Горячие документы. Республика Татарстан. Декабрь 2022

Принят новый Закон о государственном имуществе Татарстана.

Регулируются отношения в сфере учета имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан, управления и распоряжения государственным имуществом.

Действие Закона не распространяется на отношения, связанные с управлением и распоряжением землей, недрами и другими природными ресурсами, ценными бумагами (за исключением акций), находящимися в собственности республики, средствами бюджета республики, с приватизацией госимущества.

Определены полномочия Госсовета РТ, Президента РТ, Кабмина РТ и органов исполнительной власти в сфере учета госимущества, управления и распоряжения госимуществом.

Учет включает в себя получение, экспертизу и хранение документов, содержащих сведения о госимуществе, а также внесение указанных сведений в реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению госимуществом.

Управление и распоряжение госимуществом, в том числе составляющим казну республики, осуществляются после его учета в реестре. Госимущество может передаваться во временное владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждаться.

В состав имущества казны входят не закрепленные за ГУПами на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления и за государственными учреждениями на праве оперативного управления объекты движимого и недвижимого имущества.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Госконтроль за состоянием и эксплуатацией аттракционов в Татарстане.

Регулируются отдельные вопросы, связанные с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Татарстан.

Предметом контроля является соблюдение юрлицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями установленных обязательных требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, а также к безопасности аттракционов.

Региональный контроль осуществляется органом исполнительной власти республики, уполномоченным Кабмином РТ, в соответствии с положением о региональном государственном контроле (надзоре).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Вопросы включения в программу капремонта Татарстана домов, вводимых в эксплуатацию поэтапно.

Корректируется Закон об организации проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан.

Многоквартирные дома, строительство и ввод в эксплуатацию которых осуществлялись отдельными этапами, будут включаться в региональную программу капремонта при ее актуализации после ввода в эксплуатацию последнего этапа строительства многоквартирного дома.

Соответственно обязанность по уплате взносов на капремонт у собственников помещений в таком доме возникнет по истечении шести календарных месяцев после официального опубликования программы, в которую включен указанный дом после ввода в эксплуатацию последнего этапа строительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Законодательство Татарстана о социальных выплатах приведено в соответствие с федеральным.

Из Закона РТ об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан исключены выплаты, предусмотренные также в федеральном законодательстве.

В частности, отменено ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).

При этом гражданам, которым ежемесячное пособие назначено до 1 января 2023 года, указанное пособие выплачивается до окончания срока его предоставления.

Кроме того признан утратившим силу Закон РТ об организации в Республике Татарстан назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Это обусловлено передачей с 1 января 2023 года полномочий по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка Фонду пенсионного и социального страхования РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Предельные размеры платы за ТО в 2023 году в Татарстане.

Установлены предельные размеры платы за проведение техосмотра транспортных средств в Республике Татарстан на 2023 год.

Размеры платы установлены для категорий ТС: M, N, О, L, специальных ТС оперативных служб, специализированные ТС, ТС для перевозки опасных грузов, а также городского наземного электрического транспорта.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан (Татарстан) от 14 декабря 2022 г. N 205 "О введении ограничительных мероприятий в организованных коллективах и на объектах"

В Татарстане возобновляется масочный режим.

На территории Республики Татарстан вводятся ограничительные мероприятия по гриппу и ОРВИ.

В частности, прекращается допуск посетителей к больным в стационары медицинских организаций (за исключением ухаживающих за тяжелыми и лежачими больными), образовательные организации с круглосуточным пребыванием детей, учреждения социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания детей и взрослых.

Вводится масочный режим для сотрудников и посетителей в медицинских организациях, учреждениях социального обслуживания.

Учебный/воспитательный процесс в группах/классах в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, должен приостанавливаться в случае отсутствия по причине острых респираторных инфекций любой этиологии суммарно 20% и более детей.

Противопожарные меры на период новогодних праздников в Татарстане.

В целях обеспечения пожарной безопасности проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий, защиты здоровья и жизни граждан с 19 декабря 2022 года по 8 января 2023 года на территории Республики Татарстан устанавливается особый противопожарный режим.

В период его действия запрещено использование пиротехники 1-3 классов опасности (за исключением бенгальских огней, хлопушек) в пределах 500 м от границ объектов промышленности, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса, 30 м от границ объектов ЖКХ, сельского хозяйства, объектов с массовым пребыванием людей, автодорог, частных домовладений и многоквартирных жилых домов.

Утвержден перечень объектов, в 30- и 500-метровых зонах от которых запрещено использование пиротехники в период действия противопожарного режима.

Управляющие компании ОЭЗ Татарстана освобождены от налогообложения по налогу на имущество организаций.

Управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, созданные на территориях ОЭЗ промышленно-производственного типа, зарегистрированные в Республике Татарстан, освобождены от налогообложения по налогу на имущество организаций в отношении имущества, созданного в целях функционирования индустриального парка и введенного в эксплуатацию с 1 января 2023 года, при условии ведения раздельного учета указанного имущества. С 1 января 2026 года до 1 января 2029 года размер налога составит 50% исчисленной суммы налога.

На 2023-2025 годы 50% размер налога установлен управляющим компаниям ОЭЗ промышленно-производственного типа в отношении имущества, созданного в целях реализации соглашений о создании ОЭЗ, учитываемого на балансе управляющей компании в качестве объектов основных средств, по истечении десяти лет с месяца, следующего за месяцем постановки на учет указанного имущества.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 года.

Перечень недвижимости в Татарстане, в отношении которой налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В Республике Татарстан налоговая база в отношении торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 2000 кв. м и помещений в них, расположенных на территориях населенных пунктов с численностью населения более 145 тыс. человек, определяется в зависимости от их кадастровой стоимости. Перечень данных объектов недвижимости определяется органом исполнительной власти, уполномоченным в области имущественных отношений.

Утвержден перечень таких объектов на 2023 год.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2023 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 7 декабря 2022 г. Регистрационный N 10149.

Перечень мероприятий по реализации бюджета Татарстана на 2023 год и на плановый период.

Установлены меры по реализации бюджета Республики Татарстан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Определен порядок перераспределения бюджетных ассигнований, вопросы обеспечения исполнения госконтрактов, корректировки финансирования госпрограмм.

Установлен перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета республики в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Определены особенности внесения авансовых платежей при заключении договоров (госконтрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих оплате за счет бюджета.

Так, авансовые платежи в размере до 100% от суммы договора могут быть предусмотрены, в том числе, на приобретение ГСМ, ТС, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, медикаментов срочного назначения, на обучение на курсах повышения квалификации, на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, на закупку лекарственных препаратов по борьбе с COVID-19 и пр.

До 1 января 2024 года запрещено увеличение утвержденных лимитов бюджетных обязательств по оплате труда за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели.

На 2023 год продлено действие отдельных актов Кабмина РТ. Это акты, устанавливающие порядок расходования средств на соцподдержку, на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, на обеспечение лекарственными препаратами.

Принят бюджет Республики Татарстан на 2023 год и на плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2023 год утвержден в сумме 343,93 млрд руб., общий объем расходов бюджета - 371,08 млрд руб. Дефицит бюджета составит 27,15 млрд руб.

Утверждены основные характеристики бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов: по доходам 367,41 млрд руб. и 366,97 млрд руб., по расходам - 394,64 млрд руб. и 394,35 млрд руб. соответственно.

Определены источники финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан на 2023 год и на плановый период.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2024 года утвержден в сумме 99,388 млрд руб., в том числе верхний предел государственного внутреннего долга по государственным гарантиям республики в валюте Российской Федерации с нулевым значением.

В 2023 году зачисление в бюджет части прибыли ГУПов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2022 года, производится до 1 июля 2023 года в размере 30% от прибыли.

Порядок предоставления субсидий юрлицам, индивидуальным предпринимателям, физлицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренных Законом, определяется Кабмином РТ.

Органам госвласти запрещено принимать в 2023 году решения, приводящие к увеличению численности госслужащих, а также работников органов госвласти и государственных казенных учреждений (кроме случаев принятия таких решений в связи с наделением органов новыми функциями или полномочиями).

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые от федерального бюджета в 2023 году составят 61,88 млрд руб., от Фонда содействия реформированию ЖКХ - 0,051 млрд руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Принят бюджет ТФОМС Татарстана на 2023 год и плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС РТ на 2023 год утвержден в сумме 70,6 млрд руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального ФОМС, - 60,19 млрд руб., из бюджета Республики Татарстан - 9,38 млрд руб. Общий объем расходов составит также 70,6 млрд руб. Бюджет запланирован бездефицитным.

На плановый период 2024 и 2025 годов доходы и расходы бюджета Фонда прогнозируются в сумме 75,11 млрд руб. и 78,83 млрд руб. соответственно.

Межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных объемов и имеющие целевое назначение, должны направляться на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Закон о бюджете ТФОМС.

На реализацию Территориальной программы ОМС направляются средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда.

Нормированный страховой запас Фонда на 2023 год установлен в объеме 7,68 млрд руб.

Норматив расходов на ведение дела по ОМС для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, установлен в размере 0,95% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения ОМС.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Татарстане запрещен запуск дронов.

В целях усиления охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности объектов промышленности и транспортной инфраструктуры на территории Республики Татарстан запрещено использование беспилотных воздушных судов.

Использование дронов в установленном законодательством порядке возможно лишь по договору с органами государственной власти и подведомственными им организациями, органами местного самоуправления в рамках возложенных на них функций.

Данное ограничение устанавливается на срок до снятия режима "уровня базовой готовности".

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уровень роста платы за коммунальные услуги в Татарстане с декабря 2022 года.

Утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Татарстан.

Предельные индексы на декабрь 2022 года, в частности, для г. Казани составят 10%, для г. Набережные Челны - 12%. На период с 1 января по 31 декабря 2023 года предельные индексы измениться не должны.

Дано обоснование величины установленных индексов по каждому муниципальному образованию на декабрь 2022 года.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 года.