Горячие документы. Ульяновская область. Июнь 2011

Участниками конкурса являются расположенные на территории Ульяновской области организации, эффективно применяющие топливно-энергетические ресурсы, внедряющие энергосберегающие технологии, развивающие применение нетрадиционных видов топлива, использующие альтернативные и возобновляемые источники энергии.

Вознаграждение победителей осуществляется в следующей пропорции: победитель в номинации "Лучший энергоэффективный проект" получает 40 процентов призового фонда; победитель в номинации "Лучшая энергосберегающая бюджетная организация Ульяновской области" получает 30 процентов призового фонда; победитель в номинации "Лучшая энергоэффективная организация Ульяновской области" получает 30 процентов призового фонда.

Постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", предусматривающего средства на реализацию мероприятий по проведению специализированного конкурса в рамках областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ульяновской области на 2010-2020 годы".

Выполнение предусмотренных программой мероприятий по обеспечению устойчивого благополучия животноводства позволит достичь снижения степени риска возникновения особо опасных заболеваний, общих для человека и животных, снижения степени риска возникновения инфекционных заболеваний, общих для человека и животных, снижения степени риска возникновения карантинных болезней, снижения инвазированности сельскохозяйственных животных.

Указанных результатов планируется достичь за счет своевременного проведения комплекса профилактических, ветеринарно-санитарных мероприятий, приобретения лабораторно-диагностических приборов, специального оборудования, дезинфекционных установок, автотранспорта.

Государственный заказчик программы - Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области осуществляет контроль и управление ходом реализации мероприятий программы.

Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области выполняет экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий, подготовку предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период, корректировку плана реализации программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач программы по результатам принятия областного бюджета Ульяновской области и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.

Реализация программы предусматривается в 2009-2015 годах.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы составляет 34194530,31 тыс. рублей.

Увеличено финансирование Городской целевой программы "Развитие сети спортивных сооружений в городе Димитровграде на 2011-2015 годы".

Теперь предполагаемые источники финансирования составляют 1354,363 млн. руб., с разбивкой по годам: 2011 г. - 39,065 млн. руб.; 2012 г. - 797,798 млн. руб.; 2013 г. - 412,800 млн. руб.; 2014 г. - 98,200 млн. руб.; 2015 г. - 6,500 млн. руб.

Для реализации отдельных мероприятий планируется привлечение средств областного бюджет, а из федерального бюджета при условии финансирования программы.

Изменения вступают в силу со дня их принятия.

Изменения затронули ресурсное обеспечение программы "Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2009-2015 годах".

Теперь общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы составляет 34194530,31 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 18031062,3 тыс. рублей, средства областного бюджета Ульяновской области - 16163468,01 тыс. рублей.

Изменения вступают в силу после их официального опубликования.

Городская межведомственная комиссия по укреплению дисциплины оплаты труда создается при Администрации города Димитровграда в целях обсуждения вопросов по доведению среднемесячной начисленной заработной платы работающим на предприятиях и в организациях города Димитровграда до отраслевого уровня по Ульяновской области по видам экономической деятельности и обсуждению вопросов сокращения задолженности предприятий и организаций города Димитровграда по уплате налога на доходы физических лиц.

Формой работы комиссии является ее заседание.

Общее руководство комиссией осуществляет председатель комиссии, который организует работу и созывает заседания в соответствии с графиком работы, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Реализация программы будет способствовать, прежде всего, совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения злоупотребления наркотиками в Российской Федерации. Реализация программных мероприятий в сфере противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков позволит повысить эффективность выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, представляющих наибольшую социальную опасность, добиться снижения на 10 процентов доступности наркотиков для незаконного потребления.

Объем средств областного бюджета, необходимых для финансирования мероприятий программы, составляет 91929,0 тыс. рублей.

Скорректированы цели и задачи программы "Проведение инвентаризации земельных участков и расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области на 2011-2015 годы".

Установлено, что целями программы являются: создание единой базы земельных участков для исчисления земельного налога и начисления арендной платы за землю; выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества; увеличение поступлений по земельному налогу.

Задачи программы: проведение инвентаризации земельных участков, расположенных на территории города Димитровграда; проведение инвентаризации зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, расположенных на территории города Димитровграда, охваченных в ходе проведения инвентаризации земельных участков.

Изменения вступают в силу со дня их принятия.

Урегулирован порядок предоставления меры социальной поддержки женам граждан, уволенных с военной службы, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ульяновской области, в виде ежемесячного денежного пособия.

