Горячие документы. Ставропольский край. Июнь 2022

Территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на Ставрополье: что нового?

Установлено, что маршрутизация граждан (застрахованных лиц), в том числе проживающих в малонаселенных, отдаленных или труднодоступных населенных пунктах, а также в сельской местности, при наступлении страхового случая осуществляется в соответствии с соответствующими приказами Минздрава СК. Перечень таких приказов приводится.

Кроме того, пересмотрены нормативы объема медпомощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления субсидий национально-культурным объединениям Ставрополья.

Проверка соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата и показателя, установленных соглашением, осуществляется Комитетом СК по делам национальностей и казачества и органами государственного финансового контроля. Ранее такая проверка была обязательной.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменены размеры денежного поощрения лиц, замещающих госдолжности СК.

Установлен размер ежемесячного поощрения (в соотношении с размером денежного вознаграждения по замещаемой должности) Губернатора СК - 2,1.

Размер ежемесячного поощрения заместителей председателя Правительства увеличен до 1,9 (ранее - 1,7).

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Определена процедура подготовки отзывов Губернатора СК на проекты ФЗ по предметам совместного ведения.

В частности, закреплены:

- порядок регистрации отзывов;

- круг ответственных лиц и органов исполнительной власти края за подготовку отзывов;

- порядок рассмотрения и подписания, а также случаи, когда отзывы не направляются или их направление нецелесообразно;

- иные вопросы.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Уточнена методика определения средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным и городским округам Ставрополья.

Упразднена норма, согласно которой, если расчетный показатель средней рыночной стоимости жилья на планируемый квартал выше средней стоимости строительства жилья по краю с учетом индекса-дефлятора, то при проведении последующих расчетов рост расчетного показателя средней рыночной стоимости жилья по отношению к показателю предыдущего квартала не должен был превышать индекса-дефлятора, установленного на планируемый квартал.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Утверждена программа содействия занятости молодежи в СК до 2030 года.

Цели программы - создание условий для реализации профессионального, трудового и предпринимательского потенциала, снижение безработицы среди молодежи края, увеличение доли трудоустроенных выпускников образовательных учреждений.

Приведен средне-краевой уровень занятости молодежи на данный момент и отмечены тенденции к снижению.

В связи с чем, задачами программы заявлены:

- формирование и мониторинг карьерных стратегий для молодежи согласно потребностям рынка труда края,

- обеспечение соответствия получаемого молодежью образования профессиональным требованиям,

- создание условий для профессионального развития молодежи посредством совмещения получения образования и трудовой (предпринимательской) деятельности и др.

Программа разработана на период до 2030 года и разделена на два этапа: 2022 - 2024 годы и 2025 - 2030 годы.

Финансирование программы планируется осуществлять за счет краевого бюджета.

Контроль за ходом реализации и общая координация реализации программы осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения СК.

Выплаты госслужащим Ставрополья при предоставлении отпуска: что нового?

Увеличен размер единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска госслужащим края - с двух месячных окладов денежного содержания до трех должностных окладов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Исполнен бюджет ТФОМС СК за 2021 год.

Бюджет Фонда исполнен со следующими показателями:

- общий объем доходов составил 38 783 млн рублей;

- общий объем расходов - 38 903 млн рублей;

- дефицит бюджета - 120 млн рублей.

Утверждены показатели исполнения бюджета Фонда:

- доходы по кодам классификации доходов бюджетов за 2021 год;

- расходы по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов за 2021 год;

- источники внутреннего финансирования дефицита по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2021 год.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменена госпрограмма СК по управлению имуществом.

Увеличен объем финансового обеспечения госпрограммы до 2 516 933,09 тыс. рублей (ранее - 2 466 933,09 тыс. рублей). Источник финансирования - средства краевого бюджета.

По результатам, помимо прочего, запланировано выполнение в 2022 году мероприятий по приобретению, хранению и реализации лекарственных препаратов на сумму 50 000,00 тыс. рублей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Закон об административных правонарушениях на Ставрополье: что нового?

Введена административная ответственность за нарушение порядка установки мемориальных сооружений, памятных знаков и произведений монументально-декоративного искусства. Так, нарушение порядка влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - до 15 тысяч рублей; на юрлиц - до 80 тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Правительством СК внесены изменения в порядок и условия денежных выплат на детей.

