Горячие документы. Томская область. Сентябрь 2008

Лица, состоящие на учете в специализированных противотуберкулезных организациях и службах, имеют право на бесплатный проезд не менее одного раза в год при вызове или направлении на консультацию в областные государственные специализированные противотуберкулезные медицинские учреждения Томской области за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

С 16 сентября 2008 г. начался отопительный сезон для потребителей г. Томска, подключенных к системе централизованного теплоснабжения, а также к системам муниципальных и ведомственных отопительных котельных.

В новой редакции изложены положение о порядке признания молодых семей и молодых специалистов нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования "Город Томск" и положение о комиссии по признанию молодых семей и молодых специалистов нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Положение разработано в соответствии городской целевой программой "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" на 2006-2010 годы и городской целевой программой "Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска" на 2009-2011 годы.

Признание молодых семей и молодых специалистов нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется в целях участия указанных категорий граждан в целевых программах, реализуемых на территории муниципального образования "Город Томск" и направленных на улучшение жилищных условий молодых семей и (или) молодых специалистов, проживающих на территории города Томска, в соответствии с условиями данных целевых программ.

Признание молодых семей и молодых специалистов нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется комиссией, созданной при администрации города Томска.

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, молодые специалисты, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, молодые специалисты, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Указан перечень документов, которые должна предоставить молодая семья, молодой специалист на рассмотрение комиссии.

Прием документов для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в городской целевой программе "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" осуществляется ответственным секретарем комиссии в срок с 1 по 15 число текущего месяца; прием документов в целях участия в городской целевой программе "Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска" осуществляется ежемесячно ответственным секретарем комиссии в срок до 10 ноября 2008 года.

Молодой специалист, молодая семья имеют право представить документы на рассмотрение комиссии не более одного раза в год.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется по цене, равной 5 или 10 % кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в зависимости от того, в каком муниципальном образовании находятся эти угодья.

Передача земельных участков осуществляется при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в Томской областной ежедневной газете "Красное знамя", а также в средствах массовой информации, установленных для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых располагаются соответствующие земельные участки, если указанные средства массовой информации в данных муниципальных образованиях учреждены.

Минимальный срок аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий, в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду, составляет: для пашни - 5 лет; для сенокосов и пастбищ - 3 года; для земель, занятых многолетними насаждениями, - 10 лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Оценка финансового результата предоставления льгот производится в целях оптимизации перечня предоставляемых льгот и их соответствия общественным интересам, обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления финансовой поддержки в форме льгот, а также сокращения потерь бюджета города. Оценка финансовых результатов предоставления льгот осуществляется в отношении льгот, установленных решениями Думы города Томска, в виде освобождения от уплаты платежа, установления уровня ставки ниже максимального значения, установленного законодательством Российской Федерации и решениями Думы города Томска, а также установления понижающих коэффициентов к базовой ставке, в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет города.

Оценка финансовых последствий предоставления льгот производится ежеквартально и оформляется в виде анализа выпадающих доходов бюджета города Томска за соответствующий отчетный период.

Результаты анализа выпадающих доходов используются в целях: разработки проекта бюджета города Томска на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу; принятия решений о предоставлении (отмене) льгот по платежам в бюджет; разработки предложений по совершенствованию мер поддержки отдельных категорий плательщиков.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Положение разработано в целях организации взаимодействия органов администрации города Томска при проведении оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск".

Под объектами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Томск", понимаются унитарные муниципальные предприятия как имущественные комплексы, акции, доли уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью, принадлежащие муниципальному образованию "Город Томск", здания, строения, сооружения, объекты и сооружения инженерной инфраструктуры, объекты незавершенного строительства, транспортные средства, земельные участки, иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

Проведение оценки объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", является обязательным в случае совершения сделок с объектами, принадлежащими полностью или частично муниципальному образованию "Город Томск".

Заказчиками на размещение муниципального заказа на выполнение работ по оценке объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", являются уполномоченные на проведение работ по оценке органы администрации города Томска.

При проведении оценки рыночной стоимости объектов по муниципальному контракту (договору) с заказчиком исполнителем работ по оценке могут выступать физические лица (оценщики) или юридические лица, отвечающие требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Договором об оценке может быть предусмотрено проведение исполнителем по заявке заказчика корректировки (уточнения) рыночной стоимости объектов в течение года после приемки работ.

Закон определяет организационные, правовые и экономические условия и гарантии инновационной деятельности в Томской области, а также регулирует отношения между субъектами инновационной деятельности и органами государственной власти Томской области.

Определены цель, задачи, принципы и основные направления государственной региональной инновационной политики Томской области.

Инновационная деятельность осуществляется субъектами инновационной деятельности путем выполнения инновационных проектов, в том числе через целевую программу по развитию инновационной деятельности Томской области, а также путем разработки, производства и реализации на рынке конкурентоспособной инновационной и наукоемкой продукции.

Формами государственной поддержки субъектов инновационной деятельности являются: установление организациям, внесенным в Реестр инновационно активных организаций Томской области, пониженной налоговой ставки налога на прибыль организации в части, зачисляемой в областной бюджет, предоставление льгот по уплате налога на имущество организаций; получение инвестиционного налогового кредита; предоставление государственных гарантий Томской области для обеспечения надлежащего исполнения субъектами инновационной деятельности их обязательств перед кредитными, заемными организациями; предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционного проекта.