Пособие предоставляется территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, по месту жительства или месту пребывания гражданина на заявительной основе.

Пособие назначается с первого дня месяца обращения, но не ранее месяца достижения заявителем возраста 55 лет.

Основаниями для отказа заявителю в предоставлении пособия являются: отсутствие у заявителя права на получение пособия, представление неполного пакета документов.

Прекращение предоставления пособия осуществляется по решению территориального органа в случаях утраты права на пособие, смерти заявителя, признания заявителя безвестно отсутствующим решением суда, снятия заявителя с регистрационного учета по месту его регистрации на территории Ульяновской области.

С 1 июня 2011 года повышены размеры базовых окладов работников муниципальных учреждений г. Ульяновска в 1,065 раза, в связи с этим внесены соответствующие изменения в постановление Главы города Ульяновска Ульяновской области от 23 октября 2008 г. N 7959.

Установлено, что размер оклада работника муниципального учреждения г. Ульяновска при переходе на отраслевые системы оплаты труда не может быть ниже 3200 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

Определен механизм предоставления в 2011 году субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на возмещение затрат, связанных с организацией и осуществлением мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного характера.

Право на получение субсидий имеют организации, которые несут затраты, связанные с организацией и осуществлением мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного характера, обратившиеся с заявкой на получение субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменились положения Закона Ульяновской области от 30 ноября 2004 г. N 085-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области", определяющие порядок вступления в силу.

Теперь до образования соответствующего государственного органа Ульяновской области по управлению государственной службой установленные законодательством Российской Федерации задачи и функции этого органа выполняются Правительством Ульяновской области, за исключением некоторых задач и функций, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и возлагаемых на государственные органы Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок введения антикоррупционных стандартов. Законами Ульяновской области и нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области могут вводиться антикоррупционные стандарты в областях деятельности, правовое регулирование которых относится к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации или к ведению субъектов Российской Федерации.

Также установлено, что государственные органы Ульяновской области и их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов Ульяновской области, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены сроки официального опубликования нормативных правовых актов Ульяновской области.

В случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены иные сроки официального опубликования нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты Ульяновской области подлежат официальному опубликованию в сроки, установленные этими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Теперь порядок и условия медицинского и санаторно-курортного обслуживания гражданских служащих и членов их семей, в том числе после выхода гражданских служащих на пенсию за выслугу лет, устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области и сохраняются до вступления в силу федерального закона о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики областного бюджета Ульяновской области на 2011 год: общий объем доходов областного бюджета Ульяновской области принят в сумме 25105951,7716 тыс. рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлены в общей сумме 8387336,6511 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета Ульяновской области - 28295235,90234 тыс. рублей; дефицит областного бюджета Ульяновской области равен 3189284,13074 тыс. рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован статус членов комиссий референдума.

Инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Ульяновской области, представительном органе соответствующего муниципального образования, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты и избирательные объединения, областным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования и в участковые комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Межведомственная профилактическая операция "Подросток-2011" организуется и осуществляется в целях реализации социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оперативного решения вопросов устройства детей, организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости, оказания различных видов помощи, а также усиления межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в организации и проведении работы по предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних.

Программа дополнена перечнями планируемых к изъятию для государственных нужд Ульяновской области земельных участков и земельных участков, являющихся государственной собственностью Ульяновской области, предоставляемых взамен изымаемых для государственных нужд Ульяновской области земельных участков.

Также претерпел изменения раздел программы, регламентирующий порядок использования имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области.

Изменения носят технический характер. По тексту Закона слова "земельного участка" заменены словами "участка земли".

Также претерпела изменения статья, регламентирующая порядок принятие решения о выделении участка земли под создание семейного захоронения. Теперь отказ в выдаче участка земли может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации, ранее было указано, что отказ обжаловался в судебном порядке.

Антикоррупционный анализ проектов нормативных правовых актов проводится Уполномоченным в целях выявления в них коррупциогенных факторов, не выявленных и (или) не устраненных государственными органами Ульяновской области при проведении ими антикоррупционной экспертизы.

Антикоррупционный анализ нормативных правовых актов проводится Уполномоченным в соответствии с планом, утверждаемым ежегодно Уполномоченным. Срок проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов устанавливается Уполномоченным с учетом времени, необходимого для изучения практики применения нормативного правового акта.

