Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Тамбовская область Постановление Правительства Тамбовской области от 2 октября 2025 г. N 551 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области"

Обзор документа

11 октября 2025

gerb

Правительство Тамбовской области


Постановление Правительства Тамбовской области от 2 октября 2025 г. N 551 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области"

Постановление Правительства Тамбовской области от 2 октября 2025 г. N 551
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области"


Правительство Тамбовской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области, утвержденный постановлением Правительства Тамбовской области от 10.04.2025 N 259, (далее - Порядок) следующие изменения:

в разделе 1 пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области (далее - министерство).

Субсидии предоставляются не чаще одного раза за отчетный квартал в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, как главному распорядителю средств бюджета Тамбовской области.";

в разделе 2:

пункт 2.4 после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"периода, за который производится возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области.";

пункты 2.6, 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.6. Для участия в отборе участник отбора на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения должен также соответствовать следующим требованиям:

осуществлять транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области в соответствии с договором на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области;

недополучать доходы в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области.

2.7. При осуществлении взаимодействия между министерством и участниками отбора запрещается требовать от участника отбора предоставления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов предоставить указанные документы и информацию министерству по собственной инициативе.

Осуществление проверки участника отбора на соответствие требованиям, определенным пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

Для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, участник отбора предоставляет в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, в систему "Электронный бюджет" в электронном формате следующие документы:

заверенную участником отбора копию лицензии на осуществление деятельности по перевозке железнодорожным транспортом пассажиров;

заверенную участником отбора копию договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области.

В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе документ, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, министерство в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта выписку из реестра лицензий на право осуществления деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров.

В случае непредставления участником отбора по собственной инициативе документа, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, используется информация о заключенных договорах на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Тамбовской области, имеющаяся в распоряжении министерства.

Одновременно с копиями документов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, участник отбора представляет за квартал, за который планируется возмещение недополученных доходов:

доверенность на представление интересов участника отбора, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае если с заявкой обращается представитель участника отбора);

расчет размера предоставляемой из бюджета Тамбовской области субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области, за каждый месяц квартала, за который планируется возмещение недополученных доходов, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

отчет по форме ЦО-22 пригород, утвержденной распоряжением открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 27.04.2004 N 1964 "Об утверждении внутренней формы статистической отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса", за каждый месяц квартала, за который планируется возмещение недополученных доходов, заверенный руководителем организации железнодорожного транспорта;

отчет по форме ЦО-22ф пригород "Отчет о доходных поступлениях предприятий пригородного комплекса", утвержденной распоряжением открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 22.06.2004 N 2636р "Об утверждении внутренней формы финансовой отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса" за каждый месяц квартала, за который планируется возмещение недополученных доходов, заверенный руководителем организации железнодорожного транспорта;

отчет о фактически выполненных объемах перевозок поездами пригородного сообщения на территории Тамбовской области за каждый месяц квартала, за который планируется возмещение недополученных доходов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Документы, указанные в абзацах десятом - четырнадцатом настоящего пункта, должны быть заверены подписью получателя субсидии или его уполномоченным представителем (при подтверждении полномочий доверенностью) и скреплены печатью (при ее наличии).";

пункт 2.8 признать утратившим силу;

пункты 2.9 - 2.24 считать пунктами 2.8 - 2.23 соответственно;

в пункте 2.10 абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"информацию и документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Порядка;";

в пункте 2.14 подпункт 2.14.2 изложить в следующей редакции:

"2.14.2. непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком (за исключением документов, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 2.7 настоящего Порядка);";

в разделе 3:

в пункте 3.7 подпункт 3.7.1 изложить в следующей редакции:

"3.7.1. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 2.7 настоящего Порядка);";

в пункте 3.8 абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"П - пассажирооборот, выполненный организацией железнодорожного транспорта в квартале, за который планируется возмещение недополученных доходов, в пассажирокилометрах. Показатель используется из данных расчета размера субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.";

в пункте 3.9:

абзац восьмой после слов "в форме разделения, выделения" дополнить словами "(за исключением случая, указанного в абзаце девятом настоящего пункта)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При реорганизации получателя субсидии, являющегося кредитной организацией, в отношении которой иностранными государствами и международными организациями введены ограничительные меры, в форме выделения в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 14.07.2022 N 292-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах" обязательства по Соглашению исполняются получателем субсидии в случае, если по результатам такой реорганизации права и обязанности по Соглашению сохраняются за получателем субсидии.";

пункт 3.11 признать утратившим силу;

пункты 3.12 - 3.15 считать пунктами 3.11 - 3.14 соответственно;

пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. Министерство осуществляет перечисление субсидии получателю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия министерством по результатам рассмотрения и проверки документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.";

пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.";

дополнить пунктами 3.15 - 3.17 следующего содержания:

"3.15. В случае если получатель субсидии после заключения Соглашения стал участником специальной военной операции (далее - СВО), исполнение обязательств получателя приостанавливается на период его участия в СВО.

