Горячие документы. Ставропольский край. Фильтр по источнику "Министерство финансов Ставропольского края"

Скорректирован порядок исполнения бюджета Ставропольского края по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета края.

Речь идет о представлении в министерство финансов документов для санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств.

При перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физлиц представляется Распоряжение о перечислении на карты "Мир", в котором дополнительно к коду бюджетной классификации указывается код вида выплат.

Проверка Распоряжения о перечислении на карты "Мир" осуществляется на соответствие указанных в распоряжении кодов бюджетной классификации кодам видов выплат в программном продукте автоматически.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Утвержден порядок проведения мониторинга численности госслужащих и работников госучреждений Ставропольского края.

Мониторинг проводится минфином края.

Предметом мониторинга является изучение и анализ данных, содержащихся в представленной органами госвласти края информации о численности госслужащих края и работников госучреждений края и фактических затратах на их денежное содержание.

Отчет представляется в министерство ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 25 января 2027 года.

Мониторинг проводится отделом управления расходами органов государственного и муниципального управления министерства.

Результаты мониторинга оформляются министерством в виде сводной информации.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Оценка долговой устойчивости муниципальных образований Ставропольского края - утвержден перечень.

Оценка долговой устойчивости муниципальных образований края проводится Минфином края на основании данных годовых отчетов об исполнении местных бюджетов, решениях о бюджетах муниципальных образований края, муниципальных долговых книгах за отчетный и текущий финансовые годы.

По результатам проведения оценки муниципальные образования края относятся министерством к одной из групп заемщиков: с высоким, средним и низким уровнем долговой устойчивости.

Утвержден такой перечень на 2025 год.

Следует отметить, что все муниципальные образования края отнесены к первой группе муниципальных образований с высоким уровнем долговой устойчивости.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Конкурс на замещение вакантных должностей гражданской службы в Минфине СК: изменения.

На замещение вакантной должности госслужбы и на включение в кадровый резерв проводится конкурс. Для его проведения формируется специальная комиссия.

Расширены функции комиссии. Теперь она обеспечивает предоставление в рамках регионального проекта "Защитники", проводимого на Ставрополье, льготы кандидатам, являющимся (являвшимся) участниками СВО, путем начисления им дополнительного 1 балла к полученным им баллам за выполнение конкурсных заданий.

Также скорректирован расчет итогового балла кандидата.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Межведомственная комиссия, направленная на повышение уровня финграмотности населения СК: положение.

Речь идет о комиссии по координации и контролю за деятельностью органов исполнительной власти СК, нацеленной на развитие финансового образования в крае.

В числе основных задач комиссии - обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти СК, органов исполнительной власти, органов МСУ муниципальных образований и др; оценка хода реализации программы по повышению уровня финграмотности населения, ее корректировка и рассмотрение итогов реализации.

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Минфин СК.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как проводится мониторинг численности государственных гражданских служащих Ставропольского края?

Мониторинг проводится Министерством финансов СК. Его целью является изучение и анализ данных о численности работников госучреждений, фактических затрат на их денежное содержание, а также расходов на содержание самих учреждений в 2023 году.

Всю необходимую информацию ежеквартально предоставляют органы государственной власти СК.

Результаты мониторинга оформляются министерством в виде сводной информации, которая включается в отчет об исполнении бюджета СК на отчетные даты.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Урегулирован порядок проведения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета СК.

Учет таких операций осуществляется Министерством финансов СК на казначейском счете, в подсистеме исполнения краевого бюджета автоматизированной системы "Бюджет".

Приводится перечень операций, осуществляемых министерством со средствами во временном распоряжении получателей.

Для проведения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, получатели средств краевого бюджета представляют в министерство распоряжения о совершении казначейских платежей в виде платежного поручения. Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение, осуществляются министерством финансов не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления получателем средств краевого бюджета в министерство финансов распоряжений.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

СК: как проводится мониторинг численности госслужащих и работников госучреждений и фактических затрат на их денежное содержание в 2022 году?

Предметом мониторинга является изучение и анализ данных, содержащихся в представленной органами госвласти края информации.

Мониторинг проводится отделом управления расходами органов государственного и муниципального управления Минфина СК. Органы госвласти ежеквартально и до 25 января 2023 года представляют в Минфин СК информацию о численности госслужащих и работников госучреждений и фактических затрат на их денежное содержание.

Результаты мониторинга оформляются в виде сводной информации о численности гражданских служащих и работников госучреждений, а также расходах на содержание органов государственной власти.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Обновлен порядок направления уведомления о предоставлении субсидии или субвенции из бюджета СК.

Уведомление формируется Минфином СК автоматически в виде электронного документа в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.

