отменены отдельные нормы закона.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 156-ОЗ "О признании утратившим силу Закона Воронежской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи"

Отменен закон о полномочиях местной власти по проведению сельхозпереписи на территории Воронежской области.

В связи с завершением мероприятий по Всероссийской сельскохозяйственной переписи, которая была проведена в 2016 году, прекращены полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи. Соответствующий закон признан утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 158-ОЗ "О внесении изменений в статью 11 Закона Воронежской области "О государственных должностях Воронежской области" (не вступил в силу)

Какие ограничения установлены для лиц, замещающих государственные должности Воронежской области?

Внесенными изменениями установлено, что лица, замещающие государственные должности, являющиеся представителями нанимателя (руководителями), в целях исключения конфликта интересов в государственном органе не могут представлять интересы государственных служащих в выборном профсоюзном органе соответствующего органа в период осуществления ими полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 152-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Скорректированы основные показатели бюджета ТФОМС Воронежской области на 2018 год.

Увеличен общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования области на 2018 год на 63 232 тыс. руб., общий объем расходов бюджета - на 62 992,3 тыс. руб.

Размер нормированного страхового запаса фонда на 2018 год вырос на 227 205,6 тыс.  рублей.

Пересмотрены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда на 2018 год.

Установлено, что остатки средств бюджета фонда, образовавшиеся в бюджете по состоянию на 1 января 2018 года, за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и подлежащих возврату в соответствии с бюджетным законодательством РФ, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов в объеме не более 1/12 общего объема расходов бюджета фонда текущего финансового года.

Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Воронежской области от 26 ноября 2018 г. N 1024 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных образований Воронежской области за наращивание налогового (экономического) потенциала"

Как в Воронежской области стимулируют муниципалитеты для развития их собственного экономического потенциала?

Утвержден порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных образований региона за достижение наилучших значений показателей, характеризующих наращивание налогового (экономического) потенциала.

Распорядителем трансфертов является департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.

Закреплена методика проведения оценки и распределения иных межбюджетных трансфертов. Оценку муниципальных образований проводит департамент. Закреплены показатели, характеризующие наращивание налогового (экономического) потенциала.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование предоставленных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

В случае нарушения условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов, а также в случае установления факта нецелевого использования средств соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

Постановление Правительства Воронежской области от 26 ноября 2018 г. N 1047 "О Порядке осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области"

Как осуществляется лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области?

Лицензионный контроль осуществляется государственной жилищной инспекцией области в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений лицензионных требований.

Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствие проверяемого лица лицензионным требованиям, принимаемые проверяемым лицом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.

Закреплен перечень обязательных требований, предъявляемых к лицензиату.

Лицензионный контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Определены критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении лицензионного контроля.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 155-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 Закона Воронежской области "Об охране атмосферного воздуха на территории Воронежской области" (не вступил в силу)

В Воронежской области больше не будут выдавать знаки качества автозаправкам.

Утратили силу нормы, предусматривающие присвоение экологического знака качества заправочным станциям, расположенным на территории Воронежской области.

Проведение надзора за качеством реализуемого топлива автозаправочными комплексами, имеющими отличительный знак на постоянной основе, не представляется возможным в связи с тем, что согласно федеральному законодательству, плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. На этом основании присвоение отличительного экологического знака качества для автозаправочных комплексов нецелесообразно.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 160-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области" (не вступил в силу)

Особенности регулирования охраны окружающей природной среды на территории Воронежской области.

Согласно изменениям, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах II категории, обязаны представлять в уполномоченный орган декларацию о воздействии на окружающую среду. Декларация представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Определено, что юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах II и III  категорий, в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов/сбросов, разрабатывают и утверждают план мероприятий по охране окружающей среды, а при несоблюдении деятельности на объектах I категории - программу повышения экологической эффективности.

Контроль за реализацией плана мероприятий и программы повышения экологической эффективности выполняет уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

В целях совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения из состава зеленого фонда городских и сельских поселений исключены лесные и иные насаждения, расположенные в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территориях в границах этих поселений.

