Горячие документы. Воронежская область. Сентябрь 2015

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Воронежской области, подпишитесь на RSS-ленту.

26 сентября 2015

Приказ Департамента предпринимательства и торговли Воронежской области от 11 сентября 2015 г. N 81 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента предпринимательства и торговли Воронежской области"

Каким образом проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Воронежской области?

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом предпринимательства и торговли Воронежской области, проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего их устранения.

Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в письменном заключении. В случае отсутствия в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов заключение не оформляется. В случае выявления по результатам антикоррупционной экспертизы в тексте проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов они подлежат устранению разработчиком проекта в течение двух рабочих дней.

Прошедший внутреннюю антикоррупционную экспертизу проект нормативного правового акта размещается в информационной системе "Портал Воронежской области" в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в течение семи рабочих дней.

Принятые нормативные правовые акты департамента направляются в Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области и прокуратуру Воронежской области.

В течение семи дней нормативный правовой акт департамента должен быть официально опубликован.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

Постановление Правительства Воронежской области от 3 сентября 2015 г. N 704 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1194"

Охарактеризованы мероприятия в рамках программы Воронежской области "Доступная среда".

Данная программа принята в целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Воронежской области, а также обеспечения равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам. Основными задачами программы являются следующие: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Воронежской области; развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Воронежской области; улучшение качества и увеличение объема оказания социальных услуг инвалидам и другим МГН в Воронежской области и пр.

Реализация программы намечена на 2014-2019 годы. На финансирование мероприятий программы выделено 1 360 603,50 тыс. рублей.

В результате выполнения программы ожидается формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области; увеличение численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости, и т. д.

Приказ Департамента здравоохранения Воронежской области от 11 сентября 2015 г. N 1873 "О порядке сообщения гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в департаменте здравоохранения Воронежской области, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"

Гражданские служащие департамента здравоохранения Воронежской области обязаны сообщать о получении подарка в связи с их должностным положением.

Данный порядок устанавливает процедуру сообщения о подарках, полученных государственными гражданскими служащими департамента здравоохранения Воронежской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

Подарок стоимостью свыше трех тысяч рублей признается областной собственностью и подлежит передаче гражданским служащим в департамент здравоохранения Воронежской области.

Уведомление о получении подарка представляется не позднее трех рабочих дней со дня его получения в отдел имущественного комплекса департамента.

Определение стоимости подарка проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия подарка к учету, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением комиссии.

Гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив на имя руководителя департамента соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

В случае если подарок не выкуплен или не реализован, руководителем департамента принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении.

Постановление Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 717 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 18.12.2013 N 1119"

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию культуры и туризма в Воронежской области.

Указано, что департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области переименован в департамент промышленности Воронежской области, а департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области - в департамент строительной политики Воронежской области.

Отмечено, что к исполнителям и основным разработчикам государственной программы также относится управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы - с 11 962 551,9 тыс. рублей до 12 186 112,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - с 11 796 175,2 тыс. рублей до 11 987 775,3 тыс. рублей, средств местного бюджета - с 24 216,7 тыс. рублей до 56 177,0 тыс. рублей.

Пересмотрены основные мероприятия подпрограмм в рамках реализации государственной программы. Также уточнено финансирование подпрограмм государственной программы.

Приведены порядки предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на 2015 год на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек РФ к сети Интернет и на развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, на господдержку муниципальных учреждений культуры и пр.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 2 сентября 2015 г. N 993 "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Воронежской области, а также оказания материальной поддержки студентам"

Об основаниях назначения государственных академической и социальной стипендий студентам Воронежской области.

Данный порядок определяет правила назначения государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Воронежской области, а также правила оказания материальной поддержки студентам.

Студент, которому назначается государственная академическая стипендия, должен соответствовать следующим требованиям: отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки "удовлетворительно"; отсутствие академической задолженности.