Теперь государственный орган Ульяновской области - разработчик проекта нормативного правового акта направляет его в течение 10 рабочих дней со дня получения правового заключения, подготовленного по результатам правовой и антикоррупционной экспертизы, проводимой юридическими службами указанного государственного органа Ульяновской области.

Установлены основания для изменения закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и на плановый период.

К таким основаниям относятся:

принятие федеральных нормативных правовых актов, влекущих возникновение и изменение расходных обязательств Ульяновской области;

принятие нормативных правовых актов Ульяновской области, влекущих возникновение и изменение расходных обязательств Ульяновской области;

поручения Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области и другие основания.

В случае возникновения основания для внесения изменений в закон о бюджете, субъекты бюджетного планирования направляют в Министерство финансов Ульяновской области предложения о внесении изменений в закон о бюджете в форме письменного обращения.

Служебная проверка проводится по:

решению представителя нанимателя;

письменному заявлению гражданского служащего.

Решение о проведении служебной проверки оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области.

Распоряжением Правительства Ульяновской области формируется комиссия по проведению служебной проверки, в состав которой входят представители департамента государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области, государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области, департамента контроля Правительства Ульяновской области, профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Правительства Ульяновской области.

Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Днем окончания служебной проверки является дата составления заключения по результатам проведения служебной проверки.

Скорректированы полномочия Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Теперь в соответствии с распоряжениями Правительства Ульяновской области Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя областных государственных унитарных предприятий и учреждений, утверждает их уставы и изменения в них.

Также Департамент вправе осуществлять от имени Ульяновской области функции и полномочия учредителя или участника акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации областных государственных унитарных предприятий, а также иных организаций, создаваемых с участием Ульяновской области по поручению Правительства Ульяновской области.

Изменились также полномочия директора департамента. Руководитель теперь не вправе представлять работников Департамента, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами.

Расширены полномочия правительства Ульяновской области в сфере земельных отношений. К ним добавлено право устанавливать коэффициенты, используемые при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий, при принятии решений о подсчете голосов участников долевой собственности.

В соответствии с настоящими изменениями земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся у сельскохозяйственных организаций, а также граждан, осуществляющих деятельность по ведению крестьянского хозяйства, на праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения, могут приобретаться ими в собственность по цене в размере 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Ранее эта цена составляла 20 процентов.

Пункты 2 и 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу через десять дней после дня его официального опубликования, пункты 1, 4 и 5 статьи 1 и статья 2 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2011 года.

Увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка. Его размер составил 200 рублей, ранее выплачивалось 120 рублей.

Размер ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери увеличено с 240 до 400 рублей.

Установлен новый вид пособия - ежемесячное пособие на ребенка-инвалида. Оно составляет 300 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Скорректирована часть закона, регламентирующая распоряжение средствами именного капитала "Семья".

Исключены временные ограничения для подачи заявления о распоряжении средствами.

Теперь оно может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.

Ранее заявление должно было быть подано не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами именного капитала "Семья" во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью средств) именного капитала "Семья" в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении.

Изменилась структура комплексной профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании.

Теперь первичная профилактика проводится среди лиц, не имеющих опыта употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, токсических веществ, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Ранее этот этап профилактики проводился также среди лиц, у которых еще не сформировалась зависимость.

Вторичная профилактика направлена на помощь лицам, злоупотребляющим алкогольной и спиртосодержащей продукцией, токсическими веществами, незаконно потребляющими наркотические средства и психотропные вещества, у которых еще не сформировалась зависимость. Она включает в себя психологическую помощь, иные меры, осуществляемые в целях предупреждения возникновения наркологических заболеваний и снижения уровня потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, токсических веществ, наркотических средств и психотропных веществ.

Третичная профилактики должна помочь лицам, прошедшим курс лечения от алкогольной или иной зависимости.

Из мер профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании исключена наркологическая помощь.

Реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий гражданам, пострадавшим от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство", путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилых помещений, в том числе на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение жилых помещений и на погашение основного долга по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение жилых помещений.

Размер социальной выплаты рассчитывается Министерством труда и социального развития Ульяновской области, указывается в свидетельстве и является неизменным в течение всего срока его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Право лиц, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство", на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством на приобретение жилого помещения.

В первую очередь свидетельства выдаются:

многодетным семьям;

семьям, имеющим детей-инвалидов;

семьям, имеющим детей в возрасте до 6 лет;

инвалидам 1, 2, 3 группы;

гражданам, пострадавшим от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство", и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания.