При отклонении Уведомления руководителем отраслевого отдела, специалист в течение 1 рабочего дня со дня отклонения Уведомления обеспечивает устранение замечаний и повторно направляет его на согласование.

Уведомление направляется министерством финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется межбюджетный трансферт, в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной ЭП.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Каков порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных муниципальным образованиям Ставрополья?

Взыскание остатков непогашенных кредитов осуществляется в случае, если предоставленный из краевого бюджета органам МСУ бюджетный кредит не погашен в срок. Отдел государственного долга и бюджетных кредитов Минфина СК готовит проект приказа о взыскании остатков.

Отдел государственного долга и бюджетных кредитов министерства осуществляет учет поступлений средств в счет уменьшения задолженности по непогашенным кредитам.

Приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Изменено положение о конкурсе проектов по предоставлению бюджета для граждан в Ставропольском крае.

Дополнено, что к конкурсному проекту должен быть представлен отдельный документ (файл), содержащий описание конкретных положений по его реализации и практическому применению результатов его реализации.

Расширен список номинаций, по которым проводится конкурс. Так, среди физлиц конкурс проводится, в том числе по следующим номинациям: "Лучшее предложение по изменению бюджетного законодательства"; "Анализ практики развития бюджета для граждан".

Кроме того, пересмотрены требования к содержанию конкурсных проектов и критерии их оценки.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как изменился порядок санкционирования расходов юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, лицевые счета которым открыты в Минфине СК?

Юрлицо подписывает электронный документ электронной подписью. При отсутствии возможности подписания электронных документов ЭП юрлицо одновременно с электронными документами представляет сведения ЮЛ по установленной форме на бумажном носителе в двух экземплярах.

Теперь операции по списанию субсидии, отраженной на лицевом счете, осуществляются только на основании представленного в электронном виде платежного документа.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Проведение мониторинга соблюдения органами МСУ СК бюджетного законодательства - уточнены меры по его реализации.

Информация об уточненных годовых плановых назначениях и фактических расходах на содержание органов МСУ муниципальных образований края предоставляется без учета расходов, предусмотренных в местных бюджетах на их содержание, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из краевого бюджета (ранее - из краевого Фонда компенсаций).

Отдел межбюджетных отношений больше не формирует проект приказа о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из краевого бюджета местному.

На Ставрополье образована комиссия по вопросам финансирования расходов краевого бюджета, не относящихся к приоритетным.

Комиссия образована для определения очередности финансирования расходов краевого бюджета, не относящихся к приоритетным. Закреплены задачи и функции комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей ее состава и проводится не реже 1 раза в месяц. Присутствие членов комиссии на заседании обязательно, делегирование своих полномочий не допустимо.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Определены условия эмиссии государственных облигаций Ставрополья на 2020 год.

Эмитентом облигаций от имени Ставропольского края выступает Минфин СК. Облигации являются государственными именными документарными ценными бумагами с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга с обязательным централизованным хранением глобального сертификата выпуска облигаций. Выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения - от 1 года до 7 лет. Номинальная стоимость одной облигации выражается в валюте РФ и составляет 1 000 рублей.

Закреплен порядок размещения и обращения облигаций и порядок осуществления прав, удостоверенных облигациями. Доходом по облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой погашения облигаций и ценой покупки облигаций.

Ведение кассового плана исполнения краевого бюджета СК в текущем финансовом году - изменения.

Установлено, что изменения в кассовый план для предоставления муниципальным образованиям дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) или дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципальных бюджетов вносятся при представлении органами МСУ в Минфин СК заявки на получение опережающей дотации.

По результатам рассмотрения заявки отдел министерства, курирующий предоставление из краевого бюджета дотации, в течение 18 рабочих дней готовит докладную записку на имя руководителя министерства.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Образована комиссия по вопросам финансирования расходов бюджета СК, не относящихся к приоритетным.

Комиссия является органом, образованным для определения очередности финансирования расходов краевого бюджета, не относящихся к приоритетным. Ведомство рассматривает представленную отделом контроля и санкционирования расходов Минфина СК информацию об обязательствах, срок оплаты которых наступает в текущем месяце; принимает решение о сумме обязательств, подлежащих оплате. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей ее членов.

Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 года.

СК: пересмотрен порядок утверждения предельного объема оплаты денежных обязательств.

Установлено, что в случае несоответствия обоснования изменений и заявки на финансирование установленным требованиям, Минфин края отклоняет заявку с указанием причин. Главный распорядитель распределяет предельный объем финансирования между подведомственными получателями средств на основе заявок с учетом способа доведения предельного объема финансирования; а также отзывает неиспользованный остаток по истечении месяца, на который был утвержден предельный объем финансирования.

