Горячие документы. Ставропольский край. 13 июня 2015

Закон Ставропольского края от 8 июня 2015 г. N 58-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Ставропольского края" (не вступил в силу)

Урегулированы отдельные вопросы обязательного гос. страхования гражданских служащих Ставропольского края.

Поправки приводят краевой Закон об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Ставропольского края в соответствие с законодательством РФ о государственной гражданской службе, страховании, контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Исключены нормы Закона, устанавливающие обязательное государственное страхование гражданских служащих в течение одного года после увольнения с гражданской службы, а срок заключения данного договора.

Из перечня страховых случаев, исключены события, связанные с заболеваниями застрахованных лиц, полученными в период прохождения гражданской службы, и повлекшими временную утрату трудоспособности, а также с увольнением застрахованного лица с гражданской службы по состоянию здоровья при выявлении заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы, поскольку указанные страховые случаи регулируются законодательством РФ об обязательном социальном страховании.

Также упразднена норма Закона, закрепляющая случаи освобождения страховщика от страховой выплаты, определив правовое регулирование данного вопроса в соответствии с законодательством РФ и договором обязательного государственного страхования. Кроме того, внесен ряд редакционных правок по тексту.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 9 апреля 2015 г. N 145 "О внесении изменений в приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 19 декабря 2014 г. N 889 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономного учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, Положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения Ставропольского края, подведомственного министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, и Примерного..."

Оплата труда работников госучреждений, подведомственных министерству строительства и архитектуры СК: что нового?

Пересмотрены положения об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения и государственного казенного учреждения, подведомственных министерству строительства и архитектуры СК.

Так, изменения обусловлены реорганизацией органов исполнительной власти СК. Ранее речь шла о министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ. Отныне регулируются отношения, возникшие в учреждении, подведомственном министерству строительства и архитектуры.

Теперь, по должностям служащих и по профессиям рабочих, не включенных в ПКГ, размеры окладов устанавливаются в зависимости от сложности труда (ранее по решению руководителей госучреждений).

Кроме того, при оценке эффективности работы различных категорий работников для принятия решения об установлении им выплат стимулирующего характера применяются демократические процедуры, такие как образование в госучреждении соответствующей комиссии с участием представительного органа работников.

Предельное соотношение заработной платы заместителей руководителей и главных бухгалтеров госучреждений устанавливается путем определения соотношения средней заработной платы заместителей руководителей госучреждений и средней заработной платы работников госучреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год. Таким образом, предельное соотношение средней заработной платы заместителей руководителей государственных учреждений и работников государственных учреждений устанавливается в кратности от 1 до 5.

Сокращены выплаты компенсационного характера. Отныне они осуществляются только для работников учреждений, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также за работу со сведениями, составляющими гостайну. Ранее еще и за работу в пустынных и безводных условиях.

Урезан перечень должностей, относимых к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу указанных учреждений.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 27 мая 2015 г. N 170 "Об утверждении тарифов на социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае"

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 2 июня 2015 г. N 178 "Об утверждении Порядка обеспечения граждан телефонами подвижной радиотелефонной сети связи Explay ВМ90 ("кнопка жизни")" (не вступил в силу)

СК: "кнопка жизни" как инструмент помощи гражданам, нуждающимся в соцподдержке.

В рамках реализации подпрограммы СК "Доступная среда" госпрограммы "Социальная поддержка граждан" отдельные категории граждан обеспечиваются телефонами подвижной радиотелефонной сети связи Explay ВМ90 ("кнопкой жизни").

Так, "кнопка жизни" предоставляется минсоцзащиты края инвалидам и ветеранам ВОВ, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, одиноким и одиноко проживающим инвалидам I группы и лицам старше 80 лет для вызова экстренной помощи.

Отмечено, что указанным категориям населения для обеспечения "кнопкой жизни" необходимо подать заявление вместе с рядом документов.

В течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления и документов Министерство рассматривает их и принимает решение об обеспечении указанным устройством, либо об отказе в этом. Решение об отказе принимается Министерством, если документы не подтверждают право гражданина на ее получение. О принятом решении гражданин информируется в течение 1 рабочего дня. В течение 7 рабочих дней "кнопка жизни" передается заявителю. Указано, что она выдается один раз и не подлежит замене.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Думы Ставропольского края от 28 мая 2015 г. N 1992-V ДСК "О временной комиссии Думы Ставропольского края по изучению деятельности парков культуры и отдыха в Ставропольском крае"

Закон Ставропольского края от 6 июня 2015 г. N 53-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об особо охраняемых природных территориях"

Госнадзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Ставрополья: что нового?

