Горячие документы. Ставропольский край. Март 2020

"Молодежная политика" - поправки в госпрограмму СК.

Увеличен объем финансового обеспечения программы до 2229079,26 тыс. рублей (ранее - 1118396,76 тыс. рублей).

По результатам теперь будет увеличена доля молодежи, принявшей участие в информационно-просветительских и образовательных мероприятиях по развитию молодежного предпринимательства, в общей численности молодежи с 0,08% в 2020 году до 0,12% в 2024 году.

Напомним, что программа нацелена на совершенствование системы выявления, поддержки и развития талантливой молодежи, проживающей на Ставрополье; развитие и совершенствование системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи; создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

На Ставрополье образован координационный совет по борьбе с распространением новой короновирусной инфекции.

Координационный совет является межведомственным коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим эффективное взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов госвласти края, органов МСУ и организаций, при рассмотрении вопросов, связанных с распространением коронавирусной инфекции на территории края.

Координационный совет готовит предложения для органов и организаций по проведению мероприятий, направленных на борьбу с распространением коронавирусной инфекции; рассматривает проблемы, угрозы и вызовы, связанные с ее распространением.

В состав совета входят председатель, его заместитель, ответственный секретарь, а также членов координационного совета. Состав координационного совета утверждается Правительством. Председателем совета является Губернатор. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов совета. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным и городским округам Ставрополья - методика.

Для начала производится обработка отчетных данных Северо-Кавказстат о средней стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилых домов квартирного типа. Представлена формула, по которой рассчитывается расчетный показатель средней рыночной стоимости жилья на планируемый квартал.

Если расчетный показатель на планируемый квартал ниже средней стоимости строительства жилья по краю за отчетный квартал, то вместо него принимается средняя стоимость строительства жилья по краю за отчетный квартал, которая округляется до ближайшего кратного 10 рублям.

Расчетные показатели на планируемый квартал округляются до ближайшего кратного 10 рублям значения и утверждаются приказом министерства ежеквартально.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Системы оплата труда работников госучреждений Ставропольского края - изменения в положение.

Утратило силу положение, согласно которому объем средств на осуществление выплат стимулирующего характера должен был составлять не менее 30% средств на оплату труда работников госучреждений, формируемых за счет всех финансовых источников.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как предоставляется субсидия в виде имущественного взноса НКО "Фонд развития промышленности Ставропольского края"?

Результатом предоставления субсидии является увеличение количества займов, выданных получателем на реализацию инвестиционных проектов. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество выданных займов.

Субсидия предоставляется на оплату текущих расходов, в том числе на оплату труда; оплату услуг связи; оплату расходов на служебные командировки и др.; на осуществление основных видов деятельности, таких как деятельность по предоставлению финансовой поддержки; деятельности в сфере промышленности и др.

Объем субсидии рассчитывается Министерством энергетики, промышленности и связи СК в соответствии с приведенной методикой расчета объема субсидии.

Для получения субсидии ее получатель представляет в министерство документы согласно списку. Министерство по результатам их рассмотрения направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии с указанием ее объема.

Основаниями для отказа приводятся. Получатель ежеквартально представляет в министерство отчет об осуществленных расходах. Основания для возврата субсидии представлены.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утратили силу некоторые положения Законов СК по вопросам государственной службы.

Из полномочий Губернатора СК исключено принятие решения об объявлении о начале формирования Общественной палаты и установление срока для внесения Губернатору и в Думу предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Заключено допсоглашение между Ставропольским краем и городом-курортом Пятигорском.

Между Ставропольским краем и городом-курортом Пятигорском заключено дополнительное соглашение к соглашению об организации работ по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Сформировать здоровый образ жизни населения на Ставрополье призвана краевая программа по укреплению общественного здоровья.

Исполнитель программы - Министерство здравоохранения СК.

Программа нацелена на снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 417 случаев на 100 тыс. населения и смертности женщин в возрасте 16-54 лет до 131 случая на 100 тыс. населения.

Сроки реализации - 2020 - 2024 годы.

Целевыми индикаторами и показателями являются - смертность мужчин в возрасте 16-59 лет; смертность женщин в возрасте 16-54 лет; смертность населения от инфаркта миокарда; смертность населения от острого нарушения мозгового кровообращения и др.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Урегулированы отдельные отношения в области содействия занятости населения на Ставрополье.

На Ставрополье создано единое правовое пространство, регулирующее вопросы занятости населения, и определены полномочия Думы, Правительства и органа исполнительной власти края в области содействия занятости населения.

Правительство устанавливает размеры, порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; создает координационный комитет содействия занятости населения и др.

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий: установления в организациях квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирования создания организациями дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и т.д.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Закон о допгарантиях по соцподдержке детей-сирот на Ставрополье внесены изменения.

Поправками установлена дополнительная мера соцподдержки некоторых лиц, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем. Теперь они вправе получить социальную выплату на приобретение жилого помещения. Право на получение соцвыплаты - у лиц из числа детей-сирот, достигших возраста 25 лет, в отношении которых отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Размер выплаты, удостоверенной жилищным сертификатом, рассчитывается исходя из нормы предоставления и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены некоторые вопросы заключения договора аренды земельного участка без торгов в Ставропольском крае.