Финансовая поддержка осуществляется по результатам конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, проведенного региональной конкурсной комиссией.

Критериями конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Ульяновской области для предоставления субсидий являются наличие общеобразовательного учреждения, прошедшего конкурсный отбор, софинансирование из местных бюджетов мероприятий по внедрению программного и технического обеспечения информационно-коммуникационных технологий в электронном пространстве общеобразовательных учреждений.

Финансовая поддержка направляется общеобразовательным учреждениям на следующие цели:

запуск и поддержка сайтов общеобразовательных учреждений, содержащих электронные дневники, полную аналитическую и оперативную информацию для родителей и общественности, включающую публичный отчет общеобразовательного учреждения, расписание занятий, информацию о мероприятиях с участием родителей и индивидуальную информацию об образовательном процессе с соответствующими ограничениями доступа;

расходы на оплату услуг за пользование сетью Интернет;

расходы на приобретение, обслуживание и текущий ремонт технических средств обучения;

расходы на программное обеспечение технических средств обучения.

Изменен Ассортимент сопутствующих товаров, разрешенных для реализации без применения контрольно-кассовой техники в газетно-журнальных киосках организаций и индивидуальных предпринимателей.

Из раздела "Прочие товары" исключены табачные изделия.

Из функций и полномочий Министерства исключены содействие в реализации муниципальных программ поддержки субъектов промышленной деятельности и контроль за выполнением условий предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ульяновской области в сфере транспортного обслуживания населения.

Также скорректированы полномочия по мониторинг финансово-экономического состояния организаций. Ранее мониторинг осуществлялся на предприятиях регионального значения, теперь на предприятия в отраслях промышленности, транспорта и дорожного хозяйства.

В компетенцию Комиссии входит рассмотрение следующих вопросов:

признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых, по договорам найма специализированного муниципального жилищного фонда и нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых, по договорам коммерческого найма жилого помещения;

восстановление на жилищном учете и снятие с жилищного учета граждан;

разрешение на обмен жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договорам социального найма;

включение жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд и исключение жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда.

Программа призвана оздоровить экологическую обстановку в Ульяновской области, обеспечить экологическую безопасность ее территории и населения, сохранение и восстановить природные экосистемы.

Определен перечень основных экологических проблем Ульяновской области и комплекс приоритетных мероприятий, предназначенных для их решения, по основным направлениям природоохранной деятельности.

Система программных мероприятий включает в себя:

охрану водных объектов;

охрану атмосферного воздуха;

утилизацию отходов производства и потребления;

мониторинг окружающей среды;

охрану растительного и животного мира, особо охраняемые природные территории;

повышение уровня экологической культуры населения, экологическое воспитание и просвещение;

охрану и защиту лесов и древесно-кустарниковой растительности;

выполнение берегоукрепительных и противооползневых работ.

С 1 июня 2011 года увеличен размер базовых окладов работников областных государственных учреждений в 1,065 раза.

Руководителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области предписано в срок до 31 мая 2011 года разработать и представить на утверждение Правительству Ульяновской области проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в системы оплаты труда работников подведомственных областных государственных учреждений.

Увеличены размеры базового оклада для некоторых профессиональных квалификационных групп работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области.

Базовый оклад первой профессиональной квалификационной группы ранее составлял 3900 рублей, теперь 4155 рублей.

Базовый оклад второй группы увеличен с 4620 рублей до 4921 рублей.

Базовый оклад третьей теперь составляет 5945 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2011 года.

Внесены изменения в Положении об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области.

Увеличены размеры некоторых базовых окладов работников соответствующих профессионально-квалификационных групп и повышающих коэффициентов, учитывающих уровень квалификационной подготовки.

Повышен базовый оклад для должности "Специалист" (4155 рублей, ранее 3900 рублей).

Увеличен базовый оклад для должности "Главный специалист" (с 5340 рублей до 5690 рублей)

Также изменены базовый оклады третья профессионально-квалификационная группа, к которой относятся должности "Начальник отдела", "Заведующий отделением", "Руководитель (директор, начальник)". Их базовый оклад теперь составляет 6550 рублей.

Скорректирован Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие мэрии города Ульяновска обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей.

Теперь сведения о своих доходах будут предоставлять:

заместитель руководителя аппарата;

помощник (советник) Главы города;

заместитель начальника отдела в составе управления.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".