Горячие документы. Тамбовская область. Май 2015

Установлены требования к использованию водоемов для плавания на маломерных судах.

Маломерным судном является судно, длиной не более 20 м при общем количестве людей на нем не более 12. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах осуществляется без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование. Водоемы используются для плавания после спада паводковых вод (ледохода) до ледостава. О приостановлении, запрете или ограничении использования водоемов для плавания на маломерных судах население оповещается через СМИ, посредством размещения вдоль берега специальных информационных знаков и другими способами. Запрещено сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты, приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) на расстояние менее 100 м к купающемуся и к границам заплыва на пляжах, также установлены иные ограничения. Определены случаи, когда движение маломерных судов осуществляется на пониженной скорости, чтобы не создавать опасного волнения, например, при проходе вблизи земснарядов, стоящих судов, обозначенных орудий лова рыбы. Запрещено плавание моторных маломерных судов на участке канала р. Цна в черте г. Тамбова от ул. Комсомольская на всем протяжении ниже по течению.

С 1 июня повышается размер платы за проезд в автобусах и троллейбусах.

Тариф на перевозки пассажиров и багажа троллейбусами и автобусами МУП "Тамбовгортранс" установлен в размере 15 рублей за одну поездку и за провоз одного места багажа. Это на 2 рубля больше ранее установленного. Предельные максимальные тарифы на перевозку пассажиров и багажа в автобусах особо малой вместимости (типа "Газель") утверждены в размере 16 рублей за одну поездку и за провоз одного места багажа.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2015 г.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Установлен порядок предоставления муниципальной услуги по признанию граждан, проживающих в сельской местности, участниками мероприятий по улучшению жилищных условий. Услуга предоставляется в рамках реализации федеральной целевой программы - устойчивое развитие сельских территорий. За получением услуги могут обратиться граждане, постоянно проживающие и осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в сельской местности в течение не менее 1 года на дату подачи заявления на улучшение жилищных условий. При этом граждане должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и иметь собственные или заемные средства для обеспечения части стоимости строительства (приобретения) жилья. Также услуга предоставляется молодым (не старше 35 лет) семьям и специалистам, отвечающим установленным требованиям. Срок предоставления услуги: 30 дней с даты подачи заявления и необходимых документов. Определены основания для отказа в приеме документов и в предоставлении услуги. Услуга является бесплатной.

Изменения в структуре исполнительных органов государственной власти области.

Управление социального развития Тамбовской области было упразднено. Вслед за этим в структуре исполнительных органов государственной власти области образовано управление социальной защиты и семейной политики. Определены права, задачи и функции, а также порядок деятельности и ответственность управления. Созданное управление является правопреемником управления социального развития, ему переданы функции по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.

Порядок проведения выборов.

Устранено противоречие между содержанием листа поддержки кандидата на должность главы администрации Тамбовской области, закрепленным в утвержденной форме, и нормами, предусматривающими описание данных листа поддержки кандидата. Вместо указания в листе поддержки кандидата сведений об области, наименовании района, города, иного населенного пункта, где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, поставивший свою подпись в листе поддержки кандидата, теперь следует указывать наименование муниципального образования, где осуществляют свои полномочия соответствующие должностные лица. Это позволит упростить процедуру заполнения листа поддержки кандидата. В целях оптимизации процесса проведения проверки достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, поставленных в листах поддержки кандидата, установлено, что листы поддержки не брошюруются, а сортируются по муниципальным районам и городским округам, находящимся на территории области, где осуществляют свои полномочия депутаты представительных органов муниципальных образований и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных образований, поставившие свои подписи в листах поддержки кандидата.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Представление лесных деклараций.

Разработаны правила предоставления государственной услуги по приему лесных деклараций. Они являются временными и действуют до утверждения соответствующего административного регламента на федеральном уровне. Услугу предоставляет управление лесами области. Срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней со дня получения лесной декларации. Лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала использования лесов. В предоставлении услуги отказывается в случае выявления несоответствия представленной лесной декларации форме и установленным требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесов, а также при обнаружении недостоверных сведений, содержащихся в декларации. Услуга предоставляется без взимания платы.

Поддержка беременных женщин, кормящих матерей, а также детей.

Беременные женщины (при сроке беременности не менее 12 недель), кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет, находящиеся на смешанном или искусственном вскармливании, обеспечиваются полноценным питанием. При этом женщины и дети имеют право на получение питания при наличии медицинских показаний (гипотрофия, анемия и т.д.) и если среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума. Рецепт на питание выписывает врач. Основаниями для прекращения обеспечения питанием являются: выезд на постоянное место жительства за пределы области, изменение среднедушевого дохода до величины, равной или превышающей величину прожиточного минимума, отсутствие медицинских показаний.

