Горячие документы. Ставропольский край. 9 февраля 2019

Принята госпрограмма по развитию ЖКХ, защите населения и территорий Ставропольского края от ЧС.

Ответственным исполнителем госпрограммы является МинЖКХ края. Программа нацелена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в крае; создание условий для минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие возникновения ЧС природного и техногенного характера и пожаров; повышение уровня информационного обмена в сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а также обеспечение контроля устранения последствий ЧС.

Срок реализации - 2019 - 2024 годы. Общий объем ресурсного обеспечения составляет 26384263,84 тыс. рублей (краевой бюджет, средства участников программы, средства фонда капремонта общего имущества в МКД).

К 2024 году доля объектов общего имущества, на которых выполнены работы по капремонту, увеличится до 11,11%; уровень износа коммунальной инфраструктуры края снизится до 67,80%; доля населения края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, вырастет до 98,93%.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

На проведение ремонта жилых помещений некоторым категориям граждан Ставрополья в 2019 - 2021 годы оказывается адресная социальная помощь.

Адресная помощь оказывается однократно инвалидам ВОВ, участникам ВОВ, вдовам погибших (умерших) инвалидов или участников ВОВ. Отмечено, что в случае, если право на оказание адресной социальной помощи имеют совместно проживающие супруги, то она оказывается одному из них по их выбору. Стоимость проведения ремонтных работ жилых помещений складывается из стоимости разработки сметной документации; сметных стоимостей проведения ремонтных работ жилых помещений, включая стоимость строительных материалов. Размер адресной социальной помощи составляет 70% от стоимости проведения ремонта, но не более 100 тыс. рублей. В целях включения в списки, заявители или их доверенные лица подают в орган МСУ по месту жительства документы, согласно оговоренному перечню. Приводятся основания для отказа во включении заявителя в списки.

На основе принятого решения орган МСУ ежемесячно до 25-го числа текущего месяца формирует списки и направляет их в министерство с приложением документов. Средства на оказание адресной социальной помощи, перечисляются на лицевой счет заявителя, открытый в российской кредитной организации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Как на Ставрополье реализуется госпрограмма по экономическому развитию и инновационной экономике?

Ответственным за реализацию госпрограммы назначено Министерство экономического развития СК. Всего в рамках госпрограммы реализуются 4 подпрограммы. Определены сроки реализации (2019 - 2024 годы). Программа нацелена на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику края; создание условий для ведения бизнеса и перевода экономики на инновационный путь развития; совершенствование государственного управления в крае.

Объем финансового обеспечения составляет 27 555 868,73 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств краевого бюджета, прогнозируемого поступления средств в краевой бюджет; выпадающих доходов краевого бюджета в результате применения налоговых льгот; средств участников программы.

К 2024 году увеличится индекс физического объема инвестиций в основной капитал до 101,1%; количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов до 4000. Интегральный индекс Ставропольского края в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата достигнет 350 баллов; объем экспорта товаров, производимых организациями края, вырастет до 1,9 млрд. долларов США в 2024 году.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Скорректирована программа противодействия коррупции в Ставропольском крае.

Напомним, что программа реализуется в 2017 - 2020 годы. Прогнозируемый объем финансирования увеличен до 3750,00 тыс. рублей (ранее - 3050 тыс. рублей). Программа финансируется за счет средств краевого бюджета.

Как и прежде, ответственным исполнителем является Правительство края. Основными целями ее реализации является создание эффективной системы противодействия коррупции в крае, обеспечивающей защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства; минимизация проявлений коррупции в системе государственного и муниципального управления; формирование в обществе антикоррупционного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению; эффективная реализация государственной политики в области противодействия коррупции и др.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как органы исполнительной власти и органы МСУ СК подключаются к порталу Ставропольского края "Народный контроль"?

Для подключения к порталу орган власти или орган МСУ направляет администратору портала копию приказа об определении должностного лица, ответственного за рассмотрение информации, размещаемой гражданами на портале, и формирование отчетов о ее рассмотрении. Администратор с момента получения копии приказа в течение 5 рабочих дней создает учетную запись ответственного лица и предоставляет ему необходимые инструкции по работе с порталом.

На основании полученных регистрационных данных ответственное лицо может совершать вход в личный кабинет и осуществлять прием информации, размещаемой гражданами.

Отмечено, что в случае увольнения либо временного отсутствия ответственного лица, орган власти, орган МСУ направляет администратору портала заверенную копию приказа о назначении другого работника либо о возложении обязанностей отсутствующего работника на другое должностное лицо, а администратор Портала осуществляет повторные процедуры.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как проходит рейтинговое голосование по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края?

