Горячие документы. Ставропольский край. 18 ноября 2017

Как осуществляется общественный контроль в Ставропольском крае?

Урегулированы отдельные вопросы организации и осуществления общественного контроля. Оговорены субъекты общественного контроля, в числе которых: Общественная палата Ставропольского края; общественные палаты (советы) муниципальных образований края; общественные советы при Думе края, исполнительных органах государственной власти. Для осуществления общественного контроля могут создаваться как общественные инспекции, так и группы общественного контроля.

Прописаны функции и полномочия общественных советов при Думе Ставропольского края, исполнительных органах госвласти. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений во взаимодействии с органами государственной власти и органами МСУ, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

Закреплен порядок проведения общественной проверки, общественной экспертизы и общественного обсуждения. Так, инициаторами проведения общественной проверки могут быть Уполномоченный по правам человека в РФ, Уполномоченный при Президенте по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей, Уполномоченный по правам человека в крае, Уполномоченный по правам ребенка в крае и т.д. Срок проведения общественной проверки не должен превышать 30 календарных дней.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции в Ставропольском крае: изменения в краевой Закон.

Пересмотрено законодательство о противодействии коррупции в Ставропольском крае. В частности, отмечено, что предупреждение коррупционных правонарушений в Ставропольском крае осуществляется также путем проведения антикоррупционного мониторинга применения НПА органов госвласти, государственных органов и муниципальных правовых актов. При этом, результаты антикоррупционного мониторинга применения НПА государственных органов учитываются при разработке проекта краевой антикоррупционной программы, а также при подготовке комиссией при Губернаторе края по координации работы по противодействию коррупции ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменены границы муниципальных образований города Ставрополя и Татарского сельсовета СК.

Пересмотрены границы муниципального образования города Ставрополя и муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Так, в границу муниципального образования города Ставрополя включается земельный участок общей площадью 800 000 кв. м с кадастровым номером 26:11:070703:0001, на котором расположен филиал Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования "Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации". Ранее названная территория входила в состав муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Нагрудный знак "Почетный архивист Ставропольского края": положение о ведомственной награде.

Учреждена ведомственная награда Комитета Ставропольского края по делам архивов нагрудный знак "Почетный архивист Ставропольского края". Так, нагрудный знак является ведомственной наградой и присваивается лицам, проработавшим не менее 15 лет в органах, учреждениях, организациях системы архивной службы, в ведомственных архивах и делопроизводственных службах организаций, а также работникам научных учреждений, представителям общественных организаций и гражданам, внесшим существенный вклад в развитие архивного дела в крае. Нагрудным знаком награждаются за активное участие в обеспечении сохранности, комплектовании, организации государственного учета и использования документов Архивного фонда РФ; за активное содействие архивным учреждениям в их деятельности по обеспечению сохранности, комплектованию, организации государственного учета и использования документов Архивного фонда РФ; за высокий профессионализм и заслуги в развитии архивного дела и др. К награждению нагрудным знаком, как правило, представляются кандидатуры, ранее отмеченные почетными грамотами Федерального архивного агентства, грамотами Губернатора, комитета края по делам архивов.

Указано, что лицам, награжденным нагрудным знаком, вручается удостоверение установленного образца, подтверждающее право на ношение знака. Нагрудный знак "Почетный архивист Ставропольского края" носится на левой стороне груди и располагается ниже государственных наград РФ.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Законодательство о бюджетном процессе в Ставропольском крае: изменения.

В Закон о бюджетном процессе в Ставропольском крае предусмотрен ряд поправок. Так, уточнены полномочия Думы и Правительства Ставропольского края по установлению случаев и порядка предоставления субсидий юрлицам. В числе новых полномочий Думы СК - создание фонда развития курортной инфраструктуры края, установление порядка формирования и использования средств указанного фонда. Кроме того, уточнены отельные бюджетные полномочия Министерства финансов Ставропольского края. Ведомство осуществляет методологическое руководство подготовкой и установлением порядка представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований по расходам краевого бюджета, а также обеспечение соблюдения главными распорядителями бюджетных средств соответствия обоснований бюджетных ассигнований по расходам краевого бюджета установленным требованиям.

