Горячие документы. Ставропольский край. Январь 2019

Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества: новая госпрограмма Ставрополья.

Ответственным исполнителем госпрограммы является Комитет СК по делам национальностей и казачества. Всего в рамках программы реализуются 4 подпрограммы.

Программа нацелена на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление общероссийской гражданской идентичности населения края, успешную социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов; привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы, сохранение и развитие традиционной казачьей культуры и казачьего образования.

Программу запланировано реализовать в 2019 - 2024 годы. К 2024 году ожидается снизить долю граждан РФ, проживающих на Ставрополье, оценивающих состояние межнациональных отношений в крае конфликтным, до 17%; увеличить долю граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в крае, до 59%; увеличить долю населения края, у которого сформировано стойкое неприятие экстремистской идеологии до 65% и др.

Общий объем финансового обеспечения программы составляет 1332550,23 тыс. рублей. Источниками финансирования программы являются средства краевого бюджета и средства участников программы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Принята госпрограмма по развитию физической культуры и спорта в Ставропольском крае.

Программа нацелена на создание условий, обеспечивающих возможность населению систематически заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни; на достижение спортсменами края наивысших спортивных результатов. Ответственным исполнителем программы является министерство физической культуры и спорта Ставропольского края. Всего в рамках программы реализуются 3 подпрограммы.

Срок реализации - 2019 - 2024 годы. Общий объем финансового обеспечения программы составляет 4305191,11 тыс. рублей. Источниками финансирования являются средства краевого бюджета, прогнозируемые поступления средств в краевой бюджет; средства участников программы.

В результате, к 2024 году доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой, составит 55%; повысится уровень обеспеченности населения края спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 65%; увеличится доля спортсменов края, включенных в составы спортивных сборных команд РФ до 33,5% и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Образован Ставропольский краевой центр диагностики и лечения нарушений дыхания во сне.

Представлены перечни медицинских показаний для оказания лечебно-диагностической специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи в Центре в условиях круглосуточного стационара, дневного стационара и в амбулаторно-поликлинических условиях.

Направление пациентов в Ставропольский краевой центр диагностики и лечения нарушений дыхания во сне для оказания специализированной медпомощи в амбулаторных или стационарных условиях осуществляется лечащим врачом медицинской организации. Для получения специализированной медицинской помощи в экстренной или неотложной форме пациент вправе самостоятельно обратиться в Центр, либо он может быть доставлен выездной бригадой скорой медицинской помощи. Отмечено, что при отказе пациента от консультации или госпитализации при наличии медицинских показаний врач-специалист Центра дает разъяснения пациенту (его законному представителю) о возможных последствиях данного отказа для состояния здоровья и жизни.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Образована межведомственная комиссия по отбору муниципальных районов и городских округов СК для предоставления субсидии в рамках развития дошкольного, общего и дополнительного образования.

Межведомственная комиссия является коллегиальным органом, образованным с целью реализации мероприятий подпрограммы в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на модернизацию инфраструктуры общего образования; создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа; создание новых мест в общеобразовательных организациях, находящихся в собственности муниципальных образований края; обеспечение ввода объектов в эксплуатацию.

Оговорены полномочия председателя комиссии. Отмечено, что заседания проводит председатель, а в его отсутствие - один из заместителей. Заседания считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее членов от общего количества членов комиссии.

Комиссия в течение не более 10 календарных дней, с момента подачи документов, рассматривает их и принимает решение об одобрении или отказе в предоставлении субсидий.

Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.

Пересмотрены некоторые НПА Правительства СК по социальным вопросам.

Речь идет о выплате пособия на ребенка; выплате государственной социальной помощи населению; ЕДВ семьям при рождении третьего ребенка; порядке оказания государственной соцпомощи гражданам на основании социального контракта; компенсации расходов на уплату взносов на капремонт отдельным категориям граждан и др.