Поправки в краевой Закон об особо охраняемых природных территориях обусловлены принятием Закона СК, регулирующего порядок перераспределения полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами МСУ и органами госвласти края.

Речь идет о государственном надзоре и муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. Изменениями закреплено, что в случае перераспределения полномочий по осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на указанных территориях данные полномочия осуществляются Правительством края непосредственно либо через уполномоченный им орган исполнительной власти края в порядке, устанавливаемом Правительством края.

Кроме того, с целью редакционных уточнений, введено сокращенное наименование уполномоченного органа исполнительной власти края в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения.

Также утратила силу норма закона, предусматривающая возможность изъятия земельных участков, включенных в границы особо охраняемых природных территорий краевого значения, по ходатайству об изъятии земельных участков.

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 2 июня 2015 г. N 180 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги "Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)", утвержденный приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 14 февраля 2012 г. N 34"

Выдача удостоверения тракториста-машиниста Минсельхозом СК: изменения в регламент.

Пересмотрен регламентированный порядок оказания минсельхозом СК услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста.

В частности, увеличен размер платы, взимаемой с заявителя за выдачу удостоверения тракториста-машиниста. Так, стоимость удостоверения, изготавливаемого из расходных материалов на бумажной основе составляет отныне 500 рублей (ср. 400 рублей), а на пластиковой основе - 2000 рублей (ср. 800 рублей). Кроме того, отныне в указанном удостоверении отмечается также и квалификация ее держателя.

Теперь практический экзамен может приниматься на самоходных машинах, предоставляемых не только образовательной организацией или другими заинтересованными организациями и гражданами, а также и самим заявителем.

Отныне во время прохождения экзамена нахождение инспектора в экзаменационной машине вместе с заявителем стало необязательным условием.

Заявитель вправе обжаловать действие, бездействие или решение должностного лица. Теперь уполномоченное должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы только в случае, если она признана необоснованной. Значительно расширен список МФЦ, где заявители также вправе получить указанную услугу.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 6 июня 2015 г. N 57-кз "О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Ставропольского края "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края"

Закон Ставропольского края от 6 июня 2015 г. N 54-кз "О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края "О дорожном фонде Ставропольского края"

Дорожный фонд Ставропольского края: новые источники формирования.

Поправки приводят краевой Закон о дорожном фонде Ставропольского края в соответствие Бюджетному Кодексу РФ, ФЗ о контрактной системе в сфере закупок. Речь идет об объемах бюджетных ассигнований дорожного фонда края и источниках его формирования.

Установлен новый источник формирования дорожного фонда края - межбюджетные трансферты из федерального бюджета краевому бюджету на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения. В то же время уточнены и расширены отдельные позиции формирования дорожного фонда за счет доходов консолидированного бюджета Ставропольского края. Так, оговорено, что в дорожный фонд Ставропольского края поступают денежные средства, внесенные участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения госконтракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда края, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе, в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 2 июня 2015 г. N 118 "О внесении изменения в Порядок привлечения региональным оператором на конкурсной основе третьих лиц для выполнения функций по начислению взносов на капитальный ремонт, изготовлению и представлению платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт, ведению претензионной, исковой работы и приему взносов на капитальный ремонт, утвержденный приказом министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 24 декабря 2014 года"

СК: уточнен порядок привлечения третьих лиц для выполнения функций по работе со взносами на капремонт.

Скорректирован порядок привлечения региональным оператором на конкурсной основе третьих лиц для выполнения функций по начислению взносов на капремонт, изготовлению и представлению платежных документов для платы указанных взносов и их приему, ведению претензионной и исковой работы.

Так, привлечение региональным оператором третьих лиц для выполнения вышеуказанных функций осуществляется по результатам торгов в форме открытого конкурса и основывается на принципах открытости, прозрачности выбора и обеспечения конкуренции.

Поправки внесены в функции, которые выполняет организатор конкурса, т.е. региональный оператор. Конкурс проводится, исходя из потребности в выполнении той или иной функции (при этом предметом конкурса могут быть одна или несколько функций). Региональным оператором образуется специальная комиссия, которая занимается отбором третьих лиц, определяется дата, время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе и пр.

Уточнен порядок определения победителя конкурса. Как и прежде, победитель определяется по каждому лоту и по максимальному количеству баллов. Таким образом, критериями оценки являются стоимость оказания услуг, количество договоров на оказание услуг на территории края, заключенных до даты размещения извещения о проведении конкурса, положительная деловая репутация, подтвержденная отзывами контрагентов.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ставропольского края от 1 июня 2015 г. N 238-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 496-п "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Оценка регулирующего воздействия проектов НПА СК: изменения.

