Горячие документы. Тамбовская область. Ноябрь 2018

Согласование передачи денежных средств или имущества некоммерческим организациям.

Руководитель структурного подразделения администрации области, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям денежных средств или имущества. Если передача денежных средств или имущества приведет к невозможности осуществления учреждением уставной деятельности, принимается решение об отказе в согласовании. Предусмотрены и иные основания для принятия такого решения. Установлен максимальный срок рассмотрения предложения учреждения и принятия решения о согласовании (об отказе в согласовании). Он составляет 30 рабочих дней с даты представления необходимых документов. Определен срок действия решения о согласовании передачи денежных средств или имущества. Решение действительно в течение 6 месяцев со дня его принятия.

Выявление лучших лаборантов химического анализа.

В целях повышения престижа высококвалифицированного труда лаборантов химического анализа, пропаганды их достижений и распространения передового опыта проводится региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший лаборант химического анализа". Он представляет собой очные соревнования, предусматривающие выполнение конкурсных заданий. Условия участия в региональном этапе конкурса: гражданство РФ, возраст не менее 21 года, стаж работы не менее 3 лет. Выдвижение номинантов осуществляется работодателем либо первичной профсоюзной организацией.

Система оплаты труда в управлении ЗАГС Тамбовской области.

Для работников, занимающих должности служащих, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области в управлении записи актов гражданского состояния Тамбовской области, установлена повременно-премиальная система оплаты труда. Она состоит из базовых окладов по должностям служащих с особенностями для профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней, доплат компенсационного, стимулирующего характера и системы премирования. Определен порядок и условия установления базовых окладов, доплат и надбавок, а также порядок выплаты премий и материальной помощи. Мера принята в целях совершенствования системы оплаты труда работников управления.

Повышение качества осуществления регионального государственного контроля (надзора).

Установлены требования к разработке и утверждению административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора). При разработке регламентов, в частности, должны устраняться избыточные административные процедуры, сокращаться сроки выполнения отдельных административных процедур. Установлены требования к составу регламента. Определен порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов.

Получение лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию металлолома.

Регламентирован порядок оказания государственной услуги по предоставлению лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов. Определен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Установлены основания для отказа в предоставлении или переоформлении лицензии. Среди них: наличие недостоверной информации в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документах, несоответствие соискателя лицензии (лицензиатом) лицензионным требованиям. Предусмотрены максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина. Её размер зависит от характера предоставляемой услуги. Например, за выдачу дубликата лицензии уплачивается 750 руб., за предоставление лицензии - 7500 руб.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.

Деятельность Уполномоченного по правам ребенка.

Определены ограничения, связанные с выполнением Уполномоченным по правам ребенка в Тамбовской области своих обязанностей. Перечень с конкретными ограничениями заменен общей формулировкой. Установлена обязанность Уполномоченного соблюдать требования, ограничения и запреты, предусмотренные законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Повышена величина прожиточного минимума для детей.

Определена величина прожиточного минимума для детей в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребёнка в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения области. Её размер повышен по сравнению с 2018 г. и составит 8731 руб. Установленная величина исчислена из фактически сложившейся величины прожиточного минимума и прогнозируемого уровня инфляции.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Увеличен прожиточный минимум пенсионера.

С целью установления социальных доплат к пенсии утверждена величина прожиточного минимума пенсионера. В 2019 г. её размер составит 7811 руб. По сравнению с текущим годом величина прожиточного минимума пенсионера увеличена. Для сравнения: в 2018 г. её размер был установлен в сумме 7489 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Обеспечение реализации полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

В соответствие с действующим федеральным законодательством приведены нормы, устанавливающие права депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на внеочередной прием должностными лицами и на получение (распространение) информации, обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. Из них исключены положения, предусматривающие дополнительные обязательства и ограничения для организаций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия органов государственной власти области.

Расширен перечень вопросов, решение которых относится к полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения, реализуемым ими самостоятельно за счет бюджета области. Органы государственной власти области будут осуществлять региональный надзор в области технического состояния и эксплуатации аттракционов (помимо самоходных машин и других видов техники). Также к их полномочиям отнесен контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, контроль за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений. Уточнены полномочия органов государственной власти в области градостроительства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Ограничения в отношении лиц, замещающих государственные должности.

Урегулирован порядок принятия почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций лицами, замещающими государственные должности области. Мера принята в целях устранения пробела в региональном законодательстве.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере туризма.

Уточнен перечень полномочий уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере туризма и туристской деятельности. Из перечня исключены следующие полномочия: аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи; установление порядка уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории области. Мера принята в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Повышение эффективности организации работы по формированию резерва управленческих кадров.

В целях совершенствования кадрового обеспечения государственного и муниципального управления разработаны правила формирования и подготовки резерва управленческих кадров области. Резерв формируется из лиц, имеющих опыт управленческой деятельности, успешно проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедших отбор на основании установленных критериев и открытый конкурс. Максимальная численность резерва: 300 человек. Утвержден перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении гражданина в резерв. Установлены требования к кандидатам на включение в резерв. Определены должности, на замещение которых формируется резерв, а также приоритетные сферы, по которым осуществляется формирование и подготовка резерва.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Делегирование полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Прекращено исполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния администрациями городских и сельских поселений в 23 районах Тамбовской области. Администрация Тамбовского района Тамбовской области наделена полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет ТФОМС Тамбовской области.