Голосование проводится в отношении не более 3 проектов благоустройства общественных территорий, перечень которых определяется общественными комиссиями по результатам общественных обсуждений муниципальных программ. В перечень проектов благоустройства включаются проекты, соответствующие определенным критериям, а именно: ее расположение в границах муниципального образования края; ее расположение на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, соответствие общественной территории ее функциональному назначению.

Решение о проведении голосования принимается органом МСУ. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия. Территориальная счетная комиссия формируется из членов общественной комиссии.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Победителем голосования признается проект благоустройства общественной территории, набравший наибольшее количество голосов. При равенстве голосов, решение об определении победителя голосования принимается общественной комиссией. Жалобы или обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную комиссию, которая регистрирует и рассматривает их на своем заседании в течение 5 рабочих дней; в случае если такие жалобы и (или) обращения поданы в день голосования - в этот же день.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каков порядок предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы по добровольному переселению граждан из-за рубежа в Ставропольский край?

Финансовая поддержка предоставляется за счет средств краевого бюджета в виде компенсации расходов, понесенных участниками госпрограммы и членами их семей, на проведение мед. освидетельствования на наркоманию и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих; на единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство.

Размер единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство равен 20 тыс. рублей на участника программы и по 5 тыс. рублей на каждого члена его семьи. Единовременная финансовая помощь на жилищное обустройство предоставляется, если обращение за ней последовало не позднее двух лет с даты получения свидетельства участника программы, но не ранее получения РВП.

Финансовая помощь на обустройство и на проведение мед. освидетельствования предоставляется единовременно и однократно. Выплата финансовой поддержки на проведение медицинского освидетельствования осуществляются Минсоцзащиты края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Представлены основания для отказа в предоставлении финансовой помощи. Отмечено, что при отсутствии бюджетных ассигнований на выплату финансовой поддержки в текущем финансовом году, Минсоцзащиты края формирует реестр заявлений.

Приказ вступает в силу на следующий день после вступления в силу распоряжения Правительства РФ о согласовании проекта подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом".

СК: как проводится краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы службы охраны труда среди работодателей?

Краевой смотр-конкурс проводится по двум номинациям: "Лучшая организация работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди организаций сельского хозяйства, промышленности, строительства, транспорта, связи, торговли, ЖКХ, добычи полезных ископаемых, производства и распределения электроэнергии, газа и воды"; "Лучшая организация работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди организаций в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, государственного и муниципального управления, финансовой деятельности".

Проводит конкурс Министерство труда и социальной защиты населения СК. Для участия работодатели края не позднее 1 сентября 2019 года представляют в Минсоцзащиты края заявку на участие, документы и материалы в соответствии с перечнем документов. Комиссия по подведению итогов краевого смотра-конкурса на основании результатов их оценки и изучения определяет победителей и призеров краевого смотра-конкурса в каждой номинации. Победители и призеры краевого смотра-конкурса поощряются ценными подарками.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как в 2019 году используются зарезервированные в бюджете СК бюджетные ассигнования на расходы по проведению мероприятий по празднованию годовщины Победы в ВОВ?

Зарезервированные средства перераспределяются Минфином края между главными распорядителями средств краевого бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением мероприятий по празднованию годовщины Победы в ВОВ 1941 - 1945 годов.

Определен перечень документов, которые для формирования сметы расходов на проведение мероприятий главные распорядители не позднее 31 января 2019 года направляют в Минкультуры края. Минкультуры формирует смету расходов и передает соответствующие предложения в Минфин СК.

Отчет об использовании зарезервированных средств на проведение мероприятий представляется главными распорядителями в Минкультуры края в срок до 1 августа 2019 года. Минкультуры края на основании отчетов главных распорядителей формирует сводный отчет об использовании зарезервированных средств на проведение мероприятий и в срок до 1 сентября 2019 года направляет его в Минфин края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Какова величина прожиточного минимума в Ставропольском крае за IV квартал 2018 года?

Напомним, что прожиточный минимум населения составляется на основании потребительской корзины и данных Территориального органа Федеральной службы госстатистики по СК об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Величина прожиточного минимума по сравнению с предыдущим периодом сократилась и составила на душу населения - 8622 рублей; для трудоспособного населения - 9183 рублей; для пенсионеров - 7039 рублей; для детей - 8764 рублей (ср. 8749 рублей; 9298 рублей; 7100 рублей; 9016 рублей соответственно).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Развитие образования в Ставропольском крае: новая госпрограмма.

Ответственным исполнителем является Министерство образования края. Всего в рамках госпрограммы реализуются 3 подпрограммы.