3.16. Получатель (уполномоченное им лицо) представляет в министерство документы, подтверждающие, что в период действия Соглашения он являлся участником СВО, в течение срока действия Соглашения либо не позднее 30 календарных дней после окончания периода участия в СВО.

3.17. После окончания периода участия получателя в СВО, ему продлевается срок исполнения обязательств по Соглашению на срок, не меньший, чем период, отсчитываемый с даты начала участия получателя в СВО до даты окончания Соглашения, установленной при его заключении.";

приложение N 1 "Расчет размера предоставляемой из бюджета Тамбовской области субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области" изложить в редакции согласно приложению;

приложение N 2 "Заявка на перечисление части субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области" к Порядку признать утратившим силу;

приложение N 3 "Отчет о фактически выполненных объемах перевозок поездами пригородного сообщения на территории Тамбовской области" к Порядку считать приложением N 2.

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).


Глава Тамбовской области

Е. Первышов


Приложение
к постановлению Правительства
Тамбовской области
от 02.10.2025 N 551


Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Тамбовской области организациям железнодорожного
транспорта на возмещение недополученных доходов,
возникающих в результате установления тарифов
ниже экономически обоснованного уровня при
осуществлении транспортного обслуживания
населения железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории
Тамбовской области


Форма


 Расчет размера предоставляемой из бюджета Тамбовской области субсидии
    на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате
      установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня
при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным
 транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории
                        Тамбовской области
                  за ____________________ 20___ г.
                           (месяц)

Наименование показателей

Единицы измерения

Величина показателя

1

2

3

1. Количество отправленных пассажиров, в том числе:

Человек


1.1. платные

Человек


1.2. железнодорожники

Человек


1.3. федеральные льготники

Человек


1.4. региональные льготники

Человек


1.5. студенты и школьники

Человек


1.6. военнослужащие

Человек


2. Пассажирооборот всего (Пф), в том числе:

Пасс. - км


2.1. платные

Пасс. - км


2.2. железнодорожники

Пасс. - км


2.3. федеральные льготники

Пасс. - км


2.4. региональные льготники

Пасс. - км


2.5. студенты и школьники

Пасс. - км


2.6. военнослужащие

Пасс. - км


3. Объем вагонокилометровой работы

Ваг.-км


4. Средняя дальность поездки

км


5. Населенность пассажирского вагона

Чел./ваг.


6. Предельный максимальный уровень тарифа на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (Тп)

Руб./10 км


7. Экономически обоснованный уровень тарифа на услугу по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (Тэо)

Руб./10 км


8. Доходы от пригородных перевозок всего, в том числе:

Рублей


8.1. платные

Рублей


8.2. железнодорожники

Рублей


8.3. федеральные льготники

Рублей


8.4. региональные льготники

Рублей


8.5. студенты и школьники

Рублей


8.6. военнослужащие

Рублей


9. Расходы по пригородным перевозкам всего

Рублей


10. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении

Свд = (Тэо - Тп) х Пф / 10

(стр. 7 - стр. 6) х стр. 2 / 10

Рублей


11. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, принятый к возмещению из бюджета Тамбовской области

Рублей



Руководитель организации
железнодорожного транспорта             _______________    ______________
М.П. (при наличии)                         (подпись)          (Ф.И.О.)

Заместитель министра автомобильных
дорог и транспорта Тамбовской области -
начальник управления транспорта         _______________    ______________
М.П.                                       (подпись)          (Ф.И.О.)

Обзор документа


В Тамбовской области скорректирован порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию недополученных доходов.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки в пригородном сообщении. Выплата субсидий теперь возможна не чаще одного раза в квартал, а сам процесс автоматизирован через электронные базы данных. Участники обязаны представлять определённый перечень документов через систему "Электронный бюджет", а переводы осуществляются в течение десяти рабочих дней после проверки документации. Дополнительно предусмотрено продление сроков исполнения соглашений для получателей субсидии, участвующих в специальной военной операции.

Назад