Изменения коснулись расчета размера среднедушевого дохода семьи заявителя, а также принятия решения о назначении ежемесячной выплаты. Так, доход члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 г. и признанного безработным, не учитывается при расчете нуждаемости для получения ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2022 года.

Утвержден порядок предоставления субсидий НКО "Фонд развития промышленности СК" на 2022 год.

В целях поддержки субъектов промышленности Ставрополья, закреплен механизм предоставления в 2022 году НКО "Фонд развития промышленности СК" субсидии в виде имущественного взноса края.

Субсидию предоставляет Минпром края. Цель - осуществление Фондом финансовой поддержки субъектам промышленности в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями в целях пополнения оборотных средств.

Определены условия и сроки получения субсидий от Фонда, а также основания для принятия Минпромом края решения об отказе в предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Пересмотрен порядок использования бюджетных ассигнований дорожного фонда СК.

Отныне одним из главных распорядителей бюджетных ассигнований является Министерство имущественных отношений СК - в части финансирования отдельных направлений расходов.

Расширены направления расходов бюджетных ассигнований Фонда. Теперь в их числе выполнение кадастровых работ в отношении автомобильных дорог и земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Пересмотрена величина прожиточного минимума на 2022 год в Ставропольском крае.

Величина прожиточного минимума на душу населения увеличена до 12528 рублей (ранее - 11389 рублей).

Показатель для трудоспособного населения отныне составляет 13655 рублей; для пенсионеров - 10775 рублей; для детей - 12152 рублей (ранее - 12414 рублей, 9795 рублей, 11047 рублей).

Постановление вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Как изменился Закон о допгарантиях по соцподдержке детей-сирот на Ставрополье?

Изменены условия подачи лицами из числа детей-сирот заявлений о предоставлении соцвыплаты на приобретение жилого помещения в собственность. Кроме того, уточнен список подаваемых с указанным заявлением документов.

Так, отныне право на получение соцвыплаты устанавливается для лиц из числа детей-сирот, достигших возраста 23 лет. Ранее соцвыплаты были предусмотрены для лиц, достигших 25 лет. Соцвыплаты предоставляются лицам, включенным в список лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жильем.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены отдельные Законы СК по избирательному праву.

Исключено такое понятие, как "руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации".

Уточнена структура избирательных комиссий и порядок их формирования. Институт избирательных комиссий муниципальных образований исключен из системы избирательных комиссий, действующих в РФ. Полномочия ИК муниципальных образований включены в компетенцию ТИК.

Кроме того, уточнен статус членов ИК с правом совещательного голоса. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначать членов с правом совещательного голоса в ЦИК и избирательную комиссию СК. В ТИК, ОИК, УИК члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса не назначаются.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Утратил силу Закон об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля в СК.

Признан утратившим силу краевой Закон об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля, а также Законы, вносившие в него изменения.

Это связано с принятием нового ФЗ о государственном и муниципальном контроле, в котором основной акцент сделан на профилактических мероприятиях, обновлена модель управления рисками, предусмотрены новые мероприятия и цифровизация контроля.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен Закон о Фонде защиты прав граждан-участников долевого строительства в Ставропольском крае.

Изменения обусловлены объединением Фонда содействия реформированию ЖКХ и Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства и созданием публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как исполнен бюджет Ставропольского края за 2021 год?

Утвержден отчет об исполнении краевого бюджета за 2021 год по доходам в сумме 159 643 млн рублей и по расходам в сумме 146 934 млн рублей, с превышением доходов над расходами. Профицит краевого бюджета равен сумме 12 709 млн рублей.

Кроме того, закреплены показатели доходов краевого бюджета по кодам классификации; расходы по разделам и подразделам классификации; расходы по ведомственной структуре; источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены особенности внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета СК.

Расширены основания, при которых внесение изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета может осуществляться без внесения изменений в закон о краевом бюджете.

Теперь также в случае распределения зарезервированных в составе утвержденных законом о краевом бюджете бюджетных ассигнований, предусмотренных минэкономразвития края на реализацию новых инвестиционных проектов за счет высвобождаемых средств в результате снижения объема погашения задолженности края перед РФ по бюджетным кредитам в рамках реализации постановления Правительства РФ от 19 октября 2020 г. N 1704.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как изменился Закон о Правительстве СК?

Уточнены принципы деятельности Правительства края, а также отдельные полномочия приведены в соответствие с новым ФЗ об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ.

Отныне Правительство вправе принимать меры по реализации молодежной политики.