Скорректированы основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на текущий год. Общий объем доходов бюджета фонда увеличен до 11 501 917,9 тыс. руб., общий объем расходов - до 11 577 706,4 тыс. руб. Уточнено распределение бюджетных ассигнований бюджета фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 г.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет Тамбовской области.

Скорректированы основные характеристики бюджета Тамбовской области на текущий год. Общий объем доходов бюджета установлен в сумме 43 020 645,5 тыс. руб., расходов - в сумме 44 191 282,9 тыс. руб. Уточнены показатели бюджета области на 2019 г. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на оказание финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в 2018 г., составит 864,3 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Муниципальное имущество.

Изменены перечни объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Уваровского района Тамбовской области. Из перечня объектов муниципального имущества, остающихся в собственности Лучевского сельсовета, исключены три артезианские скважины. Уточнены перечни объектов муниципального имущества, остающихся в муниципальной собственности Моисеево-Алабушского, Павлодарского и Чуево-Алабушского сельсоветов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы организации местного самоуправления.

Уточнены вопросы местного значения сельских поселений. Предусмотрены гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта. Среди них: участие в заседаниях представительных органов поселения, первоочередной прием должностными лицами органа местного самоуправления поселения по вопросам своей деятельности, материально-техническое, организационное, транспортное обеспечение и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия в сфере градостроительной деятельности.

Уточнен перечень полномочий администрации Тамбовской области в сфере градостроительной деятельности. Из него исключено утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования и внесённых изменений в них. Расширены полномочия органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере градостроительной деятельности. Он создает и эксплуатирует государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе обеспечивает ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов. Сокращен перечень случаев строительства, реконструкции объектов капитального строительства, когда выдача разрешения на строительство не требуется.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Создание условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Разработана концепция реализации проекта по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в Тамбовской области. Её основные черты: качественная реализация адаптированных образовательных программ, создание условий для современной профориентационной работы и успешной социализации данной категории обучающихся, развитие системы методического сопровождения педагогов и родителей, воспитывающих детей с нарушениями развития. В результате реализации утверждённых мер будут оборудованы кабинеты учителя-логопеда, педагога-психолога, педагога-дефектолога, сенсорные комнаты, творческие мастерские, спортивные площадки, школьные библиотеки и т.д. Во всех отдельных организациях, реализующих адаптированные программы, планируется создать условия современной здоровьесберегающей образовательной среды, обеспечивающей реализацию индивидуальных образовательных маршрутов с учетом особых образовательных потребностей обучающихся. Определен комплекс мер по реализации проекта по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в Тамбовской области.

Модернизация профессионального образования.

В 2019 г. планируется создать центр опережающей профессиональной подготовки. Создание центра направлено на решение важных задач развития и модернизации системы профессионального образования. Центр будет создан как структурное подразделение ТОГАПОУ "Колледж техники и технологии наземного транспорта им. М.С. Солнцева". Разработан комплекс мер по созданию центра. При этом учтён опыт Тамбовской области в реализации федеральных и международных проектов (мероприятий) в области образования. Охарактеризованы ключевые функциональные зоны центра.

Создание информационной среды в образовательных организациях.

В Тамбовской области разработана концепция внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях. Утвержден комплекс мер по реализации проекта по внедрению. Определены основные направления, обеспечивающие эффективность внедрения целевой модели, их целевые значения и показатели оценки их достижения. Принятая мера направлена на формирование новой высокотехнологичной экономики, основанной на цифровых технологиях. При этом планируется, что образование станет ведущей отраслью цифровой экономики.

Бюджетный процесс в Тамбовской области.

Разработаны основные направления бюджетной и налоговой политики Тамбовской области на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. Они направлены на повышение качества жизни и благосостояния граждан, повышение качества и доступности здравоохранения и образования, создание современной инфраструктуры. При этом обеспечивается преемственность основных направлений бюджетной политики. Мера принята в целях реализации бюджетного процесса в области, разработки проекта областного бюджета и проекта бюджета ТФОМС Тамбовской области на 2019 г. и на плановый период.

Оказание платных услуг учреждениями.

Областное государственное бюджетное учреждение, находящееся в ведении управления по государственной охране объектов культурного наследия области, самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг. Перечень платных услуг утверждается приказом управления. На основании установленных цен (тарифов), анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг в предшествующие периоды и объема спроса на аналогичные услуги (работы) определяется плата за услуги. Она является фиксированной и устанавливается не менее чем на 1 год (календарный). Установлен контроль за организацией и качеством оказания платных услуг учреждением, правильностью взимания платы с физических и юридических лиц и расходованием полученных денежных средств.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Повышение эффективности системы здравоохранения.

Продлено действие государственной программы Тамбовской области по развитию здравоохранения. Программа реализуется с 2013 по 2024 гг. в три этапа. Общий объем финансирования программы составит 213 104 411,3 тыс. руб. До внесения изменений этот показатель был равен 132 949 861,0 тыс. руб. Уточнены целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации. Скорректирован перечень мероприятий государственной программы. Мера принята в целях обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг.