Горячие документы. Тамбовская область. Январь 2015

Обмен информацией о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении.

Информация о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории области, содержится в едином банке данных. Банк данных формируют комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, медицинские организации, учреждения социального обслуживания, центры занятости, участковые и подразделения по делам несовершеннолетних, ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Тамбовской области" и его филиалы. Информация, включаемая в банк данных, является конфиденциальной. Передача (обмен) информации осуществляется на основе соглашения между органами и организациями (учреждениями), входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с законодательством о персональных данных. Мера направлена на предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних.

Легализация трудовых отношений.

Для снижения неформальной занятости, повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и защиты трудовых прав работников (на выплату зарплаты своевременно и в полном объеме) образована межведомственная комиссия. Комиссия вправе запрашивать информацию у государственных органов, работодателей и должностных лиц, заслушивать на своих заседаниях работодателей, создавать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы, привлекать для работы в комиссии экспертов и консультантов, а также осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции. Решения комиссии имеют рекомендательный характер.

Снижение напряжённости на рынке труда.

Межведомственная рабочая группа предоставляет органам власти и организациям информационно-аналитические материалы о состоянии рынка труда области, планируемых и фактических высвобождениях работников и мерах, принимаемых по стабилизации ситуации на рынке труда, вносит предложения по совершенствованию и развитию законодательства и т.д. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер. Председателем рабочей группы является заместитель главы администрации области.

Медицинская помощь, оказываемая за счет средств областного бюджета.

Перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств бюджета области, формирует управление здравоохранения области на основании заключений экспертного совета. Для включения в перечень медицинская организация должна до 5 августа представить в управление заявку и сведения об объемах высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной за два предыдущие года, а также сведения о планируемых объемах помощи с учетом технологических возможностей организации. Заключение о соответствии или несоответствии организации критериям отбора экспертный совет выносит в течение 20 календарных дней со дня получения документов. После утверждения перечень размещается на сайте управления.

Нераспределенный резерв субвенций.

При недостаточности средств осуществляется распределение резерва субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. При этом в закон о бюджете изменения не вносятся. Распределяет резерв главный распорядитель средств бюджета области на основании заявки. Объем выделяемых дополнительных средств определяется в пределах общей суммы нераспределенного резерва в размере потребности, превышающей объем средств, предусмотренных в составе субвенций. Дополнительные средства используются на цели субвенций.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2014 г.

Определен механизм организации перечисления средств выплат и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Управление социального развития области определено уполномоченным органом по организации перечисления средств выплат и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Управление формирует единые списки получателей выплат и компенсаций, контролирует правильность начисления сумм выплат, направляет заявки на перечисление субвенций из федерального бюджета бюджету области на предоставление мер социальной поддержки, перечисляет (до 25 числа) выплаты и компенсации. Решение о назначении выплат и компенсаций на основании заявлений граждан, подвергшихся воздействию радиации (их законных представителей), принимает областное государственное учреждение социального обслуживания населения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Оплата труда глав городов, районов и поселений, депутатов, муниципальных служащих.

Определен порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и на содержание органов МСУ. Установлены предельные размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения. Например, оклад главы города не может превышать 8 826 руб. в месяц, а размер его денежного поощрения не может превышать 9,3 должностных окладов в месяц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов.

Установлено, что решение о начале проведения конкурсного отбора должно оформляться приказом уполномоченного органа исполнительной власти области и в течение трех рабочих дней публиковаться на интернет-портале. Для участия в данном отборе участники должны представить соответствующую заявку в установленной форме, а также необходимые документы. Определена методика оценки отбора инвестиционных проектов. Общая оценка заявки рассчитывается путем суммирования баллов, полученных по каждому из критериев: предусмотрено строительство жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, начало реализации проекта, наличие оформленных прав застройщика, технических условий на подключение возводимых объектов жилья к инженерным сетям, инвестиционная стоимость и другие.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности.

Мониторинг осуществляется в целях анализа хода реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр, и повышения эффективности использования предоставленной государственной поддержки и достижения заявленных показателей в процессе реализации инвестиционных проектов. Мониторинг проводится управлением экономической политики администрации области посредством анализа ежеквартальной отчетной документации и периодической проверки хода реализации инвестиционных проектов. Если необоснованное невыполнение показателей больше 50%, решается вопрос о прекращении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Предупреждение заразных болезней животных.

С целью создания условий для эффективного проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, разработана и утверждена ведомственная целевая программа. Срок реализации программы: 2015 - 2017 гг. Общий объем финансирования программы составляет 649475,4 тыс. руб. В рамках осуществления мероприятий программы планируется увеличение объемов и повышение качества платных ветеринарных услуг.