Так, в случае если заявление подается законным представителем или доверенным лицом одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) при выплате пособия на ребенка или ЕДВ на третьего ребенка, им представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

При получении ряда выплат необходимы документы, подтверждающие факт совместного проживания. Теперь в случае необходимости предоставляется также свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории края ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, а также документ, выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждающий сведения о регистрации по месту жительства.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Пересмотрены выплаты стимулирующего характера руководителям госучреждений в сфере СМИ, подведомственных Правительству СК.

Уточнено, что "Издательский дом "Периодика Ставрополья" отныне является не бюджетным учреждением, а автономным.

Установлено, что при достижении максимального количества процентов, руководителю учреждения выплачивается ежемесячная премия в максимальном размере, который составляет для руководителя государственного автономного учреждения Ставропольского края "Ставропольское телевидение" - 1,00 месячный должностной оклад.

Представлены показатели эффективности деятельности государственного автономного учреждения "Ставропольское телевидение" и его руководителя. Среди них: основная деятельность учреждения, финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина учреждения, деятельность учреждения, направленная на работу с кадрами.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 ноября 2018 года.

Скорректирован порядок выплаты ЕДВ жертвам политических репрессий, ветеранам и ветеранам труда на Ставрополье.

Несмотря на увеличение пенсионного возраста, за отдельными категориями граждан остается право на получение ЕДВ при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет - для мужчин.

Уточнен список необходимых документов. Так, теперь для определенных категорий граждан предоставляется справка территориального управления ПФР по Ставропольскому краю о праве на досрочную пенсию с указанием даты наступления данного права.

В случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания при изменении места жительства или места пребывания в пределах Ставропольского края более 90 календарных дней, назначается ЕДВ по новому месту жительства или новому месту пребывания.

Возобновление ЕДВ осуществляется с месяца ее приостановления на основании заявления о возобновлении, но не более чем за 3 предшествующих года, за исключением случаев, когда у граждан, обратившихся с заявлением о возобновлении, отсутствуют документы, подтверждающие факт проживания (пребывания) на территории края в указанный период времени.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

СК: как формируется сводный список молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем, изъявивших желание получать социальную выплату?

До 1 декабря предшествующего года министерство на основании списков молодых семей, поступивших от органов МСУ муниципальных образований, и решения комиссии по реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" госпрограммы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Ставропольского края" госпрограммы СК "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" формирует сводный список молодых семей края.

Сводный список молодых семей края формируется по утвержденной форме. Граждане включаются в него в том же порядке, в котором они были включены в общий список молодых семей края по муниципальному образованию. Изменения в сводный список вносятся на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оговорено, что министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводного списка публикует его на своем официальном сайте.

Органы МСУ несут ответственность за предоставление в министерство недостоверной информации о молодых семьях края.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: пересмотрен порядок предоставления мер соцподдержки по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан в денежной форме.

Меры соцподдержки по компенсации на ЖКУ предоставляются гражданам, проживающим в крае, по месту их регистрации по месту жительства или по месту пребывания, а также теперь по месту нахождения принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения, расположенного на территории края, но в котором он не зарегистрирован.

Компенсация на ЖКУ предоставляется гражданину на одно жилое помещение по его выбору, при отсутствии у него задолженности по оплате ЖКУ по данному жилому помещению. Скорректирован список необходимых для получения компенсации документов.

Заявление и документы могут быть представлены заявителем в орган соцзащиты или МФЦ лично, а также направлены посредством почтовой связи или в форме электронных документов с использованием портала государственных и муниципальных услуг.

Решение об отказе в назначении компенсации на ЖКУ теперь принимается также, если у гражданина, которому на праве собственности принадлежит жилое помещение, отсутствует регистрация по месту жительства или по месту пребывания на территории края. Расширены основания, по которым прекращается выплата гражданину компенсации на ЖКУ.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам с учетом места прохождения госслужбы, применяемый при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения госслужащим в 2019 году.

Величина поправочного коэффициента разнится от 0,35 (в Левокумском муниципальном районе) до 1,23 (в г. Пятигорске). Напомним, в 2018 году величина поправочного коэффициента в г. Пятигорске была - 1,46, в Левокумском муниципальном районе - 0,38.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: принята госпрограмма по развитию градостроительства, строительства и архитектуры.