Минфин отзывает неиспользованные остатки объема финансирования, сложившиеся на лицевых счетах, открытых в Управлении, не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, на который эти объемы были доведены.

Упразднена норма, согласно которой главный распорядитель, имеющий ниже 95% освоения предельного объема финансирования, представлял в Минфин края пояснительную записку о причинах сложившегося остатка.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как проходит конкурс среди кандидатов в состав членов Общественного совета при Минфине СК?

Комиссия по проведению конкурса - это рабочий орган, формируемый для проведения отбора, оценки документов о кандидатах в члены Общественного совета. Кандидаты выдвигаются общественными объединениями и иными негосударственными НКО. Приводится перечень документов о кандидатах, которые направляются организациями.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки в положение об Общественном совете при Минфине СК.

Теперь установлено, что в состав Общественного совета входят девять человек. Срок полномочий Общественного совета составляет 3 года.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Образована комиссия Минфина СК по рассмотрению жалоб на действия уполномоченных органов и лиц в процессе осуществления закупок для государственных нужд.

Основной целью работы Комиссии является рассмотрение жалоб участников закупки на действия (бездействие) субъекта жалобы. Комиссия при рассмотрении жалобы осуществляет внеплановую проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Внеплановая проверка проводится одновременно с рассмотрением жалобы.

Заявитель, субъект жалобы и заинтересованные лица вправе лично присутствовать при ее рассмотрении по существу либо направить для участия в этом своих представителей. Комиссия при рассмотрении жалобы и в ходе проведения внеплановой проверки заслушивает пояснения сторон, а также оглашает содержание пояснений и возражений на жалобу.

Решение принимается Комиссией в отсутствие лиц, участвующих в рассмотрении жалобы. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о признании жалобы обоснованной; о признании жалобы частично обоснованной; о признании жалобы необоснованной.

При выявлении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок Комиссия вправе выдавать обязательное для исполнения предписание; принимать решение о необходимости совершения иных действий.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: пересмотрен порядок проведения конкурса проектов по представлению бюджета для граждан.

Отныне конкурс проводится среди физических и юридических лиц в новой номинации "Бюджет и национальные проекты".

В названной номинации представляется конкурсный проект в наглядной и доступной форме, содержащий информацию о финансовом обеспечении мероприятий национальных проектов, определенных майскими указами Президента РФ и направленных на достижение прорывного научно-технического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: поправки при проведении открытого публичного конкурса проектов по представлению бюджета для граждан.

Конкурсные проекты победителей конкурса направляются для участия в федеральном конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан. Победителей определяет конкурсная комиссия обособленно в категориях "физические лица" и "юридические лица" отдельно в каждой номинации. Введены новые номинации, такие как "Лучший видеоролик о бюджете"; "Бюджет в социальных сетях".

К полномочиям организатора конкурса теперь относится также утверждение состава конкурсной комиссии.

Срок хранения заявок и конкурсных проектов, представленных претендентами и участниками конкурса, и протоколов конкурсной комиссии составляет 3 года.

Обновлены требования к содержанию конкурсных проектов по представлению бюджета для граждан и критерии их оценки.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: поправки при расчете показателей уровня обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами бюджета.

Пересмотрена формула расчета объема расчетных доходов бюджета муниципального образования. Приводятся также формулы расчета объема средств бюджета муниципального района, необходимого для доведения отношения расчетных доходов бюджетов городских и сельских поселений, входящих в его состав, к прогнозу их расходов в соответствующем финансовом году до максимального уровня обеспеченности; а также расчетного объема средств городскому, сельскому поселению, необходимого для доведения отношения расчетных доходов этого бюджета.

Уровень расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период утверждается приказом министерства финансов не позднее 1 мая текущего финансового года. Для определения уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов расчетными доходами применяются показатели, сформированные Минфином на текущий финансовый год.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как осуществляется передача полномочий получателей бюджетных средств Ставропольского края распорядителям бюджета?

Передача полномочий осуществляется в случаях, установленных Правительством края. В обоих случаях решение о передаче принимается главным распорядителем (распорядителем) в течение месяца со дня доведения ему как получателю (подведомственным получателям) ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств или лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств, связанных с реализацией переданных полномочий. Оговорено, какие положения должно содержать решение о передаче на безвозмездной основе переданных полномочий.

Копия Решения (выписка) направляется передающим получателем принимающему получателю в течение 2 рабочих дней со дня его подписания. В течение 5 рабочих дней со дня получения копии Решения (выписки) принимающий получатель должен представить копию данного Решения (выписки) в Минфин СК или УФК по СК вместе с документами, необходимыми для открытия лицевого счета. Оплата денежных обязательств осуществляется принимающим получателем от имени передающего получателя на основании платежных документов.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как проходит конкурс по формированию ведомственного резерва управленческих кадров для замещения руководящих должностей в подведомственных Минфину СК организациях?