Программа нацелена на создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей получения доступного и качественного воспитания, образования и позитивной социализации детей; создание условий для обеспечения прав и законных интересов детей, нуждающихся в особой заботе государства, интеграции их в общество; создание конкурентоспособной системы профобразования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями.

Реализовать программу запланировано в 2019 - 2024 годы. Общий объем финансового обеспечения программы составляет 135981441,24 тыс. рублей. Источниками финансирования являются средства краевого бюджета, средства участников программы.

По результатам к 2024 году уровень удовлетворенности населения качеством общего образования увеличится до 77,00%; доля обучающихся по ФГОС общего образования составит 100,00%; количество мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях края на 1000 детей увеличится до 636 мест в 2024 году и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

СК: поправки в ВЦП по развитию МТБ детских поликлиник и детских поликлинических отделений медорганизаций.

Программа рассчитана на 2018 - 2020 годы. Общий объем финансового обеспечения сокращен до 698520,01 тыс. рублей (ранее - 731998,41 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства федерального, краевого бюджетов, а также прогнозируемые поступления средств федерального бюджета в краевой бюджет.

Кроме того, пересмотрены мероприятия и источники финансового обеспечения ВЦП; перечень планируемых к приобретению медицинских изделий.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

СК: на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов установлены средние нормативы финансовых средств в расчете на одного человека из числа, имеющих право на получение соцподдержки в сфере охраны здоровья.

Данные нормативы применяются для определения объема субвенций, необходимых для осуществления органами МСУ переданных им отдельных госполномочий в сфере охраны здоровья граждан.

Так, средний норматив финансовых средств в расчете на одного человека, страдающего социально значимыми заболеваниями (психические расстройства и расстройства поведения, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением, злокачественные новообразования, инфекции, передаваемые преимущественно половым путем), как и ранее, составляет 582,40 рубля.

Норматив финансовых средств в расчете на одного ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) на 2019 год составляет 1 240,00 рублей (ранее - 1232,10 рублей ).

Как и прежде, норматив средств на одну кормящую мать, имеющую право на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям, - 1 281,00 рублей на год, а для ребенка в возрасте до трех лет, аналогичный показатель составляет 2 318,70 рублей. Диабетикам планируется выделять на лекарства 5 465,00 рублей в год, а больным вирусными гепатитами В и С - 4 987,13 рублей в год (ср. 5 678,00 рублей и 4 582,42 рублей соответственно).

Приказ вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Как обеспечивается соответствие деятельности Комитета СК пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию требованиям антимонопольного законодательства?

Общий контроль за организацией и функционированием в комитете антимонопольного комплаенса осуществляется его председателем. Уполномоченное структурное подразделение готовит и представляет председателю комитета проекта акта об антимонопольном комплаенсе; выявляет риски нарушения антимонопольного законодательства; конфликт интересов в деятельности сотрудников и структурных подразделений комитета, разрабатывает предложения по их исключению; консультирует сотрудников по связанным вопросам и др.

Оценку эффективности организации и функционирования в комитете антимонопольного комплаенса осуществляет Общественный совет при комитете. Анализ НПА проводится уполномоченным структурным подразделением. При выявлении рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным структурным подразделением проводится их оценка. В целях снижения рисков названным подразделением разрабатываются мероприятия по снижению рисков.

Представлены ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса. Доклад об антимонопольном комплаенсе должен содержать информацию о результатах проведенной оценки рисков; об исполнении мероприятий по их снижению; о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса.

Доклад об антимонопольном комплаенсе представляется в Общественный совет на утверждение не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: Как проводится предварительная оценка на соответствие проекта по созданию промышленных парков и технопарков для участия в отборе на предоставление субсидии субъектам РФ?

Предварительную оценку проводит Министерство энергетики, промышленности и связи края. Участником такой оценки может быть юрлицо, являющееся управляющей компанией или застройщиком промышленного парка, технопарка и промышленного технопарка, отвечающее установленным требованиям и представившее заявку на участие. Прописаны функции министерства, оговорены условия, которым должен соответствовать заявитель.

Министерство размещает информацию о проведении предварительной оценки на своем официальном сайте не позднее чем за 2 календарных дня до начала срока приема заявок. Для участия в предварительной оценке заявители представляют в министерство ряд документов по перечню.

Рассмотрением документов и оценкой заявок занимается специально созданная комиссия. Решение о включении проекта в заявку Ставропольского края оформляется протоколом заседания комиссии, который оформляется в срок не более 3 рабочих дней со момента проведения заседания. Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня подписания протокола размещает его на официальном сайте.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.