Общий объем ресурсного обеспечения программы составляет 3 445 417,16 тыс. рублей. Источниками финансирования являются средства краевого бюджета, прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет, средства участников программы. Сроки реализации госпрограммы - 2019 - 2024 годы.

Программа нацелена на обеспечение устойчивого развития территории края путем совершенствования системы градостроительной деятельности; формирование рынка доступного жилья в крае. Ответственным исполнителем является Минстрой СК.

Ожидается ежегодно сохранять долю объектов капстроительства в крае, получивших экспертные заключения по проведенным госэкспертизам проектной документации и госэкспертизам результатов инженерных изысканий, на уровне 100%; снизить долю незавершенных объектов капстроительства, находящихся на балансе Минстроя края в текущем году, до 61,50% в 2024 году; увеличить долю молодых семей края, улучшивших жилищные условия, до 30,00% в 2019 году и др. Кроме того, к 2024 году запланировано обеспечить жильем 100% нуждающихся ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в крае.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Урегулированы вопросы антимонопольного комплаенса в Министерстве строительства и архитектуры СК.

Антимонопольный комплаенс направлен на выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства; на управление рисками нарушений антимонопольного законодательства; контроль соответствия деятельности министерства требованиям антимонопольного законодательства; оценку эффективности организации в министерстве антимонопольного комплаенса. Поводится он с целью обеспечения соответствия деятельности министерства требованиям антимонопольного законодательства, а также повышения уровня правовой культуры в министерстве.

Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляет министр. Контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса осуществляет уполномоченное структурное подразделение, определенное министром. Определена сфера компетенции уполномоченного структурного подразделения и других структурных подразделений.

Функции коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности антимонопольного комплаенса, осуществляются Общественным советом при министерстве.

Оценка достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в министерстве проводится не реже 1 раза в год. Информация об этом включается в Доклад об антимонопольном комплаенсе.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: уточнен порядок определения объема субсидий из краевого бюджета госучреждениям на цели, не связанные с госзаданием.

Речь идет об отчетности учреждений, которые получают субсидии на расходы, связанные с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе края, при освещении их деятельности краевыми СМИ. Такие учреждения отчитываются об использовании субсидий ежемесячно, прилагая к отчету решение рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, создаваемой избирательной комиссией края, и постановление избирательной комиссии по результатам рассмотрения указанного решения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

"Управление финансами": госпрограмма Ставропольского края.

Основными целями новой госпрограммы "Управление финансами" определены: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы края, повышение качества управления государственными и муниципальными финансами края.

Объем финансового обеспечения госпрограммы составит 66 073 248,83 тыс. рублей, источники финансового обеспечения: краевой бюджет и средства участников Программы. Сроки реализации госпрограммы - 2019 - 2024 годы.

В состав госпрограммы входит две подпрограммы: "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ставропольского края" и "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия".

Индикаторами достижения целей программы служат снижение объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в консолидированный бюджет края, не менее чем на 10,00 % ежегодно; темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета края к уровню предыдущего года; коэффициент покрытия расходов консолидированного бюджета края собственными средствами без привлечения заемных средств и пр.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Каков порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти при реализации на Ставрополье ФЗ "О концессионных соглашениях"?

Установлен механизм межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти при формировании перечня объектов края, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений; при подготовке органами исполнительной власти края предложения о заключении концессионного соглашения; принятии решения о заключении концессионного соглашения; заключении, изменении и прекращении концессионного соглашения; осуществлении контроля за исполнением концессионного соглашения и за соблюдением концессионером его условий, мониторинга реализации.

Министерством экономического развития Ставропольского края ежегодно формируется перечень объектов СК, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Для формирования перечня органы исполнительной власти края ежегодно до 1 октября, направляют в уполномоченный орган предложения о включении таких объектов в перечень. Уполномоченный орган ежегодно до 1 февраля, утверждает перечень и в течение 2 рабочих дней размещает его на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов; официальном сайте уполномоченного органа; на интернет-портале об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае.