Представлен список документов и материалов, которые при внесении проекта закона края о бюджете ТФОМС на очередной финансовый год и плановый период в Думу Ставропольского края представляются на бумажном носителе и в электронном виде. Также, определено, что в проекте Закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен быть определен объем бюджетных ассигнований фонда развития курортной инфраструктуры Ставропольского края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Закон о межбюджетных отношениях в Ставропольском крае: изменения.

Изменения приводят краевой Закон о межбюджетных отношениях в соответствие требованиям Бюджетного кодекса РФ и устанавливают некоторые особенности построения межбюджетных отношений в крае. С связи с тем, что общие требования к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РФ, разрабатываемой и утверждаемой главными администраторами доходов, оговорены федеральным законодательством, часть, описывающая данный вопрос, утратила силу.

Напомним, что субвенции местным бюджетам из краевого бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Отныне предусмотрено право Правительства края устанавливать порядок проведения главными распорядителями средств краевого бюджета оценки эффективности осуществления органами МСУ отдельных госполномочий. Кроме того, изменены подходы к расчету прогноза индекса налогового потенциала муниципальных образований края по НДФЛ. Так, в качестве показателя, характеризующего налоговый потенциал по данному налогу, учитываются данные статистической налоговой отчетности по налогу за последний отчетный финансовый год с применением корректирующего коэффициента, который предусматривает использование среднекраевых темпов роста налоговой базы по НДФЛ в том случае, если темпы роста налоговой базы муниципального образования края по НДФЛ в последнем отчетном году по отношению к предыдущему финансовому году превышают аналогичный показатель в среднем по краю.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края начиная с бюджета Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2018 год (на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов).

Распределение субсидий, выделяемых из краевого бюджета СК бюджетам муниципальных образований, в связи с размещением населения, пострадавшего от ЧС, произошедшего в мае 2017 года: правила.

Приняты правила распределения и предоставления в 2017 году субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение недополученных доходов юрлицам, ИП, на базе которых созданы пункты временного размещения пострадавшего населения, проживающего в зоне ЧС, произошедшей в мае 2017 года на территории Ставропольского края, в связи с временным размещением и социально-бытовым обустройством пострадавшего населения. Так, критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования пунктов временного размещения пострадавших, включенных в перечень пунктов временного размещения пострадавшего населения, проживающего в зоне ЧС. Субсидии предоставляются Министерством труда и социальной защиты населения СК. Оговорен перечень необходимых документов, которые для получения субсидии органы МСУ муниципальных образований края представляют в минсоцзащиты края в устанавливаемый им срок. Представлена формула расчета размера субсидии бюджету муниципального образования края в 2017 году.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства края, предусматривающего распределение субсидий. Отчет представляется муниципальными образованиями края в минсоцзащиты края ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, устанавливаемой минсоцзащиты края. Приводятся также основания, по которым субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Поправки в краевой Закон СК о наделении органов МСУ отдельными госполномочиями в области сельского хозяйства.

В краевой Закон о наделении органов МСУ муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными госполномочиями в области сельского хозяйства предусмотрены поправки. Пересмотрены полномочия, которыми наделены органы МСУ. В числе новых полномочий следует отметить предоставление органами МСУ господдержки ЛПХ в форме грантов личным подсобным хозяйствам на закладку сада суперинтенсивного типа в порядке проведения эксперимента в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года включительно на территориях Андроповского и Предгорного муниципальных районов и Георгиевского, Ипатовского и Минераловодского городских округов Ставропольского края. При этом исключен вид господдержки в форме субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, поскольку данный вид господдержки осуществляется Министерством сельского хозяйства Ставропольского края.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Изменения в краевой Закон СК о господдержке в сфере сельского хозяйства.

