Горячие документы. Республика Татарстан. Ноябрь 2014

Порядок формирования перечня объектов, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость.

В Республике Татарстан налоговая база в отношении торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 3000 кв. м и помещений в них, расположенных на территориях населенных пунктов с численностью населения более 145 тыс. человек, с 1 января 2015 года определяется в зависимости от их кадастровой стоимости. Перечень таких объектов определяется органом исполнительной власти республики, уполномоченным в области имущественных отношений (Минземимуществом РТ). На Министерство возлагается формирование, ведение, утверждение и своевременное опубликование, а также направление в электронной форме перечня в УФНС по РТ.

В связи с этим утверждена форма состава сведений, подлежащих включению в перечень.

Утвержденный состав сведений действует до его утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.

Перечень ведется в бумажной и электронной форме, содержит сведения об объектах недвижимости, в соответствии с указанным составом.

В целях формирования и ведения перечня Министерство ежегодно до 1 ноября осуществляет сбор от органов местного самоуправления сведений об объектах недвижимости, в отношении которых предлагается ввести налогообложение исходя из кадастровой стоимости с 1 января следующего года.

Утвержденный перечень до 1 декабря публикуется на официальном сайте Министерства РТ и направляется в УФНС по РТ.

С 2015 года повышается налог на имущество физлиц в Казани.

С 2015 года начинается применение нового порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой, а не инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Утверждены налоговые ставки в г. Казани.

Так, в отношении жилых помещений (квартир, комнат) ставка налога составит 0,2%.

В отношении жилых домов, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом), объектов незавершенного строительства жилого дома, гаражей и машино-мест - 0,3%. В отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения ЛПХ, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, - 0,1%.

Ставка налога в размере 2%, в числе прочего, установлена в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300,0 млн. руб.

В отношении прочих объектов налогообложения налог взимается со ставкой 0,5%.

Установлено 15 категорий налогоплательщиков, имеющих право на налоговую льготу по налогу на имущество физлиц. В частности, Герои СССР и РФ, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, участники ВОВ и боевых операций, пенсионеры, "чернобыльцы", "афганцы" и др.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу.

Уточняется порядок взимания земельного налога в Казани.

От налогообложения по земельному налогу в г. Казани освобождены земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

Ставка налога в размере 0,4% установлена также в отношении земельных участков, занятых закрытыми парковками.

Исключено положение, предписывавшее налогоплательщикам - физлицам, не являющимся ИП, уплачивать налог до 15 ноября (срок уплаты налога определяется Налоговым кодексом РФ).

Для налогоплательщиков-организаций непредставление в установленные сроки документов, подтверждающих право на налоговую льготу за истекший налоговый период, является основанием для исчисления земельного налога в полном объеме.

Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по земельному налогу.

Правила подготовки нормативов градостроительного проектирования в Татарстане.

Закон РТ о градостроительной деятельности в Республике Татарстан приведен в соответствие с Градостроительным кодексом РФ.

Закреплена необходимость учета республиканских нормативов градостроительного проектирования при подготовке проекта схемы территориального планирования республики.

При подготовке данных нормативов учитывается ряд факторов, а именно: административно-территориальное устройство, социально-демографический состав и плотность населения, природно-климатические условия, стратегия, программы и прогноз социально-экономического развития республики, а также предложения органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

Республиканские нормативы градостроительного проектирования утверждаются Кабмином РТ. Утвержденные нормативы подлежат опубликованию в СМИ и размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в течение пяти дней.

Систематизация нормативов осуществляется по видам объектов регионального значения и объектов местного значения.

Систематизация осуществляется органом исполнительной власти, уполномоченным в области градостроительной деятельности, путем ведения реестра нормативов градостроительного проектирования.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Управляющие организации могут быть владельцами специального счета для капремонта.

Закон РТ об организации проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан приведен в соответствие с Жилищным кодексом РФ.