Отраслевой орган направляет предложение о заключении концессионного соглашения, проект концессионного соглашения для согласования в уполномоченный орган, в министерство имущественных отношений СК; в министерство финансов СК; РТК СК.

Органы исполнительной власти в течение 30 календарных дней со дня получения предложения о заключении концессионного соглашения рассматривают и направляют в отраслевой орган свои заключения, которые должны содержать вывод об отказе в согласовании предложения; о его согласовании. В случае если координационным советом принято решение об отказе в согласовании, отраслевой орган прекращает работу по заключению концессионного соглашения.

Официальным изданием для размещения сообщений, связанных с проведением конкурса, является газета "Ставропольская правда". Официальным сайтом концедента для размещения сообщений и документов, связанных с проведением конкурса и заключением концессионного соглашения, является официальный сайт уполномоченного органа и инвестиционный портал.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

"Управление имуществом": новая госпрограмма СК.

Ответственным исполнителем программы является Министерство имущественных отношений Ставропольского края. Всего в рамках госпрограммы реализуются 2 подпрограммы.

Программа нацелена на развитие и совершенствование имущественных и земельных отношений в крае для обеспечения решения задач социально-экономического развития.

Источником финансирования программы являются средства краевого бюджета. Объем финансового обеспечения составляет 1 023 911,10 тыс. рублей.

За 2019 - 2024 годы запланировано добиться 100 % поступления доходов от использования имущественных объектов государственной собственности края.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Урегулированы некоторые вопросы реализации на Ставрополье ФЗ об актах гражданского состояния.

Уполномоченным органом на получение сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведений о внесении исправлений или изменений в ЗАГС, содержащихся в федеральной ГИС ведения Единого государственного реестра ЗАГС, определено Министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.

В связи с чем, оговорены конкретные сроки осуществления организационно-технических мероприятий по организации взаимодействия ГИС "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия" с ФГИС ведения Единого государственного реестра ЗАГС.

Министерство заключает соглашения с главами администраций муниципальных районов и городских округов о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, полученных из ФГИС ведения Единого государственного реестра ЗАГС.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Новые полномочия Министерства финансов СК.

Министерство теперь осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях, а также полномочия временной финансовой администрации, вводимой в муниципальном образовании.

Кроме того, ведомство обеспечивает не только мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, контроль и координацию деятельности подведомственных государственных учреждений по мобилизационной подготовке, но и приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Контрольное управление Губернатора Ставропольского края: что нового?

Управление осуществляет обязательную проверку соблюдения социально ориентированными НКО условий, целей и порядка предоставления субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социальных проектов.

Кроме того, ведомство обеспечивает осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края теперь не только в отношении государственных казенных учреждений, но и государственных бюджетных учреждений, подведомственных Правительству края.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В новой редакции представлен порядок заключения специальных инвестиционных контрактов на Ставрополье.

Специальный инвестиционный контракт заключается, изменяется и расторгается от имени Ставропольского края с юрлицом или ИП, принимающим на себя обязательства в оговоренный срок своими силами или с привлечением иных лиц реализовать инвестиционный проект. Стороной такого контракта наряду со Ставропольским краем может быть муниципальное образование. Уполномоченным органом по заключению инвестиционного контракта является Министерство энергетики, промышленности и связи края.

Заключается контракт на срок, не превышающий 10 лет. Под операционной прибылью понимается совокупная операционная прибыль инвестора, привлеченного им лица и лиц, которые имеют право на получение более 20%. Список необходимых документов для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого реализуется инвестиционный проект, представлен.

Уполномоченный орган рассматривает документы и либо направляет инвестору мотивированное заключение о необходимости их доработки, либо дает заключение на предмет соответствия инвестиционного проекта приоритетным направлениям промышленной политики края. Копии при этом направляются в Минэкономразвития СК, Минфин СК, орган МСУ, Комитет СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию; Минсельхоз СК.

Проект специального инвестиционного контракта направляется инвестору в течение 30 рабочих дней со дня заседания координационного совета, на котором принято решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены правила осуществления капвложений в объекты государственной собственности за счет средств краевого бюджета СК.