Утратила силу норма, согласно которой правительство Воронежской области устанавливало перечень мероприятий, проводимых юридическими и физическими лицами при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением некоторых норм, которые вступают в силу с 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 153-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Воронежской области "О потребительской корзине в Воронежской области" (не вступил в силу)

Установлено время действия закона о потребительской корзине в Воронежской области.

Внесенными изменениями ограничен срок действия закона о потребительской корзине до 31 декабря 2020 года включительно. Ранее предельный срок не устанавливался.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 162-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание подопечных детей в семьях опекунов (попечителей)" (не вступил в силу)

Скорректирован порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание подопечных детей в Воронежской области.

Дополнен порядок назначения опекунского пособия. Теперь для получения пособия опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства с подопечным ребенком сведения о реквизитах номинального счета, открытого в банке на имя опекуна (попечителя), бенефициаром по которому является ребенок.

Закон дополняется основаниями, по которым органы опеки и попечительства принимают решения об отказе в назначении опекунского пособия. Также уточняются основания, по которым прекращается выплата опекунского пособия.

Отмечено, что в отличие от общего правила, в случае освобождения, отстранения опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей, прекращение выплаты денежных средств производится со дня издания соответствующего акта органом опеки и попечительства.

Изменена терминология по тексту закона. Термин "банковский счет" заменен на понятие "номинальный счет".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 декабря 2018 г. N 161-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О регулировании отдельных отношений в сфере образования на территории Воронежской области" (не вступил в силу)

Отрегулированы отдельные вопросы в сфере образования Воронежской области.

К полномочиям правительства области в сфере образования отнесено установление размера и порядка выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению ГИА в 9 классе педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченного исполнительного органа в проведении государственной итоговой аттестации в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной аттестации. Ранее порядок выплаты компенсации устанавливался только педагогам, участвующим в проведении ЕГЭ в 11 классе.

В связи с исключением на федеральном уровне такого понятия, как "договор о целевом приеме", внесены изменения в правовое регулирование регионального законодательства о целевом обучении граждан.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.

Постановление Правительства Воронежской области от 26 ноября 2018 г. N 1026 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 09.09.2015 N 719"

Кто еще может осуществлять региональный государственный надзор за объектами культурного наследия на территории Воронежской области?

Изменениями установлено, что советник управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области в соответствии с должностным регламентом также может осуществлять региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.

На официальном сайте управления в сети "Интернет" размещается информация о результатах проведенных проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов и систематического наблюдения, а также о проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований федерального законодательства в области защиты прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

1 декабря 2018

Закон Воронежской области от 23 ноября 2018 г. N 145-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 Закона Воронежской области "О налоге на имущество организаций" и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений отдельных законодательных актов) Воронежской области" (не вступил в силу)

В Воронежской области подняли имущественный налог для компаний, занимающихся лизингом авиатехники.

Увеличена ставка налога на имущество организаций, зарегистрированных на территории области и осуществляющих деятельность по финансовому лизингу авиационной техники и (или) предоставлению в аренду самолетов без экипажа, в отношении самолетов российского производства, не участвующих в лизинговых операциях и находящихся на хранении, с 0,3 % от налоговой базы до 1,1 %.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Постановление Правительства Воронежской области от 19 ноября 2018 г. N 1012 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 26.09.2018 N 838"

Как осуществляется государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов Воронежской области?

Определено, что государственный контроль (надзор) осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Критерии отнесения деятельности застройщика к определенной категории риска при организации государственного контроля учитывают тяжесть и вероятность потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения застройщиком установленных законодательством обязательных требований.

Закреплены категории риска в зависимости от показателя риска: нарушение прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства; несоблюдение застройщиком обязательных требований.

Установлено, что от категории риска зависит периодичность проведения плановых проверок застройщика. В отношении застройщика, чья деятельность отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Перечень риск-ориентированных застройщиков ведет инспекция государственного строительного надзора Воронежской области.

Закон Воронежской области от 23 ноября 2018 г. N 143-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Воронежской области "О дорожном фонде Воронежской области"

Дорожный фонд Воронежской области получит дополнительный источник финансирования.