Ведомственный резерв формируется в целях повышения качества и эффективности работы Минфина СК и подведомственных учреждений; подготовки лиц к управленческой деятельности; своевременного замещения вакансий по должности руководителя подведомственного учреждения; недопущения коррупционных рисков при назначениях на управленческие должности. Резерв формируется на конкурсной основе. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по формированию ведомственного резерва. Отдел госслужбы и кадров министерства размещает на своем официальном сайте в течение двух недель информацию о включении кандидатов в ведомственный резерв или об исключении. Срок нахождения кандидата в ведомственном резерве составляет 3 года.

Отмечено, что в ведомственный резерв включаются граждане РФ в возрасте от 25 лет, владеющие государственным языком, имеющие высшее профессиональное образование, соответствующее направлениям деятельности учреждения, и установленным квалификационным требованиям. Определено, что конкурс проводится в два этапа. На первом этапе информация о конкурсе размещается на официальном сайте в виде объявления о приеме документов. На втором - проводятся мероприятия, включающие в себя тестирование и индивидуальное собеседование. Конкурс проводится при наличии не менее двух претендентов. Решение по результатам конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как происходит планирование бюджетных ассигнований краевого бюджета СК на очередной финансовый год и плановый период?

Определено, что планирование бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется исходя из сценарных условий функционирования экономики края и основных параметров прогноза социально-экономического развития путем изменения объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета и добавления параметров второго года планового периода проекта краевого бюджета.

Представлены этапы планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета. Среди них: расчет предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета и государственным программам; распределение предельных объемов бюджетных ассигнований; составление проекта закона о краевом бюджете.

Предельные объемы бюджетных ассигнований рассчитывает Министерство финансов края. Их распределение осуществляется главными распорядителями бюджетных средств исходя из безусловного исполнения ряда расходных обязательств. К ним относятся оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; социальное обеспечение населения; оплата коммунальных услуг и услуг связи; приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов; приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для госучреждений в сферах здравоохранения, социальной защиты, культуры и др.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета СК в случае несоблюдения органами МСУ условий их предоставления: изменения.

Уточнен порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета края в случае несоблюдения органами МСУ муниципальных образований условий их предоставления.

Дополнены основания, по которым осуществляется сокращение предоставления межбюджетных трансфертов. Так, это происходит в случае невыполнения муниципальным образованием в отчетном финансовом году своих обязательств, предусмотренных соглашением, заключаемым органом МСУ муниципального района (городского округа) края с Минфином. Указано, что по некоторым фактам сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) осуществляется в размере, равном сумме нарушения.

В случае если размер сокращения межбюджетных трансфертов по отдельным фактам превышает 5% общей суммы налоговых и неналоговых доходов, субсидий, дотаций, поступивших в соответствующий местный бюджет в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором выявлены указанные факты, сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), осуществляется в течение последующих трех финансовых лет равными долями.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Конкурс на замещение вакантных должностей гражданской службы в Минфине СК.

На замещение вакантной должности госслужбы в Минфине края и на включение в кадровый резерв проводится конкурс. Для его проведения формируется специальная комиссия. Определены ее цели и задачи. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Число независимых экспертов и представителей Общественного совета должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии. Заседания проводятся не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления кандидатам допуска к сведениям, составляющим гостайну, дата заседания конкурсной комиссии определяется представителем нанимателя.

Конкурс объявляется по решению руководителя министерства. На официальном сайте министерства размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе результатов конкурсных процедур. Принятие решения комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования с кандидатом не допускается.

Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как на Ставрополье функционирует Методический совет по внедрению федеральных стандартов бухгалтерского учета в госсекторе?

Образован Методический совет по внедрению федеральных стандартов бухгалтерского (бюджетного) учета в государственном секторе при минфине края. Так, совет является коллегиальным органом. Решения, принимаемые в соответствии с его компетенцией, носят рекомендательный характер.

Определены основные направления деятельности совета. Так, он внедряет федеральные стандарты для организаций государственного сектора; определяет основные мероприятия по переходу на применение стандартов. Совет состоит из председателя, которым является заместитель министра финансов края, координирующий работу отдела бюджетного учета, исполнения бюджета и консолидированной отчетности, его заместителя секретаря и членов Совета. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с планом работы на текущий год. Заседание проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Решения Совета принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании путем открытого голосования и отражаются в протоколе заседания, который подписывается председателем и секретарем.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.