Указано, что бюджетные инвестиции и предоставление субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита осуществляются в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капстроительства является обязательной.

Закреплен перечень норм, которые должно содержать соглашение о передаче полномочий и соглашение о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

СК: принята территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.

Как и прежде, программа устанавливает перечень видов, форм и условий медпомощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медпомощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медпомощи, финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования, способы оплаты медицинской помощи и др.

Так, в рамках территориальной программы бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь; специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь. Дополнительно к видам медицинской помощи оказывается медицинская помощь во врачебно-физкультурных диспансерах; в центрах охраны здоровья семьи и репродукции.

Источниками финансового обеспечения Территориальной программы являются средства федерального и краевого бюджетов и средства ОМС. Установлены нормативы объема медпомощи. Так, для скорой медпомощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, в рамках Территориальной программы ОМС на 2019 год норматив на 1 застрахованное лицо равен 0,300 вызову. Для медпомощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, на 2019 год норматив составляет 2,889 посещения на 1 застрахованное лицо. Определены также нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи. На 1 вызов скорой помощи за счет средств краевого бюджета выделено 2 716,73 рубля; на 1 вызов скорой медицинской помощи вне медицинской организации - 2 320,94 рубля; на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров - 13 071,59 рубля и т.д.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Определены основные направления молодежной политики в Ставропольском крае.

Ответственным исполнителем госпрограммы является Правительство Ставропольского края в лице Управления по молодежной политике аппарата Правительства совместно с Министерством образования СК.

Программа нацелена на совершенствование системы выявления, поддержки и развития талантливой молодежи, проживающей на территории края; развитие и совершенствование системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи; создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Срок реализации программы - 2019 - 2024 годы.

Объем финансового обеспечения составляет 533596,76 тыс. рублей с учетом средств краевого бюджета и средств участников программы.

К 2024 году ожидается увеличить количество мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность, до 30 единиц; количество вновь созданных рабочих мест субъектами молодежного предпринимательства, осуществляющими деятельность на территории края, получившими господдержку, до 60 единиц; долю молодежи, задействованной в мероприятиях в области реализации молодежной политики, до 47% и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Каков порядок согласования установления или изменения некоторых межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ставропольском крае?

Речь идет о муниципальных маршрутах регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.

В целях принятия решения об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган выявляет маршруты с общими остановочными пунктами в реестрах муниципальных маршрутов, орган МСУ выявляет маршруты с общими остановочными пунктами в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок. В случае выявления маршрутов с общими остановочными пунктами уполномоченный орган направляет в орган МСУ, а орган МСУ - в уполномоченный орган, заявление о согласовании установления или изменения межмуниципального маршрута. К заявлению прилагается копия планируемого расписания для каждого остановочного пункта. Решение о принятии заявления к рассмотрению принимается в течение 7 рабочих дней. Основаниями для принятия решения об отказе приводятся. Заявление о согласовании рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие энергетики, промышленности и связи: новая госпрограмма Ставропольского края.

Ответственным исполнителем госпрограммы определено Министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края. Программа будет реализована в 2019 - 2024 годы. Объем финансового обеспечения Программы за счет всех источников финансирования составит 10326114,78 тыс. рублей.

Обозначены цели программы. В их числе: создание в крае конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, нацеленной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции; формирование современной телекоммуникационной инфраструктуры в крае, повышение качества жизни населения края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории края.

Достижение целей осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий четырех подпрограмм программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Урегулированы вопросы закупки товаров, работ, услуг ГБУ СК "Ставкрайимущество".

Заказчик размещает в ЕИС план закупки товаров, работ, услуг и план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. В ЕИС также подлежит размещению извещение о закупке и вносимые в него изменения; закупочная документация и вносимые в нее изменения; проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о закупке; разъяснения положений закупочной документации; протоколы, составляемые в ходе закупки; план закупки товаров, работ, услуг и т.д. Оговорено, что размещению в ЕИС не подлежат сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие гостайну.