Студентам за особые достижения в учебной, спортивной, общественной, культурно-творческой деятельности может назначаться повышенная государственная академическая стипендия.

Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и пр.

Выплата стипендий осуществляется один раз в месяц.

Образовательная организация также вправе оказывать студентам материальную помощь.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 года.

19 сентября 2015

Постановление Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 714 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Воронежской области" (не вступило в силу)

Каким образом формируется государственное задание на оказание государственных услуг в отношении государственных учреждений Воронежской области?

Установлено, что государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения Воронежской области.

Государственное задание формируется в процессе формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается на срок, соответствующий сроку формирования областного бюджета.

Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базового норматива: затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги; затрат на общехозяйственные нужды при оказании государственной услуги.

В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе: затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал; затраты на оплату коммунальных услуг; затраты на приобретение услуг связи и транспортных услуг и пр.

В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Постановление Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 715 "Об утверждении Порядка учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства"

В Воронежской области осуществляется учет наемных домов социального использования и земельных участков для их строительства.

Данный порядок устанавливает правила учета сведений о расположенных на территории Воронежской области наемных домах социального использования и земельных участках, предоставленных или предназначенных для их строительства, в муниципальном реестре наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства.

Объектами учета в муниципальном реестре являются: расположенные на территории поселения, городского округа наемные дома социального использования; расположенные в границах поселения, городского округа земельные участки, предоставленные или предназначенные для строительства наемных домов социального использования.

Указаны сведения об объектах, подлежащие внесению в муниципальный реестр.

Ведение муниципального реестра осуществляется на электронных носителях. При ведении реестра уполномоченный орган местного самоуправления выполняет следующие процедуры: внесение в муниципальный реестр сведений об объектах учета; учет изменений сведений об объекте учета в муниципальном реестре; исключение сведений об объекте учета из муниципального реестра.

Сведения об объектах учета, содержащиеся в муниципальном реестре, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из муниципального реестра на основании письменного запроса в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.

Постановление Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 713 "Об утверждении Положения об управлении государственного технического надзора Воронежской области"

Определены основные направления деятельности управления государственного технического надзора Воронежской области.

Управление государственного технического надзора является исполнительным органом государственной власти Воронежской области.

Основной задачей управления является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

Управление исполняет следующие государственные функции и услуги: проведение периодических технических осмотров самоходных машин и других видов техники; сообщение сведений в налоговые органы о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также об их владельцах; прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); предоставление информации следственным органам по выявленным нарушениям и запросам и т. д.

Определены права и обязанности управления.

Руководство деятельностью управления осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.

Постановление Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 711 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета субъектам инновационной деятельности в соответствии с государственной программой Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на реализацию мероприятий по созданию и развитию региональных центров поддержки технологий и инноваций на 2015 год"

Субъектам инновационной деятельности Воронежской области на создание региональных центров поддержки технологий и инноваций выделены средства.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности в соответствии с государственной программой Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на реализацию мероприятий по созданию и развитию региональных центров поддержки технологий и инноваций на 2015 год.

Получателями субсидий являются юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие образовательную, научно-исследовательскую, научно-техническую, научно-информационную деятельность на территории Воронежской области и создавшие на своей базе центр поддержки технологий и инноваций.

Указаны условия получения субсидий.

Целью предоставления субсидий является частичное возмещение юридическим лицам расходов, связанных с обеспечением доступа к патентным и непатентным базам данных федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности"; обеспечением пользования подпиской на платные базы данных ФИПС; организацией обучения работников по проведению поиска в базах данных ФИПС; использованием патентной информации при коммерциализации разработок и пр.

Приведены документы, необходимые для направления в департамент экономического развития Воронежской области.

При выявлении нарушения условий предоставления субсидии полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней.

Постановление Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 726 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1163"

Сокращено финансирование мероприятий по управлению государственными финансами Воронежской области.

Общий объем финансирования программы сокращен с 36 431 160,9 тыс. рублей до 35 606 174,6 тыс. рублей, в частности за счет средств федерального бюджета - с 265 146,9 тыс. рублей до 260 685,7 тыс. рублей, средств областного бюджета - с 36 166 014,0 тыс. рублей до 35 345 488,9 тыс. рублей.

Кроме того, сокращено финансирование подпрограммы 1 "Управление государственными финансами" - с 21 269 768,5 тыс. рублей до 20 451 205,4 тыс. рублей, подпрограммы 3 "Финансовое обеспечение муниципальных образований Воронежской области для исполнения переданных полномочий" - с 450 786,9 тыс. рублей до 446 325,7 тыс. рублей, подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" - с 908 501,0 тыс. рублей до 906 539,0 тыс. рублей.

Постановление Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 722 "Об утверждении Порядка и формы проведения экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства"

Об алгоритме проведения экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Данный порядок определяет правила и форму проведения экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства образовательными организациями, расположенными на территории Воронежской области.

Экзамен в целях определения знаний по русскому языку проводится в сочетании устной (в виде собеседования) и письменной (в виде тестирования) форм, по истории России и основам законодательства РФ - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий.

Для проведения экзамена организация создает комиссию по проведению экзамена. С целью разрешения спорных вопросов, возникающих при оценивании результатов экзамена, организация, имеющая право на проведение экзамена, создает конфликтную комиссию.

Для сдачи экзамена иностранные граждане подают в организацию, проводящую комплексный экзамен, заявление в письменной или электронной форме, представляют копию документа, удостоверяющего личность.

Иностранному гражданину, успешно сдавшему экзамен, выдается документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ.

Постановление Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 720 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1202"

Пересмотрено финансирование мероприятий по развитию физической культуры и спорта в Воронежской области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы - с 10 572 574,60 тыс. рублей до 10 713 380,37 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - на 40 805,77 тыс. рублей, областного бюджета - с 6 886 658,50 тыс. рублей до 6 986 658,50 тыс. рублей.

Также выросло финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" - с 290 135,20 тыс. рублей до 300 594,40 тыс. рублей, подпрограммы 2 "Развитие спорта высших достижений, профессионального спорта и подготовка спортивного резерва" - с 929 100,00 тыс. рублей до 935 225,57 тыс. рублей, подпрограммы 4 "Строительство и реконструкция спортивных сооружений Воронежской области" - с 6 059 151,40 тыс. рублей до 6 183 372,40 тыс. рублей.

Указано, что к задачам подпрограммы 1 также относятся: приобретение спортивной экипировки и сувенирной продукции для участников физкультурных и спортивных мероприятий; оплата услуг по информационно-техническому обеспечению и обслуживанию программного продукта, в том числе интерактивной карты спортивных сооружений Воронежской области; создание на объектах спорта, в спортивных сооружениях, учреждениях дополнительного образования детей, местах тренировок и проведения спортивных соревнований быстровозводимого модульного здания или отдельного помещения с функциональным назначением - медицинского пункта, а также оснащение его необходимым оборудованием.

12 сентября 2015

Постановление Правительства Воронежской области от 7 сентября 2015 г. N 707 "О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области"

Охарактеризована процедура утверждения стратегии социально-экономического развития Воронежской области.

Данный порядок определяет основные правила взаимодействия участников стратегического планирования при осуществлении разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области.

Стратегия разрабатывается в целях определения приоритетов, целей и задач государственного управления на уровне Воронежской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития РФ.

Департамент экономического развития Воронежской области определяет и утверждает план разработки стратегии.

Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

Мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляются в целях: выявления отклонений фактических значений целевых показателей и индикаторов социально-экономического развития Воронежской области, определенных стратегией; повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования Воронежской области.

Корректировка стратегии осуществляется путем подготовки проекта закона Воронежской области о внесении изменений в стратегию.

Постановление Правительства Воронежской области от 31 августа 2015 г. N 701 "Об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, в охотничьих угодьях на территории Воронежской области"

Определены нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов на территории Воронежской области.

Утверждены нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, при осуществлении любительской и спортивной охоты в период с 24 октября 2015 года по 31 января 2016 года в охотничьих угодьях на территории Воронежской области, а также в период с 24 октября 2015 года по 29 февраля 2016 года.

Кроме того, определены нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, при осуществлении любительской и спортивной охоты в охотничьих угодьях на территории Воронежской области на одного охотника в периоды с 1 сентября по 14 сентября 2015 года и с 24 октября 2015 года по 31 января 2016 года: лисица - не более 15 особей в указанные периоды; заяц-русак - не более одной особи в день, но не более трех особей в указанные периоды.

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области 2 сентября 2015 г. N 1467 "Об утверждении Положения о порядке определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена"

Какова плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения?

Определено, что размер платы определяется как 15% кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Воронежской области, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Воронежской области, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности.

Также размер платы определяется как 15% кадастровой стоимости земельного участка, образуемого в результате перераспределения земель, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Воронежской области, и земельных участков, находящихся в частной собственности, рассчитанной пропорционально площади части образуемого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате перераспределения.

Размер платы в случае перераспределения земельных участков в целях последующего изъятия подлежащих образованию земельных участков для нужд Воронежской области или муниципальных нужд определяется на основании установленной рыночной стоимости части земельного участка, находящегося в собственности Воронежской области, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на территории Воронежской области, подлежащей передаче в частную собственность в результате перераспределения земельных участков.

5 сентября 2015

Постановление Правительства Воронежской области от 24 августа 2015 г. N 689 "О Порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Воронежской области, а также случаях и условиях их применения"

Определен алгоритм для разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Воронежской области.

Данный порядок устанавливает правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Воронежской области, а также случаи и условия их применения.

Типовые контракты, типовые условия контрактов разрабатываются управлением по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области.

Утвержденные нормативным правовым актом уполномоченного органа типовые контракты, типовые условия контрактов в течение двух дней со дня их утверждения размещаются в региональной информационной системе в сфере закупок, а до введения региональной информационной системы в сфере закупок в эксплуатацию - на сайте размещения заказа Воронежской области.

Разрабатываемые проекты типовых контрактов, типовых условий контрактов состоят из следующих частей: постоянная часть и переменная часть.

Типовой контракт может содержать приложения, являющиеся его неотъемлемой частью.

Приведена информационная карта типового контракта и типовых условий контракта.

Постановление Правительства Воронежской области от 24 августа 2015 г. N 684 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 30.12.2013 N 1181"

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию энергетики в Воронежской области.

Указано, что переименованы некоторые исполнители государственной программы, а именно: департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области - в департамент строительной политики Воронежской области, департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области - в департамент промышленности Воронежской области.

Сокращен общий объем финансирования программы - с 20 002 540,25 тыс. рублей до 20 002 278,95 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - с 1 151 414,90 тыс. рублей до 1 151 153,60 тыс. рублей.

Кроме того, сокращено финансирование подпрограммы 3 - с 306 963,00 тыс. рублей до 306 701,70 тыс. рублей.

Постановление Правительства Воронежской области от 24 августа 2015 г. N 685 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 10.04.2015 N 257"

Расширен перечень документов, необходимых для получения субсидии на оснащение рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Отмечено, что для получения субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов на 2015 год работодатель представляет в департамент также обоснование затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования на оснащение рабочего места для трудоустройства инвалида, справку из кредитной организации об открытии счета (ранее - документ об открытии счета в кредитной организации).

В случае приобретения работодателем оборудования в организациях или у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без кассового аппарата (являющихся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход или применяющих патентную систему налогообложения), работодатель дополнительно представляет копию соответствующего уведомления налогового органа.

Рассмотрение документов осуществляется департаментом в течение 10 рабочих дней (ранее - пяти рабочих дней).

Архив