Поощрение трудовой деятельности на территории Тамбовской области.

Гражданам присваивается звание "Ветеран труда Тамбовской области" в случае наличия трудового стажа на территории Тамбовской области. Продолжительность стажа, необходимого для присвоения звания, установлена в зависимости от наличия наград и уровня присвоенного звания. При отсутствии наград, срок трудового стажа составляет не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин. В присвоении звания отказывается, если гражданин не проживает на территории области или отсутствуют основания для присвоения. Утверждена форма удостоверения "Ветеран труда Тамбовской области".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В границы города Тамбова включены земельные участки.

С целью обеспечения жителей земельными участками для индивидуального жилищного строительства, в границы городского округа включены земельные участки, находящиеся в Тамбовском районе. Земельные участки на данной территории будут предоставляться прежде всего льготникам, имеющим право на бесплатное получение земельных участков в собственность.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Установлены дополнительные права и обязанности для Уполномоченного по правам человека.

Уполномоченный содействует развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека, осуществляет сотрудничество с Уполномоченными по правам человека в других субъектах РФ. Также, Уполномоченный наделяется правом издавать материалы о правовом просвещении, содержащие информацию о правах и свободах человека и гражданина, формах и методах их защиты, размещать их на своем сайте, а по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан на территории области, опубликовывать свои специальные заключения и предложения. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение, Уполномоченному предоставляется право по собственной инициативе принимать соответствующие меры в пределах своей компетенции. С учетом положений федерального законодательства изложен в новой редакции порядок рассмотрения поступающих обращений граждан к Уполномоченному по правам человека. Нововведением является создание экспертного совета при Уполномоченном и группы общественных помощников, которые будут осуществлять свою деятельность на безвозмездной основе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определены основные показатели бюджета ТФОМС.

Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2015 - 2017 гг. На 2015 г. прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда установлен в сумме 8 638 501,1 тыс. руб., общий объем расходов - в сумме 8 638501,1 тыс. руб. Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета фонда на 2015 г. и источников финансирования дефицита бюджета фонда. Нормированный страховой запас фонда на 2015 г. составит 700 000,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Утверждены основные показатели городского бюджета на 2015 - 2017 годы.

На 2015 г. прогнозируемый общий объём доходов бюджета установлен в сумме 3 854 519,2 тыс. руб., в том числе объём налоговых и неналоговых доходов - 2 483 967,1 тыс. руб. Объём межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета составит 1 370 552,1 тыс. руб., из них объём дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 54 919,0 тыс. руб. Общий объём расходов бюджета утвержден в сумме 4 062 592,7 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2016 г. составит 2 173 300,7 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям города - 0 руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в размере 208 073,5 тыс. руб.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 г.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Дополнены случаи, когда собственники помещений в многоквартирном доме не уплачивают ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Так, если до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта были выполнены и оплачены без использования бюджетных средств и средств регионального оператора отдельные услуги (работы) по капитальному ремонту общего имущества, то средства засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменились размеры нормативов финансирования дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций.

Уменьшена доля расходов на стимулирующие и компенсационные выплаты в структуре фонда заработной платы по дошкольной организации и по общеобразовательной организации. Уменьшены коэффициенты увеличения фонда заработной платы на величину стимулирующих и компенсационных выплат. Установлены нормативы финансирования образовательных организаций на получение образования на одного воспитанника (обучающегося).

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Выборы в органы местного самоуправления.

Установлено единое число кандидатов, включаемых в общемуниципальную часть списка кандидатов по единому избирательному округу (3 кандидата), и единое число кандидатов, включаемых в территориальную группу списка кандидатов (3 кандидата). Уточнены основания для отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу. Установлено, что основанием для отказа является выбытие кандидатов, в результате чего число территориальных групп в списке кандидатов оказалось меньше половины от изначально определенного избирательным объединением числа территориальных групп в данном списке кандидатов. Реализация принятых норм позволит принять участие в выборах большему числу политических партий, особенно небольшим партиям.

С 1 января 2016 г. при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, имеющих иной срок вступления в силу.

Социальная поддержка педагогических работников.

Установлены дополнительные меры социальной поддержки. Руководителям (руководителям структурных подразделений) образовательных организаций и их заместителям предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения за счет бюджетных ассигнований бюджета области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Ответственность за административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Установлена ответственность за ненадлежащий контроль за жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За неисполнение требований законодательства по осуществлению контроля за использованием жилых помещений (распоряжением помещениями), обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, повлекшее необходимость проведения капитального ремонта либо признания помещений непригодными к проживанию, на должностных лиц накладывается штраф. Его размер устанавливается в пределах от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.