Подробно описаны требования к участникам закупки и закупаемым товарам, работам, услугам. Требования, предъявляемые к участникам закупки, применяются в равной степени ко всем участникам закупки. В случае проведения неконкурентной закупки, заказчик обязан обеспечить контроль соответствия участника закупки, с которым заключается договор. Заказчик вправе не оформлять результаты такого контроля документально.

Размер обеспечения заявки может составлять от 0,5% до 5% от начальной (максимальной) цены договора.

В целях проведения одной отдельно взятой конкурентной закупки или группы конкурентных закупок создается закупочная комиссия. Заказчик вправе создать единую закупочную комиссию, уполномоченную на проведение всех закупок. Представлены случаи, при которых конкурентная закупка признается несостоявшейся.

Отмечено, что утвержденные ранее внутренние документы заказчика, регламентирующие вопросы закупочной деятельности, утрачивают силу с момента утверждения положения в части, противоречащей Положению.

На Ставрополье принята новая госпрограмма по охране окружающей среды.

Реализуется программа в 2019 - 2024 годы. Ответственным исполнителем является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Программа нацелена на сохранение и развитие естественных экосистем во всех природно-климатических зонах Ставрополья; обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда, на землях, находящихся в собственности края, а также ухода за лесными насаждениями; обеспечение защищенности населения и объектов экономики края от негативного воздействия вод; на повышение уровня экологической безопасности.

Источниками финансирования госпрограммы являются средства краевого бюджета, а также прогнозируемые поступления средств в краевой бюджет. Общий объем финансового обеспечения составляет 3 724 070,59 тыс. рублей.

По результатам реализации программы запланировано добиться ежегодного сохранения доли площади края, занятой особо охраняемыми природными территориями краевого и местного значения, на уровне 1,6%; площади охотничьих угодий, на которых проведен государственный учет численности объектов животного мира, на уровне 6 032,60 тыс. га; увеличения численности основных видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, обитающих на особо охраняемых природных территориях краевого значения, до 850 особей и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закреплен перечень востребованных профессий на рынке труда Ставропольского края для направления граждан предпенсионного возраста на профобучение.

Всего в перечне представлено 63 профессии. Среди них: автоэлектрик, администратор гостиничного комплекса, бухгалтер, визажист, дизайн интерьеров, дизайнер-флорист, закройщик, краснодеревщик, мастер по маникюру, мастер по ремонту часовых механизмов, машинист расфасовочно-упаковочных машин, охранник, парикмахер и др.

Приказ вступает в силу на следующий день со дня его подписания.

Определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых при осуществлении деятельности Правительства СК.

Под актуальными угрозами безопасности понимается совокупность условий и факторов, создающих актуальную опасность несанкционированного доступа к персональным данным при их обработке, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия.

Актуальные угрозы безопасности уточняются и дополняются по мере выявления новых источников угроз безопасности, развития способов и средств реализации угроз безопасности персональных данных в информационных системах. В Правительстве края создаются и эксплуатируются информационные системы, которые могут быть однотипными или разноплановыми с информационными системами иных органов исполнительной власти государственных органов, образованных Губернатором или Правительством.

Однотипные информационные системы предназначены для обеспечения типовой деятельности и используются для автоматизации деятельности органов власти в рамках исполнения ими типовых полномочий. В разноплановых информационных системах в качестве объектов информатизации выступают локальные или распределенные информационные системы регионального масштаба, подключенные к сетям общего пользования и (или) сетям международного информационного обмена.

К актуальным угрозам безопасности относятся угрозы, реализуемые в ходе загрузки операционной системы и направленные на перехват паролей или идентификаторов; угрозы, реализуемые после загрузки операционной системы и направленные на выполнение несанкционированного доступа с применением стандартных функций; угрозы внедрения вредоносных программ (локально); угрозы "Анализа сетевого трафика" с перехватом передаваемой во внешние сети и принимаемой из внешних сетей информации; угрозы сканирования; угрозы выявление паролей и др.

Актуальные угрозы безопасности в разноплановых информационных системах, которые могут быть нейтрализованы только с помощью средств криптографической защиты, определяются оператором информационной системы персональных данных в частных моделях угроз.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

На Ставрополье принята новая госпрограмма по развитию здравоохранения.