С 15 по 25 мая в области пройдёт Единая Декада "Готов к труду и обороне".

С целью вовлечения обучающихся в систематические занятия физкультурой и спортом проводится Единая Декада ГТО. Она включает спортивную и конкурсную программы. В свою очередь в спортивную программу входит теоретическая часть, т.е. проверка знаний и умений в области физкультуры и спорта, а также соревнования по различным видам спорта, характеризующие уровень физической подготовленности участников. Конкурсная программа включает вокальный конкурс "Нам дороги эти позабыть нельзя...", а также конкурсы на лучший проект по продвижению комплекса ГТО среди сверстников и на лучшего юного спортивного журналиста. Единая Декада ГТО проводится с 15 по 25 мая 2015 г. на базе спортивных объектов образовательных организаций.

Оказание государственной помощи малообеспеченным студентам.

В г. Моршанске регламентирован порядок предоставления муниципальной услуги по приёму документов и выдаче справок малообеспеченным студентам для оказания им государственной помощи. Предоставление услуги обеспечивает отдел социальной политики администрации города. Услуга предоставляется в течение 10 дней. Для получения услуги необходимо представить заявление, сведения о составе семьи, справки о доходах членов семьи (за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления), с места работы о начисленной зарплате, налоговых инспекций о доходах граждан и копии свидетельств единого налога на вмененный доход. В предоставлении услуги отказывается в случае отсутствия у заявителя статуса малообеспеченного студента. Услуга является бесплатной.

Выдача архивной информации.

Регламентирован порядок предоставления муниципальной услуги по исполнению запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации. Предоставление услуги обеспечивает отдел культуры и архивной работы. Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса (заявления) и при необходимости может быть продлен ещё на 30 дней. Для получения услуги необходимо представить заявление установленной формы, изложив в нем существо обращения, указав тему и хронологию запрашиваемой информации, а также способ направления ответа. При этом следует обратить внимание, что форма заявления будет зависеть от испрашиваемой информации. Так, для запроса копий постановлений, решений, распоряжений форма одна, для запроса справки о трудовом стаже, о размере зарплаты, учебе, награждении - другая. Выдача архивной информации осуществляется бесплатно.

Образована комиссия управления строительства и инвестиций области, осуществляющая меры по предупреждению коррупции.

В связи с тем, что управление инвестиций и управление строительства и архитектуры были реорганизованы, при созданном органе - управлении строительства и инвестиций Тамбовской области, образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Определены основные задачи и функции комиссии, установлен порядок её формирования и деятельности. Комиссия осуществляет меры по предупреждению коррупции в управлении.

Безопасность на водных объектах.

Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления, по согласованию с Главным управлением МЧС России по Тамбовской области, а не с государственной инспекцией по маломерным судам, как было ранее. Закреплено, что спасатели должны иметь профессиональную подготовку, быть специально обучены и аттестованы. По ранее действующим нормам, спасатели должны были иметь допуск к спасательным работам на пляжах. Правила охраны жизни людей на водных объектах дополнены положениями, регулирующими порядок установки и эксплуатации водных аттракционов, а также устанавливающими меры обеспечения безопасности детей на водных объектах.

В Мичуринске отремонтируют дороги.

Программа направлена на обеспечение сохранности дорог и улучшение их технического состояния, а также на увеличение срока службы дорожных покрытий. В рамках программы планируется построить автодорогу по ул. Яковлева в жилой зоне Агротехнопарка "Мичуринский". Программа рассчитана на 2015 - 2020 гг. На реализацию мероприятий потребуется 439139,700 тыс. руб. При этом объемы финансирования носят прогнозный характер и будут уточняться. Принятые меры позволят отремонтировать дороги и в целом снизить аварийность.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены условия купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Цена земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Котовска, при заключении договоров купли-продажи таких участков без проведения торгов, определяется исходя из кадастровой стоимости участка. Её размер составляет 2,5 % при продаже собственникам индивидуальных жилых домов, юридическим лицам при переоформлении ими до 2016 г. права постоянного (бессрочного) пользования участками с расположенными на них линейными объектами, а также собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся у них на праве аренды, если права постоянного (бессрочного) пользования переоформлены на право аренды с 30 октября 2001 г. до 1 июля 2012 г. В иных случаях размер цены равен 4,5 %.

Решение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Определены правила проведения общественного контроля.