Уточнены полномочия Кабмина РТ по вопросам проведения капремонта. На него дополнительно возложено создание порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Исключено ограничение по количеству квартир для товарищества, созданного собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, которое может быть владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта.

Также в число лиц, которые могут быть владельцами специального счета, включены управляющие организации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2015 года.

Закон о мировых судьях приведен в соответствие с федеральным законодательством.

На федеральном уровне устранена неопределенность по вопросу обеспечения мировых судей жилыми помещениями, ассигнования на их приобретение отнесены к расходным обязательствам Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено в Законе РТ о мировых судьях. Обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями осуществляется Управлением Судебного департамента при ВС РФ в Республике Татарстан.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением положения, вступающего в силу со дня официального опубликования.

Уменьшение ставок транспортного налога для резидентов особой экономической зоны "Иннополис".

Организации-резиденты особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Иннополис", созданной на территориях Верхнеуслонского и Лаишевского муниципальных районов Республики Татарстан", освобождены от налогообложения по транспортному налогу на срок в 10 лет с момента постановки транспортного средства на учет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Уменьшение налоговой ставки по налогу на прибыль для резидентов ОЭЗ "Иннополис".

Организациям-резидентам особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Иннополис", созданной на территориях Верхнеуслонского и Лаишевского муниципальных районов, уменьшены ставки налога на прибыль.

Так, налоговая ставка устанавливается в размере 0% - в течение пяти календарных лет, начиная с налогового периода, в котором впервые получена прибыль, подлежащая налогообложению; 5% - в период с шестого по десятый календарный год; 13,5% - по истечении десяти календарных лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Нормативы финансовых затрат на общее и дополнительное образование.

Утверждены нормативы финансового обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан на 2015 год.

Нормативы дифференцируются в зависимости от ступени обучения общего образования (начальное общее, основное общее, среднее общее). Направленности обучения (гуманитарный профиль, естественно-научный профиль, агротехнологический профиль, технический профиль, прочие профили). Территориальной дислокации общеобразовательной организации (городская и сельская местность). Типа учебного заведения (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, гимназия, лицей). Вида реализуемых программ (для детей с отклонениями в развитии, индивидуальное обучение, экстернат).

Нормативы определены в расчете на одного обучающегося в год. В малокомплектных школах независимо от количества обучающихся нормативы определены на класс-комплект.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Обеспечение детей специальными молочными смесями - в компетенции Минздрава.

Корректируется Закон РТ о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области здравоохранения.

Органы МСУ лишены полномочий по организации обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей в связи с утратой их актуальности. Данные полномочия реализуется Минздравом РТ в порядке, установленном Кабмином РТ.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Нормативы финансовых затрат на обучение ребенка в детском саду.

Утверждены нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Республике Татарстан на 2015 год.

Нормативы дифференцируются в зависимости от вида дошкольной образовательной организации, вида реализуемых образовательных программ, территориального расположения, количества рабочих дней, продолжительности пребывания детей в дошкольной образовательной организации, возрастного состава воспитанников и категории воспитанников (по заболеваниям).

Нормативы определены в расчете на одного воспитанника в год. В малокомплектных детских садах норматив устанавливается в расчете на группу в год.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности в Татарстане за счет федерального бюджета.

Определен механизм использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан, на лицензирование отдельных видов деятельности.

Это медицинская и фармацевтическая деятельность, а также деятельность по обороту наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств. Исключением является лицензирование указанных видов деятельности, осуществляемой организациями, подведомственными федеральным органам власти и государственным академиям наук.

С 1 января 2018 года субвенции также будут предоставляться на организацию обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, лекарственными препаратами.

Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Расходование субвенций осуществляется Минздравом РТ.

Минздрав на основании извещений казначейства перечисляет данные средства на содержание штатной численности Аппарата Минздрава, осуществляющего функции по лицензированию; организациям, с которыми заключен госконтракт на осуществление полномочий по обеспечению больных лекарственными препаратами.

Минздрав ежеквартально представляет в Минфин РФ, Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и Минфин РТ отчет о расходовании субвенций, сведения о выданных лицензиях и пр.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2018 года.

