Горячие документы. Владимирская область. Март 2012

Порядок определяет процедуру предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим равную доступность услуг общественного транспорта.

Расходы по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта осуществляются за счет средств бюджета города, а также средств областного бюджета, поступающих в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на основании Соглашения между департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области и администрацией города.

Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, с которыми заключены договоры на осуществление перевозок отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам.

Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг получателями субсидии.

Условием предоставления субсидии является обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории города для отдельных категорий граждан, имеющих право на проезд по месячному социальному проездному билету.

Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат, возникших в виде разницы, образовавшейся между расходами и доходами от осуществления деятельности по перевозке пассажиров городским электротранспортом за счет средств бюджета города Владимира.

Право на получение Субсидии имеет юридическое лицо, осуществляющий перевозку граждан городским электротранспортом и заключивший договор об организации пассажирских перевозок с отделом транспорта и связи администрации города.

Целью предоставления Субсидии является возмещение получателю Субсидии части затрат, возникших в виде разницы, образовавшейся между расходами и доходами от осуществления деятельности по перевозке пассажиров городским электротранспортом.

Предоставление Субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период.

Затраты получателя Субсидии, превышающие предусмотренную в бюджете города сумму Субсидии на эти цели, не подлежат возмещению из средств бюджета города, а производятся за счет собственных средств получателя Субсидии.

Необходимость внесения изменений в бюджет обусловлена поступлением дополнительных денежных средств из федерального бюджета. В частности, порядка 142 миллионов рублей поступило из Фонда реформирования ЖКХ. Эти деньги и 28 миллионов областных средств решено направить на капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение людей из аварийного жилья. Зарезервировано 25 миллионов рублей на выкуп площадки (около 100 гектаров) для размещения автоконцерна "Фольксваген". Около 300 миллионов рублей выделено на строительство объезда вокруг Мурома. В связи с тем, что строительство школы в поселке Энтузиаст Юрьев-Польского района завершено, 11 миллионов рублей, изначально направленных на его завершение, перераспределены на строительство школы в городе Лакинске Собинского района. Порядка 2,5 миллионов выделено на проведение инженерного обследования пожароопасных торфяников Гусь-Хрустального и Камешковского районов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель осуществляется Управлением архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира.

Управление осуществляет деятельность по контролю за использованием земель в форме плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки по осуществлению муниципального земельного контроля проводятся на основании ежегодных планов. Плановые проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя проводятся не чаще одного раза в 3 года.

Сотрудники Управления при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:

- осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель в соответствии с законодательством РФ;

- запрашивать и получать документы и сведения об использовании и состоянии земель, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля в рамках проводимой проверки;

- обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;

- направлять в соответствующие органы, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора, материалы проверок в целях привлечения нарушителя к ответственности;

- привлекать в установленном порядке для проведения проверок, обследований и экспертиз экспертов, экспертные организации.

Закон предусматривает создание Комиссии Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания.

Комиссия создается постановлением Законодательного Собрания из числа депутатов Законодательного Собрания и действует до окончания срока полномочий Законодательного Собрания текущего созыва.

Персональный состав комиссии формируется в количестве не менее пяти членов: председателя комиссии, его заместителя и членов комиссии.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области наделяются полномочиями по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющих право на получение жилищных субсидий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с принятыми изменениями администрация Владимирской области будет осуществлять региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности и региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полномочия Законодательного Собрания Владимирской области в сфере регулирования земельных отношений на территории Владимирской области в части установления порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Владимирской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты, ранее принятые с 1 января 2012 года, вступят в силу только с 1 июля 2012 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

Заявителями предоставления государственной услуги являются юридические лица.

Для получения лицензии необходимо предоставление в Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области следующих документов:

- заявления о выдаче лицензии;

- копий учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);

- копии документа о государственной регистрации организации - юридического лица;

- копии документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

- копии документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии в размере 40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;

- документов, подтверждающих наличие у организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;

- документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;

- заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что критериями доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей на 2013 год являются:

- коэффициент обеспечения потребности в коммунальной услуге, который рассчитывается отношением прогнозируемого объема реализации коммунальной услуги, предусмотренного производственной программой, к объему потребности потребителей данной услуги, определяемой по договорам, должен быть равен или больше 1;

- коэффициент покупательской способности населения, который рассчитывается отношением среднемесячного платежа населения за соответствующую услугу к среднемесячным денежным доходам населения, не должен превышать значение 0,04.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче областного материнского (семейного) капитала, а также выдачи сертификата (его дубликата) на областной материнский (семейный) капитал.

Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан, постоянно проживающих на территории Владимирской области:

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 1 октября 2011 года;

- женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 октября 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 октября 2011 года.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.

Премии в области культуры, искусства и литературы присуждаются коллективам муниципальных учреждений и предприятий культуры, деятелям культуры, искусства и литературы, внесшим большой вклад в сферу культуры города.