Уточнен порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА, разрабатываемых органами исполнительной власти СК.

Пересмотрены сроки оповещения органов исполнительной власти, органов МСУ, организаций и Уполномоченного по правам предпринимателей о проведении публичных консультаций по проекту НПА. Отныне известить о предстоящей консультации необходимо в течение 1 рабочего дня (ранее двух).

Отныне Минэкономразвития СК готовит заключение об оценке регулирующего воздействия НПА, в случае соблюдения разработчиком НПА необходимых процедур, и направляет его разработчику в течение 5 рабочих дней (ранее - 7).

Так, Минэкономразвития края извещает организации, в том числе саморегулируемые организации, общественные организации в соответствии со сферами их деятельности, научные и образовательные организации, письменно уведомившие о желании участвовать в процедуре оценки регулирующего воздействия о проведении публичных консультаций по проекту закона в течение одного 1 дня со дня размещения на официальном сайте документов (ранее 2 дней).

Кроме того, Минэкономразвития края обязано рассмотреть все замечания и предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичных консультаций по проекту закона в сфере предпринимательской деятельности в течение 10 календарных дней со дня окончания срока проведения публичных консультаций. Ранее на это отводилось 15 дней.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление Думы Ставропольского края от 28 мая 2015 г. N 1991-V ДСК "О внесении изменения в статью 56 Регламента Думы Ставропольского края, утвержденного постановлением Думы Ставропольского края от 26 апреля 2012 года N 181-V ДСК "Об утверждении Регламента Думы Ставропольского края"

Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 3 июня 2015 г. N 107 "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п"

Субсидии из краевого бюджета местным бюджетам СК: утверждена новая форма отчетности.

Напомним, муниципальным образованиям края предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов МСУ муниципальных образований по вопросам местного значения. Главный распорядитель отчитывается ежеквартально, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляя в Минфин СК отчетность об исполнении муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий и их использовании.

Приведена форма такой отчетности. В отчетность включены сведения о целевом назначении субсидий, об объемах субсидий, их распределении между муниципальными образованиями края, о значениях целевых показателей результативности использования субсидий и пр.

Минфин СК, на основании представленной отчетности, ежеквартально осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями края.

Ранее действующая форма отчетности утратила силу.

Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 29 мая 2015 г. N 160/1532-5 "О Комплексе мероприятий избирательной комиссии Ставропольского края по подготовке и проведению выборов в Ставропольском крае в единый день голосования 13 сентября 2015 года"

Закон Ставропольского края от 8 июня 2015 г. N 59-кз "О внесении изменений в статью 8 Закона Ставропольского края "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае"

Постановление Правительства Ставропольского края от 1 июня 2015 г. N 239-п "Об утверждении Порядка подведения итогов продажи имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края без объявления цены и порядка заключения с покупателем договора купли-продажи имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края без объявления цены"

Как заключается договор купли-продажи имущественных объектов госсобственности СК без объявления цены?

Закреплен порядок подведения итогов продажи и заключения с покупателем договора купли-продажи имущественных объектов госсобственности СК без объявления цены. Так, организацию подведения итогов продажи имущества и осуществления функций продавца имущества от имени края осуществляет Минимущества СК. Подведение итогов продажи имущества осуществляется комиссией в срок не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока приема предложений, указанного в информационном сообщении о продаже имущества.

Отмечены основания, при которых комиссия отказывает в принятии предложения к рассмотрению: заявление представлено по окончанию указанного срока их приема, неуполномоченным лицом, с нарушением установленных требований, а также если представлены не все документы или документы не отвечают необходимым требованиям.

Если в срок приема предложений, указанный в информационном сообщении о продаже имущества, ни одно предложение не было зарегистрировано, либо по результатам рассмотрения зарегистрированных предложений ни одно из них не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся.

Покупатель имущества должен явиться для заключения договора купли-продажи имущества не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества по указанному адресу.

Оплата приобретаемого имущества производится в размере предложенной покупателем цены единовременно или в рассрочку.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 6 июня 2015 г. N 55-кз "О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Ставропольского края "О залоговом фонде Ставропольского края"

Закон Ставропольского края от 6 июня 2015 г. N 56-кз "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения"

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 1 июня 2015 г. N 112 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края государственной услуги "Возмещение в установленном порядке стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края"

Госуслуга по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета СК: новый регламент МинЖКХ СК.

Регламентировано предоставление министерством ