Горячие документы. Волгоградская область. 16 октября 2021

Уточнены полномочия Администрации и органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере управления дорожной деятельностью.

Приняты поправки в Закон "О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере управления дорожной деятельностью". Это связано с принятием нового Закона о государственном и муниципальном контроле, в котором основной акцент сделан на профилактических мероприятиях, обновлена модель управления рисками, предусмотрены новые мероприятия и цифровизация контроля.

К полномочиям Администрации области отнесено утверждение положения о региональном госконтроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

К полномочиям иных органов исполнительной власти - осуществление регионального госконтроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

Уточнена компетенция органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере образования.

Изменения подготовлены в целях практической реализации норм Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" на территории Волгоградской области.

Определено, что орган исполнительной области, уполномоченный в сфере образования, в пределах своей компетенции осуществляет:

госконтроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования,

федеральный госконтроль (надзор), лицензирование и госаккредитацию в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (ИП, зарегистрированных по месту жительства),

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере обращения с отходами.

Скорректированы положения, затрагивающие вопросы предоставления хозяйствующими субъектами отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.

Напомним, что федеральным законодательством внесены изменения в Закон об отходах в части корректировки положений, связанных с осуществлением надзорных полномочий в области обращения с отходами. Так, исключено понятие госнадзора в области обращения с отходами, при этом предусмотрено осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами. Также предусмотрено утверждение высшими исполнительными органами госвласти субъектов РФ положений о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО. Соответствующие изменения и внесены в Закон.

Закреплена норма о том, что соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО заключается между уполномоченным на заключение такого соглашения органом исполнительной власти Волгоградской области и региональным оператором.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти Волгоградской области в сфере регулирования отношений по недропользованию.

Уточнено определение понятия участков недр, относящихся к участкам недр местного значения (используемых для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых).

Установлен исчерпывающий перечень оснований для предоставления права пользования участками недр, при этом в отношении участков недр местного значения установлены новые основания - решение создаваемой органом госвласти области аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, а также госконтракт, заключенный органом госвласти области для осуществления геологического изучения недр.

Кроме того, федеральным законодательством установлен порядок оформления, госрегистрации, выдачи лицензии на пользование недрами, внесения изменений в лицензию на пользование недрами, переоформления лицензии на пользование недрами. Соответствующие изменения и внесены в Закон (статья 9 изложена в новой редакции, а статья 10 признана утратившей силу).

Из полномочий органов госвласти области исключено принятие решений о порядке работы конкурсных и аукционных комиссий, а также определение порядка и условий проведения конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Волгоградский парламент совершенствует законодательство о развитии туризма.

Расширен список приоритетных направлений развития туризма в Волгоградской области - в него включен сельский туризм.

Тем самым областное законодательство приведено в соответствие с федеральным. Напомним, что понятие "сельский туризм" предусматривает посещение сельской местности, малых городов с численностью населения до тридцати тысяч человек в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни, ознакомления с деятельностью аграриев, участия в сельхозработах без материальной выгоды. При этом гостям могут предоставляться услуги по размещению, организации досуга, экскурсий и иные виды сервиса.

Внесенными изменениями в региональный закон также дополнены полномочия органов исполнительной власти области по развитию туризма. К ним отнесены: создание аттестационной комиссии для подтверждения квалификации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесение сведений о них в федеральный реестр и утверждение формы соответствующей нагрудной идентификационной карточки.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 июля 2022 г.