Согласно внесенному изменению, штрафы за нарушение ПДД будут зачисляться в дорожный фонд области в размере 70 % от суммы, зачисляемой в областной бюджет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года, и действует по 31 декабря 2018 года.

Закон Воронежской областной Думы от 26 ноября 2018 г. N 149-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области"

Какие изменения произошли в сфере межбюджетных отношений в Воронежской области?

Установлен единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (кроме НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории РФ трудовой деятельности на основании патента), в бюджеты муниципальных районов в размере 34 % (ранее 33,7 %), в бюджеты городских округов - 7 % (ранее 6,7 %).

Также внесены изменения в формулу расчета критерия выравнивания (минимального уровня) расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), которая применяется для определения минимального объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 26 ноября 2018 г. N 150-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Уточнены основные показатели бюджета Воронежской области на 2018 год.

Увеличен общий объем доходов бюджета на 2018 год на 1 325 511,6 тыс. руб., общий объем расходов - на 325 511,6 тыс. руб. Прогнозируемый дефицит областного бюджета составил 3 044 560,8 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год сокращен на 313 024,2 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Воронежской области от 15 ноября 2018 г. N 1000 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 25.09.2012 N 845"

Что нового в формировании реестра многодетных граждан Воронежской области, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков?

Порядок ведения реестра дополнен нормой, в соответствии с которой не подлежит исключению из реестра многодетный гражданин в связи с достижением совершеннолетия находящимся на его иждивении ребенком, признанным в установленном порядке инвалидом с детства.

Закон Воронежской области от 26 ноября 2018 г. N 146-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Воронежской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области" (не вступил в силу)

О социальной поддержке учащихся и студентов Воронежской области.

Продлено действие норм, устанавливающих право учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, студентов, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, на меру социальной поддержки в размере 50 % оплаты проезда по территории Воронежской области на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно.

Указанные льготы действуют по 31 декабря 2021 года и утрачивают силу с 1 января 2022 года (ранее действовали по 31 декабря 2018 года).

Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 26 ноября 2018 г. N 148-ОЗ "Об обеспечении размещения информации о предоставлении социальных гарантий и выплат в Воронежской области и признании утратившей силу статьи 7.1 Закона Воронежской области "О государственной социальной помощи в Воронежской области" (не вступил в силу)

Закреплены правовые основы обеспечения размещения информации о соцгарантиях в Воронежской области.

В законе закреплена обязанность государственных органов и организаций Воронежской области (поставщики информации), предоставляющих меры социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и размещать в ней соответствующую информацию.

Указано, что пользователями системы являются поставщики информации и граждане, проживающие на территории области. Информация, размещенная в информационной системе, предоставляется пользователям безвозмездно.

В целях организации информационного взаимодействия определены основные функции, осуществляемые поставщиками информации: размещение информации в собственных информационных ресурсах; публикация информации о должностных лицах, уполномоченных на предоставление социальных гарантий и выплат; обеспечение взаимодействия государственных и муниципальных информационных ресурсов и систем.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 26 ноября 2018 г. N 147-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан" (не вступил в силу)

О продлении мер соцподдержки отдельным категориям граждан Воронежской области.

Гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью и нуждающимся в лечении методом программного гемодиализа, продлено предоставление ежемесячной денежной компенсации стоимости проезда к месту проведения процедуры лечения и обратно по территории Воронежской области до 31 декабря 2019 года (ранее закон устанавливал время действия по 31 декабря 2018 года).

Изменения также коснулись правоотношений, возникших в связи с рождением ребенка (детей) в период с 1 января 2017 года. Предоставление женщинам материнского капитала при рождении третьего и каждого последующего ребенка продлено до 31 декабря 2021 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закон Воронежской области от 23 ноября 2018 г. N 144-ОЗ "Об установлении на территории Воронежской области коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на 2019 год" (не вступил в силу)

В Воронежской области утвердили коэффициент по особенностям рынка труда.

На территории региона на 2019 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда и применяемый для расчета фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму. Его размер составил 2,06 (ранее, в 2018 году, коэффициент был равен 1,96).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Архив