Горячие документы. Томская область. 2025 год

В Томской области будут уточнены отдельные вопросы, связанные с продажей алкоголя.

В частности, на территории региона будет запрещена продажа алкогольной продукции в организациях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и имеющих зал обслуживания площадью менее 30 кв. м без учета размера сезонного зала. В настоящее время размер названного объекта недвижимости учитывается.

Продажа алкоголя в сезонных залах будет осуществляться только при наличии документа о соответствии указанного объекта обязательным требованиям, выданного уполномоченным органом в сфере лицензирования. Порядок выдачи указанной документации будет определяться Администрацией Томской области. У органа, уполномоченного на выдачу разрешений, появится право на составление указанных документов.

Будут предусмотрены требования к сезонным залам: размещение на территории, прилегающей к объекту общественного питания, на расстоянии не более 10 м от входа в пункт общественного питания, наличие в нем мебели, период работы зала с 1 марта по 1 ноября.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., но не ранее дня официального опубликования.

В Томской области продолжается материальная поддержка семьи и детей.

В частности, женщины, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях, высших учебных заведениях и состоящие на учете по беременности со сроком 12 и более недель в медицинских организациях, имеют право на получение единовременной выплаты в размере 100 000 руб.

Чтобы получить деньги, лицу необходимо обратиться в центр социальной поддержки населения по месту жительства. Решение принимается учреждением в течение 8 рабочих дней с момента поступления документов. По истечении 10 рабочих дней с указанного момента денежные средства переводятся на счет заявителя.

Молодые семьи могут получить компенсацию за расходы по найму жилого помещения. Это возможно при рождении первого ребенка до достижения им возраста 3 лет или достижения указанного возраста младшим из детей, если в семье несколько детей. Поддержка распространяется на семьи, в которых дети появились с 1 января 2025 г. Право на помощь теряется, если одному из родителей или единственному законному представителю исполнилось 35 лет. Чтобы получить деньги, лицо должно обратиться в центр социальной поддержки населения по месту жительства. Размер поддержки составляет 12 500 руб. в месяц при рождении первенца, а также 18 750 руб. в месяц при появлении второго и последующих детей.

Приказ вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

В Томской области решаются вопросы, связанные с поощрением работников образования.

В частности, премии Губернатора Томской области присуждаются по результатам конкурсов "Учитель года России", "Воспитатель года России", "Педагог-психолог", "Учитель-дефектолог России", "Сердце отдаю детям", "Мастер года", "Флагманы образования", "За нравственный подвиг учителя", "За нами будущее", "Наставничество". Награду от главы региона могут получить призеры названных мероприятий. Установлены размеры премий для различных категорий педагогов. Они варьируются от 100 тыс. руб. до 250 тыс. руб. Список работников, которым присуждаются премии, утверждается распоряжением Департамента образования Томской области в течение 5 рабочих дней после дня подведения итогов конкурсов. В течение 10 рабочих дней с момента издания названного акта указанные лица должны подать в Департамент заявление с приложением необходимых документов. В пределах 20 рабочих дней с момента принятия распоряжения лицам, включенным в список, производится выплата.

В Томской области скорректированы отдельные вопросы в сфере административной ответственности.

В частности, появилось указание на то, что в муниципальных округах составлять протоколы об административных правонарушениях, которые связаны с деяниями, препятствующими осуществлению уполномоченными должностными лицами муниципального, финансового контроля, могут заместители руководителя муниципального образования, лица, заведующие отделами в органах местного самоуправления, специалисты различных категорий.

Также появилось указание на то, что протоколы, которые посвящены нарушениям в сфере организации закупок для государственных и муниципальных нужд, составляются уполномоченными должностными лицами Администрации муниципального образования. Противоправные деяния, которые связаны с нарушением ценовой политики в названной области деятельности, фиксируются лицами, которые уполномочены на осуществление контроля в сфере закупок.

Положения закона, посвященные правомочиям работников органов муниципальных округов, вступают в силу со дня официального опубликования. Правила, касающиеся составления протоколов о нарушениях в сфере государственных закупок, вступают в силу с 1 марта 2025 г.