В Закон о господдержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае внесен ряд поправок. Нормы закона, предусматривающие предоставление субсидий на оплату части стоимости электроэнергии, потребленной внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями и возмещение части затрат, связанных с производством продукции овощеводства, признаны утратившими силу. Это обусловлено тем, что субсидии на указанные цели выделяются на условиях софинансирования с федеральным бюджетом и оговорены в ряде других НПА. Кроме того, предусмотрено предоставление субсидии на содержание местных районированных и редких пород рыбы. Ранее речь шла о субсидиях на содержание местных районированных и редких пород с/х животных и птицы, рыбы, пчеловодства, шелководства. Однако с 1 января 2013 года действие нормы по господдержке было приостановлено до 1 января 2020 года.

Также предусматривается новый вид господдержки в форме грантов на закладку сада суперинтенсивного типа в порядке проведения эксперимента в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года включительно на территориях Андроповского и Предгорного муниципальных районах и Георгиевского, Ипатовского и Минераловодского городских округов.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Субсидии ГУП СК "Сельскохозяйственное предприятие "Зеленогорское" субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд: порядок.

Урегулирован порядок предоставления в 2017 году из бюджета Ставропольского края ГУП "Сельскохозяйственное предприятие "Зеленогорское" субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд. Так, субсидия предоставляется Министерством сельского хозяйства СК предприятию с целью финансового обеспечения увеличения уставного фонда предприятия при условии принятия министерством решения об увеличении уставного фонда предприятия и внесении соответствующих изменений в устав предприятия. Субсидия предоставляется единовременно в 2017 году в размере 38 000 000 рублей. Оговорены условия, при которых она предоставляется. Так, у предприятия должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов; просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и т.д. Представлен список необходимых документов. Основаниями для отказа предприятию в предоставлении субсидии являются невыполнение предприятием условий; несоответствие представленных предприятием документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; недостоверность представленной предприятием информации.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Какова субсидия на выращивание посадочного материала виноградных насаждений на 2017 год на Ставрополье?

В Ставропольском крае установлены ставки субсидии по затратам, связанным с выращиванием посадочного материала виноградных насаждений на 2017 год. Так, на 1 рубль затрат субсидия равна 0,879588704321859 рублей.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: субсидия на производство укрывных европейских сортов винограда на 2017 год.

На Ставрополье определен размер ставки субсидии по затратам, связанным с производством укрывных европейских сортов винограда на 2017 год. Предоставляется субсидия в размере 0,00976698825027641 рублей за 1 рубль затрат.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Какова ставка субсидии на приобретение специализированной техники для производства винограда в Ставропольском крае на 2017 год?

Утверждена ставка субсидии по затратам, связанным с приобретением специализированной техники для производства винограда на 2017 год. Субсидия составляет 0,47977191950001 рублей за 1 рубль затрат.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Каков размер субсидии на возмещение части затрат на производство специй, пряно-ароматических, эфиромасличных и лекарственных культур на Ставрополье на 2017 год?

Установлена ставка субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством специй, пряно-ароматических, эфиромасличных и лекарственных культур на 2017 год. Так, субсидия равна 0,4334863548257614 за 1 рубль затрат.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Поправки в некоторые НПА Ставропольского края по вопросам, связанным с реализацией бюджетных инвестиций в объекты госсобственности.