Программа нацелена на обеспечение доступности медпомощи населению и повышение эффективности медуслуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения края передовым достижениям медицинской науки; на обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, медизделиях и специализированных продуктах лечебного питания и др.

Программа реализуется в 2019 - 2024 годы. Объем финансового обеспечения составляет 289241236,75 тыс. рублей. Источниками финансирования являются средства краевого бюджета, бюджета фонда медицинского страхования, средства участников программы, прогнозируемые поступления средств в краевой бюджет. В результате запланировано увеличить ожидаемую продолжительность жизни населения при рождении до 78 лет в 2024 году; снизить число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет) до 18,4 случая; увеличить число граждан, прошедших профилактические осмотры, до 1964,0 тыс. человек и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Сохранение и развитие культуры в Ставропольском крае: принята госпрограмма.

Ответственным исполнителем является Министерство культуры СК. Программа нацелена на развитие единого культурного пространства на территории края; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры края. Реализуется программа в 2019 - 2024 годы. Общий объем ресурсного обеспечения составляет 7279210,16 тыс. рублей. Финансируется программа за счет средств краевого бюджета, прогнозируемых поступлений средств в краевой бюджет; средств участников программы.

К 2024 году ожидается добиться роста числа культурных мероприятий и программ, реализуемых государственными и муниципальными учреждениями культуры края, с 123297 единиц в 2017 году до 123312 единиц; роста удельного веса негосударственных организаций, оказывающих услуги в области культуры до 3,50%; обеспечить уровень удовлетворенности населения края качеством предоставляемых государственных (муниципальных) услуг в области культуры не ниже 90,00% и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Пересмотрен порядок занятия народной медициной в Ставропольском крае.

Определено, что информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину против его воли. В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его близкому родственнику, если гражданин не запретил сообщать им об этом. Гражданин либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. Гражданин либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровье гражданина медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Принята новая госпрограмма Ставропольского края "Туристско-рекреационный комплекс".

Реализуется программа в 2019 - 2024 годы и нацелена на содействие развитию индустрии туризма и повышение качества туристских услуг в крае; обеспечение кластерного развития туризма.

Ответственным исполнителем является Министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края.

Объем финансового обеспечения программы составляет 3046574,23 тыс. рублей. Финансируется программа за счет средств краевого бюджета, выпадающих доходов краевого бюджета в результате применения налоговых льгот; прогнозируемого поступления средств в краевой бюджет; средств участников программы.

К 2024 году запланировано увеличить количество туристов, посетивших СК до 2100,00 тыс. человек; объем платных услуг, оказываемых организациями санаторно-курортного и туристского комплексов до 36,30 млрд. рублей; количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест до 3,80 тыс. человек и т.д.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

СК: в новой редакции представлено положение о выплате компенсаций за работу по подготовке и проведению ГИА.

Выплата компенсации работникам, привлекаемым к проведению ГИА, осуществляется за фактически выполненный объем работ или время, затраченное на выполнение соответствующей работы. К проведению ГИА в крае привлекаются члены ГЭК края для проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в пункте проведения экзаменов; уполномоченные представители экзаменационной комиссии; руководители пунктов проведения экзаменов; председатели и заместители председателей предметных комиссий; члены предметных комиссий и др.

Приводятся размеры компенсации работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации. Размер платы зависит от категории работников. Компенсация работникам, выплачиваемая за час работы, разнится от 39,29 рублей до 230,31 рублей за 1 ч работы. Эксперту предметной комиссии выплачивается 19,18 рублей за одну проверенную экзаменационную работу.

Кроме того, оговорено, что выплата компенсации осуществляется до 1 ноября текущего года путем перечисления на лицевые счета работников, привлекаемых к проведению ГИА.

Постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.

Изменена госпрограмма по развитию образования в Ставропольском крае.

Пересмотрена подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования". Представлен перечень объектов капстроительства (объектов недвижимости), предполагаемых к строительству (приобретению) в 2018 году для создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Так, в перечне один объект - это строительство детского дошкольного образовательного учреждения на 160 мест по ул. Пирогова г. Ставрополя, что дополнительно создаст 101 место для детей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям по проф. образовательным программам в Ставропольском крае: порядок.