Порядок возмещения работодателям затрат на трудоустройство инвалидов в 2014-2015 годах.

Регулируются вопросы возмещения работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.

Данные мероприятия в Республике Татарстан реализуются за счет субсидий из федерального бюджета.

Определен механизм, размер и условия возмещения работодателю указанных затрат.

Оснащение рабочих мест осуществляется с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений жизнедеятельности, профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, степени утраты трудоспособности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

Размер возмещения работодателю затрат на оснащение рабочего места (в том числе специального) с созданием либо без создания необходимой инфраструктуры в 2014 году составит 100 тыс. руб. за одно постоянное рабочее место, в 2015 году (без создания необходимой инфраструктуры) - 72,69 тыс. руб.

Возмещению подлежат затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, в том числе вспомогательного, а также специального оборудования (включая специальную мебель), специальных аудиопрограмм, оборудования, усиливающего звук, специального программного обеспечения, изменение отдельных элементов интерьера для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам и т.д.

Регламентирован порядок рассмотрения заявок на участие в реализации дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Финансирование отдыха и оздоровления детей и молодежи в 2015 году.

На 2015 год утверждены нормативные затраты на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи Республики Татарстан.

Так, смена в загородном лагере обойдется в 670,4 руб. на койко-день на человека, в санаторно-курортной организации - 1080,5 руб., профильная смена в загородном лагере - 671,2 руб., в лагере палаточного типа - 791 руб.

Нормативные затраты на профильную смену в загородном лагере на Черноморском побережье для социально активных детей, призеров предметных олимпиад, конкурсов, спортивных мероприятий, детей-сирот, воспитанников интернатов и кадетских корпусов составят 952,6 руб. за койко-день на человека.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Доходная часть бюджета Татарстана на 2014 год повышена на 14 млрд. руб., расходная - на 25,5 млрд. руб.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2014 год установлен в сумме 164,9 млрд. руб., общий объем расходов бюджета - 188,4 млрд. руб. Дефицит бюджета составит 23,5 млрд. руб.

Повышен верхний предел государственного внутреннего долга республики, который по состоянию на 1 января 2015 года составит 97,7 млрд. руб., на 1 января 2016 года - 84,8 млрд. руб., на 1 января 2017 года - 84,5 млрд. руб.

Предельный объем государственного долга республики в 2014 году повышен до 107,7 млрд. руб., в 2015 году - до 97,7 млрд. руб., в 2016 году - до 84,6 млрд. руб.

На 2014 год сокращены объемы бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, которые составят 16,7 млрд. руб.; субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходов на решение вопросов местного значения, - 10,6 млрд. руб.; субвенций местным бюджетам - 19,8 млрд. руб.

Дополнительно утвержден объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников на 2014 год в сумме 6,4 млн. руб.

До 26,6 млрд. руб. повышены межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета.

Дополнительно предусмотрены бюджетные инвестиции на взнос в уставный капитал ОАО "Татагролизинг" на приобретение транспортных средств для организаций потребительской кооперации в размере 45,4 млн. руб., взнос в уставный капитал ОАО "Химград" на осуществление уставной деятельности общества - 10 млн. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прогнозируется сокращение доходов бюджета ТФОМС РТ на 2014 год.

Общий объем доходов бюджета ТФОМС Республики Татарстан на 2014 год сокращен с 34230820,6 тыс. руб. до 33578958,1 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета Фонда составит 36090367,3 тыс. руб. (ранее - 35371543,8 тыс. руб.). Предельный объем дефицита бюджета Фонда - 1859546,7 тыс. руб.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда повышен с 2267524,5 тыс. руб. до 2317296,7 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Татарстане налог на имущество физлиц повышается с 2015 года.

1 января 2015 года установлено единой датой начала применения на территории Республики Татарстан нового порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц. Теперь размер налога будет исчисляться исходя из кадастровой, а не инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В соответствии с НК РФ данный порядок определения налоговой базы устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Расчет налога на имущество организаций по его кадастровой стоимости.