Ежегодно присуждается 5 премий:

одна коллективная премия в размере 20 тысяч рублей для муниципальных учреждений и предприятий культуры за организацию содержательного досуга населения, инновационно-творческую деятельность, активное участие в культурных проектах города;

три индивидуальные премии в размере 8 тысяч рублей каждая:

- для творческих работников муниципальных учреждений и предприятий культуры за разработку и внедрение в практику новых досуговых технологий, подготовку театрально-концертных программ на высоком творческом уровне;

- для авторов литературных и художественных произведений (художников-любителей), получивших широкое общественное признание;

- для преподавателей школ искусств за воспитание учеников - лауреатов российских и международных конкурсов и фестивалей;

одна индивидуальная премия в размере 6 тысяч рублей для учащихся детских школ искусств за победу на российских и международных конкурсах и фестивалях.

Правила устанавливают требования к приему сточных вод в централизованную систему водоотведения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ).

Правила направлены на организацию приема (сброса) сточных вод в систему водоотведения организаций ВКХ и разработаны с целью:

- обеспечения безаварийной надежной работы водоотводящих сетей, очистных сооружений, насосного и технологического оборудования и сооружений водоотведения, а также их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах;

- соблюдения установленных природоохранными органами для организации ВКХ нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ со сточными водами в водоем-приемник сточных вод;

- планомерной реализации мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ по каждому абонентскому присоединению к системам водоотведения населенного пункта;

- рационального использования и охраны водных объектов от загрязнения;

- экономического воздействия на абонентов - нарушителей нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ;

- обеспечения безопасной эксплуатации сетей и сооружений водоотведения, охраны жизни и здоровья населения города и обслуживающего персонала организации ВКХ.

Административный регламент разработан в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, экологической безопасности, сохранения и улучшения качества окружающей среды и определяет сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащие региональному государственному экологическому надзору.

Регламент не регулирует вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.

Разрешением на выброс устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух хозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственной территории при соблюдении условий, предусмотренных законодательством РФ:

- в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- в пределах установленных, временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки за кроводачу донорам - жителям города, гражданам, имеющим трудовые отношения с работодателями (физическими либо юридическими лицами), и гражданам, обучающимся в средних специальных и высших образовательных учреждениях города, в виде выплат в зависимости от количества сданной крови:

- за 300 - 350 мл - 140 рублей;

- за 400 - 450 мл - 180 рублей;

- донорам плазмы - 160 рублей.

Порядок определяет правила проведения ежегодной оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам и разработан в целях совершенствования налоговой политики и оценки финансовых последствий предоставляемых (планируемых к предоставлению) органами местного самоуправления города налоговых льгот.

Оценка социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется финансовым управлением администрации города Владимира в целях определения целесообразности оказания экономической поддержки отдельным категориям налогоплательщиков.

Установление налоговых льгот осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:

- налоговые льготы устанавливаются в пределах полномочий органов местного самоуправления;

- налоговые льготы устанавливаются отдельным категориям плательщиков.

Налогоплательщикам могут устанавливаться следующие виды налоговых льгот:

- полное или частичное освобождение от уплаты налога отдельных объектов налогообложения;

- установление пониженной налоговой ставки.

Налоговые льготы предоставляются налогоплательщикам на основании решений Совета народных депутатов муниципального образования город Владимир.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной функции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области. Исполнение государственной функции осуществляется инспекцией гостехнадзора Владимирской области.

Инспектор при исполнении функции не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям инспекции, от имени которой действует инспектор;

- требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету исполнения государственной функции;

- распространять информацию, полученную в результате исполнения государственной функции, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.

Лицо, управляющее машиной, вправе:

- присутствовать при исполнении инспектором государственной функции и давать объяснения;

- получать информацию, которая относится к предмету исполнения инспектором государственной функции;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции.

Лицо, управляющее машиной, обязано предоставить инспектору, исполняющему государственную функцию, документы, предусмотренные регламентом, а также обеспечить доступ к машине.

Определен порядок предоставления и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению отдельных групп населения Владимирской области лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также при оказании медико-социальной помощи в части проведения мероприятий по зубопротезированию.

Меры социальной поддержки по обеспечению лекарствами предоставляются:

- в виде обеспечения лекарственными препаратами бесплатно;

- в виде обеспечения лекарственными препаратами с 50-процентной скидкой со свободных цен.

Меры социальной поддержки предоставляются лицам, постоянно проживающим на территории Владимирской области, достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости.

Утвержден порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты в размере 1 миллиона рублей медицинским работникам в возрасте до 35 лет, устроившимся на работу в государственные учреждения здравоохранения в одном из сельских населенных пунктов Владимирской области.

Выплата будет производиться из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

С молодым специалистом, приехавшим работать на село по окончании медицинского ВУЗа или из городского учреждения здравоохранения в 2011 - 2012 годах, областной департамент здравоохранения будет заключать договор на получение в 2012 году единовременной компенсационной выплаты. В числе условий договора - обязанность медицинского работника отработать в учреждении 5 лет, причем для специалиста это должно быть основное место работы с нормальной продолжительностью рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

В случае досрочного расторжения трудового договора медработник должен будет возвратить в бюджет часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному им времени.

Единовременная компенсационная выплата будет перечисляться на счет медицинского работника в течение 30 дней со дня заключения договора.