Субсидии предоставляются частным образовательным организациям Министерством образования Ставропольского края. Возмещению за счет субсидии подлежат затраты, понесенные частной образовательной организацией с начала текущего финансового года, на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогов; приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий; организацию учебной и производственной практики; повышение квалификации педагогических работников; а также затраты на стипендиальное обеспечение обучающихся; затраты на социальное обеспечение детей-сирот и др.

Определены условия, которым должна соответствовать образовательная организация. Размер средств субсидии для частной образовательной организации на соответствующий финансовый год определяется по формуле. Оговорено, что размер субсидии не должен превышать фактически произведенные затраты.

Для получения субсидий организации представляют в министерство документы согласно оговоренному списку. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается министерством в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. Представлены также основания для отказа в предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какова стоимость санаторной путевки лицам, замещающим госдолжности Ставропольского края и должности гражданской службы?

На 2019 год установлен размер стоимости санаторной путевки лицам, замещающим государственные должности Ставропольского края и должности государственной гражданской службы Ставропольского края, исходя из которого определяется сумма денежной компенсации. Ее стоимость составляет 42550 рублей. Напомним, на протяжении последних лет данный показатель не менялся.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

СК: как определяется размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в госсобственности или госсобственность на которые не разграничена?

Арендная плата в расчете на год определяется органом исполнительной власти края, уполномоченным на заключение договоров аренды земельных участков, одним из способов: либо на основании кадастровой стоимости земельного участка, либо на основании рыночной стоимости права аренды земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

При предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в зависимости от условий предоставления в размерах: 0,01%, 0,60%, 1,50%, 2,00%, или 3,00% кадастровой стоимости.

Определен размер арендной платы в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды. В случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Какова средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам и населенным пунктам Ставрополья на I квартал 2019 года?

Самая высокая средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья, по-прежнему, в городе Пятигорске (37200 рублей), самая низкая - в Левокумском муниципальном районе (10540 рублей). Ранее - 37500 рублей и 10340 рублей соответственно. В административном центре стоимость 1 кв. метра общей площади жилья составляет 35390 рублей (ср. 36130 рублей).

Напомним, что данный показатель применяется при расчете субсидий, единовременных денежных выплат, социальных выплат, доплат к субсидиям и единовременным денежным выплатам за счет средств краевого бюджета или путем предоставления субсидий на условиях софинансирования, направленных на приобретение или строительство (долевое строительство) жилья отдельным категориям граждан.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: урегулирован порядок предоставления субсидий на проведение капремонта объектов централизованных систем водоснабжения или водоотведения.

Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на территории края и наделенным статусом гарантирующей организации. Предоставляются они Министерством жилищно-коммунального хозяйства СК.

Финансируются затраты на приобретение строительных и расходных материалов, оборудования при выполнении работ хозяйственным способом; строительные работы, монтажные работы, прочие затраты при выполнении работ подрядным способом. Оговорены условия предоставления субсидий. Представлен список необходимых документов. Приводятся основания, по которым министерство отказывает в предоставлении субсидии.

По результатам рассмотрения документов МинЖКХ края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов составляет сводный реестр и утверждает ставку. Кроме того, приводятся основания, по которым субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок расходования средств на представительские расходы Губернатора СК.

К представительским расходам относятся теперь также расходы на печатную и иную полиграфическую продукцию (приглашения, программы мероприятий, поздравительные открытки и вкладыши к ним, приветственные адреса, буклеты, фотоальбомы, фотографии участников мероприятий и багетные рамки к ним).

Расходование средств на цветы, на печатную и иную полиграфическую продукцию осуществляется Правительством Ставропольского края в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Правительства. Расходование средств на иные представительские расходы осуществляется ГКУ, подведомственным Правительству края, в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности такого учреждения.

В связи с чем, подробно описан порядок расходования средств на представительские расходы, обеспечиваемые учреждением.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.