Урегулированы отдельные вопросы организации и проведения общественного контроля в области, относящиеся к компетенции субъекта. Определены субъекты общественного контроля, формы его осуществления, урегулированы отдельные вопросы, касающиеся создания общественных советов при органах государственной власти области, а также проведения таких форм общественного контроля, как общественная проверка, общественная экспертиза, общественное обсуждение. В целом, это способствует повышению эффективности деятельности органов государственной власти области, государственных организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, развитию их взаимодействия с институтами гражданского общества. Принятые меры позволят повысить уровень доверия граждан к деятельности органов государственной власти.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Объекты, выдача разрешений на строительство которых не требуется.

Установлены случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется. Это строительство (реконструкция) подземных, наземных, надземных газопроводов с давлением до 0,3 МПа и средств электрохимической защиты их от коррозии, трубопроводов системы теплоснабжения (тепловых сетей) диаметром до 325 мм и др. Застройщик осуществляет строительство (реконструкцию) этих объектов в соответствии с требованиями градостроительного плана земельного участка или проекта планировки территории и проекта межевания территории. При этом ему необходимо уведомить орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, о начале и завершении строительства (реконструкции), представить сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта, о сетях инженерно-технического обеспечения и другую необходимую информацию.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Дополнены полномочия областной администрации.

Администрация области наделена дополнительными полномочиями в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Определено, что администрация в пределах своей компетенции устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка, установленного Правительством РФ.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Места, запрещенные для пребывания несовершеннолетних.

Уточнен перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. К числу мест, где запрещено пребывание несовершеннолетних, отнесены букмекерские конторы, тотализаторы, пункты приема ставок букмекерских контор и тотализаторов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия областной администрации в сфере регулирования отношений недропользования.

К числу полномочий областной администрации отнесено согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. Уточнены полномочия администрации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Теперь администрация не осуществляет контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности. Исключена норма, регулирующая порядок внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности области или муниципальной собственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок пользования участками недр местного значения на территории области.

Дополнен перечень оснований возникновения права пользования участками недр местного значения, уточнены условия предоставления недр в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, закреплены правила изменений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод. Разрешено предоставление участков недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения (при объеме добычи не превышающем 100 м3 в сутки) без проведения государственной экспертизы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок проведения референдума Тамбовской области.

Предусмотрено, что инициатива проведения референдума может выдвигаться избирательным или иным общественным объединением. При этом ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа объединения либо его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. Изменения также коснулись порядка назначения референдума, голосования, подсчета голосов участников референдума и определения результатов референдума. Закон дополнен положениями, закрепляющими порядок досрочного голосования при проведении референдума. Нормы, касающиеся выдачи и использования для голосования открепительного удостоверения, исключены.

Положения, предусматривающие специальное оборудование помещений для голосования инвалидов и оказание им помощи, вступают в силу с 1 января 2016 г.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Копии Знамени Победы во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, будут размещаться одновременно с Государственным флагом.

В целях увековечения народного подвига в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. и в ознаменование заслуг воинов Вооруженных Сил перед Отечеством, установлен порядок использования копии Знамени Победы на территории области. Определены правила размещения и использования копий Знамени Победы в День Победы, а также в дни воинской славы и памятные дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Закреплена обязанность использования копии Знамени Победы во время торжественных мероприятий наряду с Государственным флагом Российской Федерации. Мера принята в знак благодарности потомков победителям немецко-фашистских захватчиков и способствует патриотическому воспитанию молодежи, формированию гордости у жителей области за героизм и стойкость, проявленные ветеранами в годы войны.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Сохранение лесного фонда.

Уточнено ресурсное обеспечение реализации программы развития лесного хозяйства. Увеличено финансирование программы. Общий объем бюджетных ассигнований составит 2860239,7 тыс. руб. При этом доля участия федерального бюджета в финансировании программы уменьшена на 4,29 %, в основном за счет привлечения средств внебюджетных источников. Мероприятия по обеспечению использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов объединены в отдельную подпрограмму.

Скорректированы параметры городского бюджета на 2015 г.

Уточнены основные характеристики городского бюджета на текущий год. Прогнозируемый общий объём доходов установлен в сумме 4 541 832,5 тыс. руб., в т. ч. объём межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1 456 898,7 тыс. руб. При этом общий объём расходов составит 4 907 327,8 тыс. руб. Утвержден верхний предел муниципального внутреннего долга города. На 1 января 2016 г. его размер равен 2 267 288,5 тыс. руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в сумме 365 495,3 тыс. руб. Увеличено финансирование муниципального дорожного фонда. Так, на 2015 г. объём бюджетных ассигнований фонда определен в сумме 977 778,2 тыс. руб.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.