Финансироваться инновационная деятельность может из средств областного бюджета, внебюджетных средств, в том числе средств фондов, а также других, не запрещенных законодательством источников.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличены размеры выплат единовременного вознаграждения спортсменам ЗАТО Северск за победы на Олимпийских играх, а именно: за 1 место - 150 тыс. руб. (ранее - 50 тыс. руб.); за 2 место - 100 тыс. руб. (ранее - 40 тыс. руб.); за 3 место - 50 тыс. руб. (ранее - 30 тыс. руб.), их тренерам выплата будет составлять 50 % от суммы вознаграждения.

С 9 сентября 2008 г. начался отопительный сезон для объектов социальной сферы всех форм собственности, подключенных к системе централизованного водоснабжения и к системам муниципальных и ведомственных отопительных котельных.

Для целей налогообложения по муниципальным образованиям Томской области установлены коэффициенты пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, в уровень цен 2009 г.

Городская целевая программа "О легализации доходов на территории муниципального образования "Город Томск" на 2008-2010 годы" утверждена в целях повышения качества жизни и уровня социальной обеспеченности населения г. Томска.

Для достижения поставленной цели Программой предусмотрено решение следующих задач: повышение размера заработной платы работников малых предприятий до величины, превышающей прожиточный минимум трудоспособного населения г. Томска; повышение размера заработной платы работников крупных и средних предприятий до среднеотраслевого уровня; повышение уровня информированности населения г. Томска в области налогового, трудового и пенсионного законодательства; вовлечение в выполнение условий социального партнерства представителей малого и среднего бизнеса; повышение уровня социальной защищенности населения г. Томска.

Всего на реализацию Программы предусмотрено средств бюджета г. Томска на 2008 г. - 3 000 тыс. руб.; на 2009 г. - 5 880 тыс. руб.; на 2010 г. - 5 880 тыс. руб.

Контроль за исполнением Программы осуществляют департамент экономики и департамент финансов администрации г. Томска.

Установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на расстоянии 15 метров от мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, к которым отнесены физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), детские, медицинские, образовательные организации, парки и зоны отдыха, остановки общественного транспорта, вокзалы, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения.

Установлено, что порядок определения величины арендной платы распространяется не только на помещения, но и на здания и сооружения муниципального нежилого фонда г. Томска.

Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

С 10 января 2009 г. вступит в силу норма, устанавливающая базовую ставку арендной платы за 1 кв. м площади зданий, сооружений и помещений, находящихся в муниципальной собственности, в размере 1 700 руб. в год без учета НДС. Также изменятся корректировочные коэффициенты к базовой ставке арендной платы с учетом вида деятельности арендатора на арендуемой площади.

Порядок формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области, определяет механизм формирования системы дифференцированной оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области.

Определены порядки формирования и распределения фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, определения стоимости бюджетной образовательной услуги в общеобразовательном учреждении и определения размера оплаты труда по категориям персонала.

Заработная плата работников общеобразовательных учреждений не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата работников общеобразовательных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Утверждена методика определения стоимости образовательного часа. Общий фонд оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс (учителей), обеспечивает гарантированную оплату труда учителей и состоит из двух частей: фонда оплаты аудиторной занятости и фонда оплаты труда неаудиторной занятости.

Установлены ставки арендной платы за расположенные на территории муниципального образования "Город Томск" и находящиеся в муниципальной собственности земельные участки, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом установленного зонирования территории города Томска и видов использования земельных участков в соответствии с видами экономической деятельности арендаторов.

Определены категории арендаторов, которые освобождаются от уплаты арендной платы за землю.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 г.

На 2008 г. установлен стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, равный нулю, для многодетных семей; одиноко проживающих пенсионеров старше 80 лет и одиноко проживающих инвалидов первой группы; семей, в составе которых есть пенсионеры старше 80 лет и (или) инвалиды первой группы со среднедушевым доходом до 5 250 руб. в месяц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2008 г.

С 1 апреля 2009 г. базовая ставка для расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности в случаях установки и эксплуатации отдельно стоящей рекламной конструкции наружной рекламы и установки и эксплуатации иных рекламных конструкций наружной рекламы, площадь рекламного поля которых превышает 5 кв.м., составляет 2 194 руб. за 1 кв.м. рекламной площади в год.

Установлены категории налогоплательщиков, которые полностью освобождаются от уплаты земельного налога.

Также в отношении отдельных видов объектов налогообложения отдельным категориям налогоплательщиков, утвержденным настоящим решением, предоставляется льгота в виде возможности уплачивать земельный налог в пониженном размере.

Указан порядок предоставления льгот.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 г. Положение, устанавливающее полное освобождение от уплаты налога собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах в отношении принадлежащих им долей в праве на прошедшие после 1 января 2008 г. государственный кадастровый учет земельные участки, образованные для эксплуатации многоквартирных жилых домов, вступает в силу с 1 января 2009 г., распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2008 г., и действует до 1 января 2010 г.

В новой редакции изложено положение о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования "Город Томск", определяющее виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, и значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.