Земельный участок предоставляется юрлицам без проведения торгов при условии соблюдения определенных критериев.

Изменениями расширен перечень таких критериев. Теперь аукцион не проводится, если инвестиционный проект в соответствии с обосновывающими документами, планируется к реализации в рамках соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории моногорода Ставропольского края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Земельные отношения на Ставрополье - изменен краевой Закон.

Исключено ограничение срока установления предельных максимальных цен кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения ЛПХ, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректирован Закон об административных правонарушениях на Ставрополье.

Установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой газонами и (или) иными зелеными насаждениями. Это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 10 000 рублей; на юрлиц - от 15 000 рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о развитии и поддержке МиСП на Ставрополье.

Поправками установлено, к компетенции уполномоченного органа относятся направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение единого реестра субъектов МиСП, перечня субъектов МиСП, имеющих статус социального предприятия.

Кроме того, теперь оказывается поддержка субъектов МиСП и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Усовершенствован порядок прохождения испытания на госслужбе в аппарате Правительства СК.

Исчисление срока испытания начинается с даты назначения на должность гражданской службы. В период испытания в отношении испытуемого может осуществляться наставничество.

В период испытания ответственное должностное лицо обеспечивает координацию профессиональной служебной деятельности испытуемого; проведение на регулярной основе собеседований с испытуемым, его наставником (при наличии) в целях оценки его профессиональной служебной деятельности.

Испытуемый ведет учет результатов исполнения должностных обязанностей в таблице учета. Ответственное должностное лицо составляет отзыв о результатах испытания. В отзыве дается оценка соответствия испытуемого замещаемой должности и делается вывод о результате испытания.

Если испытуемый выдержал испытание успешно, в отзыв о результатах при необходимости может включаться рекомендация о его направлении для участия в мероприятиях по профессиональному развитию. При неудовлетворительном результате в отзыве указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок реализации Закона СК "О детях войны в Ставропольском крае".

При выдаче соответствующих удостоверений гражданам РФ, место рождения на территории СССР не является обязательным условием.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: уточнен порядок назначения денежной выплаты гражданам РФ, относящимся к категории "дети войны".

Теперь место рождения на территории СССР, а также на иных территориях, которые на дату начала ВОВ входили в его состав, не является обязательным условием для назначения выплаты.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям, спортивные команды которых выступают от имени Ставропольского края.

Расширены условия, которым должна соответствовать физкультурно-спортивная организация. Теперь также необходимо отсутствие в отношении этой организации процесса реорганизации, ликвидации, процедуры банкротства, приостановления ее деятельности.

Результатом предоставления субсидии является ежегодное сохранение доли физкультурно-спортивных организаций, которым предоставлены субсидии на уровне 100%.

Отчетность о достижении результата, показателя направляется получателем субсидии в Министерство физической культуры и спорта СК до 10 января на бумажном носителе.

Возврату в доход краевого бюджета подлежит субсидия при недостижения результата, показателя.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Создана рабочая группа по формированию туристских маршрутов в Ставропольском крае.

Туристские маршруты формируются в рамках реализации национального культурно-познавательного проекта "Императорский маршрут".

Рабочая группа занимается выработкой, рассмотрением предложений и принятием согласованных решений по формированию туристских маршрутов; обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти, органов МСУ, организаций при формировании туристских маршрутов.

Рабочая группа состоит из руководителя, его заместителя, секретаря и членов рабочей группы. Члены рабочей группы принимают участие в ее работе на общественных началах. Их участие в заседаниях обязательно. Члены рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования и оформляются протоколом.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Как проводится мониторинг состояния защитных лесных насаждений из земель с/х назначения на Ставрополье?

Мониторинг состояния защитных лесных насаждений осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды СК и подведомственными ему государственными бюджетными учреждениями (лесхозами).

При проведении мониторинга выявляются количественные и качественные характеристики изменения площадей защитных лесных насаждений. Съемки, наблюдения и обследования, осуществляемые в ходе проведения мониторинга, делятся на базовые (исходные); периодические; оперативные наблюдения.

Общедоступная обобщенная информация о результатах мониторинга размещается на официальном сайте министерства.

Представлены показатели мониторинга.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: пересмотрены меры по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

Обновлен порядок предоставления за счет средств краевого бюджета соцвыплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.

Соцвыплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях.

Представлены обновленные условия, которым должен соответствовать гражданин, имеющий право на получение выплаты.

В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала.

Основным условием является осуществление гражданином не менее 5 лет трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье.

Установлено, что соцвыплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников. Право на получение соцвыплаты удостоверяется свидетельством, срок действия которого составляет 1 год.

Прием и регистрация документов осуществляются в министерстве непосредственно или через МФЦ.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка на Ставрополье - изменена госпрограмма.

Объем финансового обеспечения программы сокращен до 435 719,27 тыс. рублей (ранее - 438 898,22 тыс. рублей). Источники финансирования - средства краевого бюджета и средства участников программы.