Пересмотрены некоторые постановления Правительства Ставропольского края по вопросам, связанным с подготовкой и реализацией бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности. Отмечено, что в отношении объектов капстроительства, укрупненных мероприятий или объектов недвижимого имущества, финансирование которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета, ответственные исполнители госпрограмм, главные распорядители средств краевого бюджета с предложениями в адресную программу, помимо оговоренных документов, представляют сведения о планируемых средствах федерального бюджета. В течение 30 календарных дней после заключения соглашения о предоставлении средств федерального бюджета между федеральным органом исполнительной власти и Правительством края ответственные исполнители госпрограмм, главные распорядители средств краевого бюджета представляют в Минстрой края копию указанного соглашения. Кроме того, в отношении объектов недвижимого имущества госсобственности, приобретаемых и включаемых в адресную программу на основании решений о бюджетных инвестициях, реализация которых планируется в рамках мероприятий госпрограмм, ответственные исполнители госпрограмм с предложениями в адресную программу помимо предусмотренных документов представляют данные решения.

Определено, что решение о бюджетных инвестициях в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках госпрограмм СК должно содержать: способ определения поставщика; наименование поставщика; сведения об оценке объекта недвижимого имущества согласно отчету об оценке приобретаемого объекта недвижимого имущества, составленному не менее чем двумя оценщиками.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Конкурс управляющих компаний и застройщиков частных промышленных парков на Ставрополье: изменения.

Скорректированы отдельные вопросы проведения конкурсного отбора управляющих компаний и застройщиков частных промышленных парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию или развитию частных промышленных парков в заявку Ставропольского края на участие в отборе субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на господдержку МиСП, включая КФХ, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.

Дополнены условия, при соблюдении которых заявитель вправе участвовать в конкурсном отборе. Так, необходимо отсутствие на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом; соответствие заявителя вновь оговоренным требованиям. Расширен список необходимых для участия в конкурсном отборе документов. Так, необходимо также предоставить справку, подтверждающую на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций; справку, подтверждающую на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что заявитель не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными НПА на создание или развитие частных промышленных парков, оформленную в свободной форме; а также справку, подтверждающую на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что заявитель не является иностранным либо российским юрлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юрлиц превышает 50%.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министерство строительства и архитектуры СК: изменения в положение.

Уточнены полномочия Министерства строительства и архитектуры СК. Так, отныне ведомство не устанавливает перечень должностных лиц министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с КОАП РФ. Напомним, что Министерство призвано обеспечить проведение на территории края госполитики, управление и нормативно-правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, включая полномочия РФ в области градостроительной деятельности, переданные для осуществления органам государственной власти края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Регулирование земельных отношений в Ставропольском крае: что нового в краевом Законе?

Пересмотрено законодательство о некоторых вопросах регулирования земельных отношений. Расширены полномочия Правительства Ставропольского края по управлению и распоряжению земельными участками. В числе новых - принятие решения о предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности края. Отмечено, что договор аренды земельного участка может быть заключен без проведения торгов в случае предоставления земельного участка для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в РФ, в границах муниципального района и (или) городского округа, на территории которых действуют соответствующие казачьи общества.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Налог на имущество организаций в Ставропольском крае: что нового?

Изменено законодательство о налоге на имущество организаций в Ставропольском крае. Установлена на 2018 год ставка налога в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, - в размере 2%. Отмечено, что формирование перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, осуществляется не только на основании сведений о назначении, но и о разрешенном использовании или наименовании соответствующих объектов по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года, за исключением пункта 1 статьи 1, который вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

"Защитим детей от насилия": поправки в краевую программу СК.

Поправками скорректирована краевая программа "Защитим детей от насилия" на 2015 - 2017 годы. Общий объем ресурсного обеспечения программы сокращен до 23841,611 тыс. рублей (ранее - 29232,292 тыс. рублей). В результате запланировано снизить численность несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств, в том числе посягательств сексуального характера, до 1285 человек. Ранее речь о шла о сокращении до 34 человек.

Напомним, что ответственным исполнителем программы является министерство образования и молодежной политики края. Программа нацелена на развитие на Ставрополье эффективных механизмов профилактики и своевременного выявления случаев жестокого обращения с детьми; формирование в общественном сознании представлений о формах воспитательного воздействия на детей, альтернативных жестокому обращению; обеспечение социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения с ними, и членов их семей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.