В Томской области уточнены детали получения отдельных разрешений при осуществлении строительства.

В частности, появились новые основания для отказа в приеме документов для получения дозволения на отклонение от предельных параметров при создании объектов недвижимости. Это стало возможным в случаях, когда вид разрешенного использования земли, на которой расположен объект капитального строительства, не предусмотрен градостроительным регламентом территориальной зоны. Также указанная резолюция может быть принята уполномоченным органом, когда указанный параметр, предусмотренный градостроительной документацией, носит условно разрешенный характер, но строителем не получено право на возможность осуществления рассматриваемой деятельности на указанном земельном участке.

На основании указанного нововведения у Департамента появилась обязанность проверки наличия возможности условно разрешенного вида использования земли посредством направления межведомственного запроса в Администрацию соответствующего сельского поселения.

Также увеличен срок принятия решения о предоставлении рассматриваемого дозволения. В настоящее время он равняется 7 рабочим дням с момента поступления документации в Департамент. Ранее он составлял 5 рабочих дней.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

В Томской области скорректированы отдельные нюансы, связанные с награждением деятелей сельского хозяйства.

В частности, увеличился размер поощрения, которое вручается лицу, удостоенному губернаторской премии имени Героя Социалистического труда Белозерцевой Е.Н. В настоящее время он составляет 75 тыс. руб. (ранее - 50 тыс. руб.).

Также появилась возможность получения денежного поощрения в размере 75 тыс. руб. комбайнерами, которые достигли наивысшего объема намолоченного зерна на условном комбайне за предыдущий календарный год и имеют стаж работы на указанной технике не менее 1 года. Им назначается губернаторская премия имени Героя Социалистического труда Сливкина А.С. с вручением специального знака.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Томской области будут уточнены вопросы, связанные с осуществлением торговой деятельности.

В частности, появится указание на то, что компания, управляющая рынком, будет заключать договор только с организациями, ИП, которые зарегистрировали по месту нахождения торговой точки контрольно-кассовую технику. Указанное требование будет установлено для лиц, осуществляющих деятельность, которая предполагает наличие названного оборудования.

Также указанные лица в вышеупомянутой ситуации должны будут прикладывать к заявлению о заключении названного соглашения карточку регистрации кассы.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

В Томской области скорректированы отдельные моменты оказания материальной помощи участникам СВО и членам их семей.

В частности, появилось прямое указание на то, что гибель, контузия, травма, увечье, дающие право на предоставление социальной выплаты, должны быть получены лицами при исполнении обязанностей военной службы. Отсутствие указанного условия теперь влечет отказ в предоставлении поддержки. Уполномоченное социальное учреждение может отказать в назначении выплаты, если с заявлением обратились члены семьи погибших, раненых военнослужащих, которые не обладают правом на указанную помощь.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Томской области скорректированы отдельные вопросы, связанные с организацией пассажирских перевозок.

В частности, изменился срок предоставления перевозчиками информации об изменении тарифов на регулярные перевозки Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, уполномоченному органу местного самоуправления, установившему маршрут регулярных перевозок, владельцам автовокзалов и автостанций, когда остановочный пункт находится на их территории. В настоящее время он составляет не менее 15 дней до начала применения новых тарифов. Ранее он не мог превышать 30 дней до наступления вышеуказанного момента.

Также на перевозчиков теперь возложена дополнительная обязанность по обеспечению соблюдения правил, связанных с наличием надлежащих экологических характеристик ТС.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

В Томской области определены правила использования сэкономленных бюджетных средств.

В частности, муниципальное образование, у которого образовались излишки средств, которые были получены за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, может направить органу, предоставившему денежные средства, предложение об использовании денег на реализацию муниципальных программ и заключении дополнительного соглашения о финансировании.

Если средства будут использоваться на проведение мероприятий в рамках иной программы, то предложение должно содержать условие об увеличении результатов, которые должны быть достигнуты за счет поддержки, об уменьшении бюджетных ассигнований на компенсацию расходов, по которым не были сэкономлены средства финансирования. При экономии в размере менее 5 % названные условия можно не указывать. Дополнительное соглашение должно быть заключено в течение 15 рабочих дней с момента получения предложения о перераспределении средств поддержки.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

В Томской области определена процедура получения дозволения на превышение отдельных характеристик при осуществлении строительства.

В частности, подать в Департамент градостроительного развития Томской области заявление о предоставлении разрешения об отклонении от предельных параметров при осуществлении строительной деятельности или реконструкции могут физические лица и организации, которые являются владельцами земельных участков малых размеров. В результате рассмотрения заявления выдается указанный разрешительный документ.

Предусмотрен перечень необходимых документов, которые заинтересованное лицо должно направить в Департамент вместе с заявлением. Раскрыты особенности осуществления рассматриваемой процедуры в многофункциональных центрах. Установлены сроки рассмотрения заявления, принятия по нему решения и получения итогового документа.

Неправомерные действия (бездействие) должностных лиц Департамента и работников многофункциональных центров могут быть обжалованы во внесудебном и судебном порядке.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

В Томской области определены правила осуществления контроля над эксплуатацией жилой недвижимости.

В частности, рассматриваемая деятельность осуществляется путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения. Указанные мероприятия проводятся организацией, обслуживающей многоквартирный дом, или иным лицом, уполномоченным собственниками жилых помещений. Результаты фиксируются в специальном акте осмотра. При наличии нарушений или повреждений, которые могут быть причиной возникновения опасной ситуации, организация информирует об этом собственников, совет дома и орган местного самоуправления. На основании поступившей информации муниципалитет проводит осмотр и направляет ответственным лицам рекомендации о проведении текущего, капитального ремонта, реконструкции, об оценке сейсмостойкости или о сносе.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

В Томской области скорректированы отдельные нюансы, связанные с процедурой предоставления отдельных земель.

В частности, предварительное согласование предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется в течение 20 календарных дней с момента поступления запроса заявителя (ранее - 14 календарных дней). Если схема расположения земли на кадастровом плане территории требует согласования уполномоченного органа, осуществляющего управление в сфере лесного хозяйства, то срок получения предварительного согласия составляет не более 35 календарных дней (ранее - 20 календарных дней).

Также увеличены сроки визирования проекта решения о предварительном согласовании уполномоченными должностными лицами Департамента градостроительного развития Томской области.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

В Томской области определена процедура получения дозволения на использование недр.

В частности, юридические лица, ИП, являющиеся гражданами РФ, вправе подать в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области запрос о предоставлении лицензии на пользование участками недр местного значения. В результате рассмотрения запроса выдается оформленный с использованием программного обеспечения, интегрированного в Федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования", файл лицензии на пользование недрами в формате "XML" и "PDF". После регистрации лицензии указанная в ней информация размещается на портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя".

За получение лицензии заявитель должен заплатить сбор за участие в аукционах на право пользования недрами, разовый платеж за пользование недрами и государственную пошлину.

Предусмотрен перечень необходимых документов, которые заинтересованное лицо должно направить в Департамент вместе с запросом. Раскрыты особенности процедуры переоформления рассматриваемого документа, исправления в нем ошибок и опечаток. Установлены сроки рассмотрения запроса, принятия по нему решения и получения итогового документа.

Неправомерные действия (бездействие) должностных лиц Департамента могут быть обжалованы во внесудебном и судебном порядке.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректированы особенности проведения ежегодного конкурса в агропромышленном комплексе Томской области.

В частности, уточнены критерии оценки участников конкурса при определении победителей по номинации "Лучший юрист сельскохозяйственной организации". Увеличились сроки, предъявляемые к стажу участника конкурса. Наличие подготовки и повышения квалификации проверяется только за предшествующий год. Ранее названный показатель оценивался за два предыдущих года. Схожая ситуация сложилась в отношении участия юриста в судебных делах организации.

Также появились новые критерии оценки. Теперь оценивается участие работника в обсуждении концепции правовых актов, подготовленных Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области, а также площадь земельных участков, которые используются работодателем в сельскохозяйственном производстве. Ранее оценивался процент земельных участков работодателя, поставленных на государственный кадастровый учет.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

В Томской области продолжается поддержка отдельной категории лиц.