По результатам удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах края, в общем количестве совершенных преступлений сократится с 28,60% в 2016 году до 27,20% в 2023 году. Кроме того, запланировано снизить уровень общей заболеваемости наркоманией; удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Внесены другие изменения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Урегулирован порядок расходования средств краевого бюджета СК на мероприятия по повышению эффективности службы занятости.

Перечень учреждений занятости населения края, участвующих в реализации мероприятия по повышению эффективности службы занятости, утверждается Минсоцзащиты края.

Расходование средств краевого бюджета на внедрение Единых требований на территории края осуществляется по следующим направлениям: обучение работников учреждений занятости; текущий и капитальный ремонт зданий и помещений; оснащение рабочих мест работников; внедрение фирменного стиля оформления учреждений занятости и др.

Финансирование расходов осуществляется в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных Минсоцзащиты края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Социальная поддержка граждан Ставрополья - изменена госпрограмма.

Новым соисполнителем программы является Министерство строительства и архитектуры СК.

Объем финансового обеспечения программы увеличен до 143 843 006,98 тыс. рублей (ранее - 117 625 646,08 тыс. рублей).

Уточнены ожидаемые результаты программы. Так, будет увеличен объем привлеченных из федерального бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов в рамках создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, выполнения государственных обязательств по социальной поддержке и повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг с 1,00 рубля в 2019 году до 20,50 рубля в 2024 году.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Урегулировано положение об оплате труда гражданских служащих и других лиц, работающих в Минспорта СК.

Денежное вознаграждение лиц, замещающих госдолжности в министерстве, устанавливается кратным к размеру должностного оклада по ведущей должности гражданской службы Ставропольского края "главный специалист", замещаемой в аппарате Правительства в соответствии с коэффициентом кратности 7,0. Дополнительно к денежному вознаграждению выплачиваются ежемесячное денежное поощрение в размере 1,4; а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. Среди них: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну; ежемесячное денежное поощрение; ежемесячная надбавка за почетное звание РФ, докторскую степень и кандидатскую степень; премии за выполнение особо важных и сложных заданий и др.

Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде равна от 50 до 100 % должностного оклада. Приводятся размеры должностных окладов. Так, например, размер должного оклада министра равен 65254 руб. Также представлены размеры оклада за классный чин.

Приказ вступает в силу со дня его подписания, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Минимущества СК предоставляет детям-сиротам благоустроенные жилые помещения специализированного жилфонда.

Срок реализации полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений по договорам найма составляет 30 рабочих дней с даты получения Министерством информации о наличии незаселенных благоустроенных жилых помещений специализированного жилфонда.

Подробно описан порядок, последовательность и сроки выполнения действий по реализации указанных полномочий. Кроме того, проводится проверка полноты и качества исполнения действий гражданских служащих министерства полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений по договорам найма. Проверки проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Уточнена госпрограмма по развитию градостроительства, строительства и архитектуры на Ставрополье.

В частности, представлены поправки в правила распределения и предоставления субсидий из краевого бюджета муниципальным бюджетам на стимулирование программ развития жилищного строительства.

Пересмотрены формулы расчета размера субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капстроительства в соответствующем финансовом году за счет средств краевого бюджета и размера за счет средств местного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Установлены дневные нормы допустимой добычи селезня кряквы на Ставрополье в период весенней охоты.

В период весенней охоты на территории Ставропольского края дневные (суточные) нормы допустимой добычи селезня кряквы составят 5 особей на одного охотника. Нормы пропускной способности охотничьих угодий на селезня кряквы - 30 га на одного охотника.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: скорректированы условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Уточнено, что речь идет не только о земельных участках без установления сервитутов, но и публичного сервитута.

Усовершенствованы условия предоставления земельных участков. Так, необходимо, чтобы участок соответствовал утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории и правилам благоустройства.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Ставрополье образован координационный совет по развитию особо охраняемого эколого-курортного региона РФ - Кавказские Минеральные Воды.

Координационный совет определяет приоритетные направления развития муниципальных образований региона КМВ и направляет их в Думу для утверждения; разрабатывает механизмы оказания господдержки развития муниципальных образований региона КМВ; рассматривает предложения органов исполнительной власти, органов МСУ, общественных объединений по реализации государственной политики в сфере развития региона КМВ и др.

Координационный совет состоит из председателя, которым является заместитель председателя Правительства края, курирующий вопросы развития туристской деятельности, его заместителя, секретаря и членов.

Подробно описаны полномочия председателя и секретаря. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов. Члены координационного совета участвуют в заседании совета лично. На заседание могут быть приглашены представители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов МСУ, общественных и иных организаций, а также представители СМИ.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Изменены Законы СК, регулирующие бюджетные отношения.

Поправки обусловлены изменением механизма пообъектного распределения предусмотренных законом о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на капвложения в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках краевой госпрограммы "Развитие сельского хозяйства", а также приведением отдельных положений краевого Закона в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

Правительство края будет утверждать отдельный перечень объектов капстроительства (объектов недвижимого имущества), на основании которого будет осуществляться предоставление указанных бюджетных инвестиций в объекты капстроительства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.