В Законе Республики Татарстан о налоге на имущество организаций закреплен порядок определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимости. Речь о торговых центрах (комплексах) общей площадью свыше 3000 кв. м и помещений в них, расположенных на территориях населенных пунктов с численностью населения более 145 тыс. человек. Налоговая база в отношении них определяется как их кадастровая стоимость. Перечень объектов определяется органом исполнительной власти республики, уполномоченным в области имущественных отношений.

Налоговая ставка в отношении таких объектов недвижимости в 2015 году устанавливается в размере 1,2%, в 2016 году - 1,5%, в 2017 году - 1,8%, в 2018 году и последующие годы - 2% от кадастровой стоимости.

Налоговые льготы, установленные законом, не предоставляются налогоплательщикам, уплачивающим налог в указанном порядке.

Кроме того, срок действия налоговых льгот садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан; технопаркам (индустриальным паркам), инновационно-техническим центрам, созданным в соответствии с решениями правительства России или республики; научно-исследовательским и конструкторским учреждениям; организациям в отношении объектов социально-культурной сферы продлен до 1 января 2018 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Минимальный потребительский бюджет снижен на 18 руб.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за III квартал 2014 года сократилась относительно II квартала и установлена в размере 11653 руб. (ранее - 11671 руб.).

Прожиточный минимум в Татарстане сократился на 10 руб.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за III квартал 2014 года сократилась относительно II квартала и составила на душу населения 6951 руб. (ранее - 6961 руб.), для трудоспособного населения - 7443 руб., пенсионеров - 5714 руб., детей - 6775 руб.

Уточнен порядок оплаты труда работников госучреждений Татарстана.

Корректируются условия оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан.

Размер коэффициента приоритета отрасли для расчета базового оклада работников профессиональных квалификационных групп должностей педагогических работников социальных приютов для детей и подростков, домов-интернатов для умственно отсталых детей повышен с 1,100 до 1,210. Для медицинского и фармацевтического персонала первого уровня госучреждений соцобслуживания коэффициент установлен в размере 1,050, среднего медицинского и фармацевтического персонала - 1,155, врачей и провизоров - 1,050.

Закреплено положение, в соответствии с которым выплаты за работу в сельской местности предоставляются работникам профессиональных квалификационных групп "Должности специалистов второго и третьего уровней в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг", оказывающим государственные услуги в сельской местности.

Руководителям государственных учреждений социальной защиты "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" и "Комплексный центр подготовки кадров и развития отрасли" устанавливается 1 группа по оплате труда.

Экономия по фонду оплаты труда работников госучреждений может быть направлена на стимулирующие выплаты в виде премий и поощрительных выплат. Порядок их осуществления устанавливается локальными актами учреждения и коллективными договорами.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.

Дополнительная надбавка к зарплате работников госучреждений.

С 1 октября 2014 года устанавливается дополнительная надбавка в размере 5% к должностному окладу, выплатам стимулирующего характера (за исключением выплат за качество выполняемых работ и премиальных выплат) и выплатам за работу в сельской местности работникам госучреждений Республики Татарстан.

Действие постановления не распространяются на работников госучреждений, повышение оплаты труда которых осуществляется в рамках реализации Указов Президента РФ по совершенствованию государственной социальной политики.

Месячная тарифная ставка 1 разряда ЕТС установлена в размере 2132 рубля.

С 1 октября 2014 года установлены повышенные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы Республики Татарстан, в отношении которых не введена новая система оплаты труда.

Также повышены размеры компенсационных выплат работникам госучреждений, оплата труда которых рассчитывается на основе единой тарифной сетки.

Перечень городских поселений, имеющих право на установление работникам госучреждений повышенных на 25% тарифных ставок (окладов), оставлен без изменения. В перечень по-прежнему включены п.г.т. Апастово, Балтаси, Богатые Сабы, Рыбная Слобода.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.