В частности, обеспечение возможности успешного поиска работы лицами с инвалидностью происходит путем установления в организациях квоты по приему на работу рассматриваемых лиц, стимулирования работодателей на создание специальных рабочих мест и условий труда для инвалидов, сопровождения при содействии занятости, а также с помощью организации условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности, прохождения ими профессионального обучения.

Исполнение организациями обязанности по предоставлению квоты специальных рабочих мест обеспечивается путем проведения контрольных мероприятий Департаментом труда и занятости населения Томской области.

Стимулирование работодателей на создание дополнительных специальных рабочих мест бывает финансовым и нефинансовым. Финансовые стимулы предполагают предоставление субсидий, направленных на компенсацию расходов работодателей, связанных с трудоустройством инвалидов.

Создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности включает в себя проведение специальных семинаров и тренингов, в том числе с привлечением партнеров - организаций, занимающихся поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление инвалидам информационной поддержки и консультаций по регистрации собственного бизнеса, развитие менторских программ.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 г.

В Томской области продолжается защита прав участников долевого строительства.

В частности, региональные исполнительные органы теперь вправе осуществлять поддержку путем выплаты возмещения за счет областного бюджета гражданам, членам жилищно-строительных кооперативов, имеющим требования о передаче жилого помещения. При этом вышеуказанные лица должны быть включены в реестр требований участников долевого строительства.

Право на указанную поддержку возникает в случае, когда застройщик признан банкротом и в отношении него судом открыто конкурсное производство. Выплата возмещения осуществляется до момента окончания названной процедуры банкротства. Возможность использования рассматриваемого способа защиты прав должна быть предусмотрена специальным планом-графиком, который утверждается Губернатором Томской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее дня официального опубликования, и действует до 31 декабря 2026 г. включительно.

В Томской области продолжается социальная поддержка отдельных категорий граждан.

В частности, дееспособные лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, могут получить из областного бюджета выплату на приобретение жилого помещения. При этом указанные лица не должны быть нанимателями по договору социального найма или членами их семей, а также собственниками жилья.

Указанная поддержка осуществляется на основании судебного решения, которым утверждено мировое соглашение о замене установленного обязательства о предоставлении благоустроенного жилого помещения на обязанность о выплате денежных средств, удостоверенных свидетельством.

Размер выплаты рассчитывается по 33 кв. м общей площади жилья и по нормативу средней рыночной стоимости одной единицы площади, установленному органом местного самоуправления. Он не может превышать цену приобретаемого жилого помещения.

Свидетельство, подтверждающее право на выплату, действительно в течение 12 месяцев с момента его оформления. Приобретаемое жилье должно соответствовать определенным качественным и количественным характеристикам. В течение 3 лет после покупки оно не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, наем.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее дня официального опубликования, и действует по 31 декабря 2025 г. (включительно).

В Томской области уточнены детали предоставления земли в аренду без проведения торгов.

В частности, в указанном порядке земля может быть предоставлена юридическим лицам в целях реализации масштабных инвестиционных проектов. Появилось новое условие, которое подтверждает рассматриваемое право организаций. Оно связано с тем, что инвестиционный проект должен предусматривать строительство на участке многоквартирного дома общей площадью жилых помещений не менее 10 тыс. кв. м, в котором не менее чем 3 процента площади будет отчуждено региону для последующей передачи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей. Передаваемое жилое помещение должно располагаться на территории Томской области, быть новым, благоустроенным, пригодным для проживания, отвечать санитарным и техническим правилам.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В Томской области установлены отдельные ограничения для иностранных граждан.

В частности, указанные лица не могут осуществлять трудовую деятельность на основании патентов в сферах деятельности, связанных с производством пищевых продуктов и блюд, детского питания и диетических продуктов, с торговлей в неспециализированных магазинах, с продажей табака и алкоголя, телекоммуникационного оборудования, с деятельностью сухопутного пассажирского транспорта, с перевозками легковым такси, с работой в образовательных организациях и т.п.