Кроме того, Губернатор принимает решение об отставке Правительства края.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Принят новый Закон, определяющий систему органов госвласти Ставрополья.

Систему органов госвласти края составляют Дума, Губернатор, Правительство края и иные органы власти, образуемые в соответствии с Уставом (Основным Законом) СК.

Определен порядок формирования (образования) органов госвласти края и основы организации их деятельности.

Дума СК является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти края. Губернатор края является высшим должностным лицом края. Правительство - постоянно действующий высший орган исполнительной власти.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Что нового в Законе о Губернаторе СК?

Изменения обусловлены принятием нового ФЗ об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ.

В Закон внесены уточнения редакционного характера, направленные на приведение терминологии в соответствие с федеральным законодательством, а также уточнены принципы деятельности Губернатора.

Кроме того, пересмотрен порядок исполнения и прекращения полномочий Губернатора, определен порядок временного исполнения его обязанностей, внесены уточнения по порядку официального опубликования и размещения НПА Губернатора на его официальном сайте.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

В ряд Законов Ставропольского края по вопросам правового устройства внесены изменения.

Поправки носят юридико-технический и редакционный характер и направлены как на приведение в соответствие с законодательством РФ отдельных норм законов края, так и на обеспечение внутренней согласованности их положений.

Изменения обусловлены принятием ФЗ об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ. Внесены корреспондирующие изменения по замене слов "числа избранных" словами "установленного числа".

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Принят новый Закон, регулирующий деятельность Думы СК.

Дума СК является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти края. Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. Число депутатов Думы устанавливается Уставом (Основным Законом) СК. Срок полномочий депутатов Думы одного созыва составляет 5 лет.

Прописаны полномочия Думы, правовые акты, принимаемые ей, а также порядок досрочного прекращения полномочий.

Депутатом Думы может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 21 года, постоянно проживающий в России, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо ВНЖ или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории другого государства.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Утратил силу Закон о порядке отзыва Губернатора СК.

Признан утратившим силу Закон СК "О порядке отзыва Губернатора Ставропольского края", а также Законы, которые вносили в него изменения. Это обусловлено принятием ФЗ об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Статус депутата Думы СК: что нового?

Установлен перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Думы, а также предусмотрены дифференцированные меры ответственности, применяемые в случае нарушения депутатом ограничений, запретов и неисполнения им предусмотренных обязанностей.

Уточнен порядок направления уведомления о возникновении у депутата Думы личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Скорректирован порядок принятия Думой решений большинством голосов от установленного числа депутатов, а не от числа избранных депутатов Думы.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Как изменился порядок принятия Законов СК?

Скорректированы отдельные положения Закона, регулирующие порядок рассмотрения проектов законов в краевой Думе. В частности, установлен открытый перечень органов и организаций, которым может быть направлен принятый к рассмотрению Думой проект закона. Расширена дискреция ответственного за подготовку к рассмотрению проекта закона комитета Думы СК при принятии им решения по результатам обсуждения соответствующего законопроекта. Уточнены положения, регламентирующие вопросы участия в работе ответственного комитета субъектов права законодательной инициативы, внесших соответствующий законопроект, или их представителей.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Изменились границы города Ставрополя СК.

Скорректирована граница муниципального образования города Ставрополя. Теперь в границу города включается земельный участок общей площадью 50 тыс. кв.м, на котором расположен жилой микрорайон "Радуга". Ранее он входил в состав города Михайловска.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменены некоторые Законы Ставропольского края по вопросам государственной службы.

Уточнены вопросы формирования ФОТ госслужащих края и работников госорганов, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы. Сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов госслужащих, теперь предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год):

- премий - в размере 12 должностных окладов (ранее - 2 окладов денежного содержания);

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере 4,5 должностных окладов (ранее - 3 окладов денежного содержания).

Внесено редакционное уточнение относительно круга лиц, имеющих право на получение единовременного пособия в случае смерти госслужащего, в том числе вышедшего на страховую пенсию по старости (инвалидности) с гражданской службы, лица, замещавшего госдолжность края и уволенного в связи с выходом на государственную (трудовую) пенсию.

Изменения коснулись вопросов выплаты единовременного пособия семье лица, замещавшего на день смерти госдолжность, лица, замещавшего госдолжность и вышедшего с нее на страховую пенсию по старости (инвалидности), в случае его смерти. Теперь порядок исчисления и выплаты единовременного пособия устанавливается Губернатором края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.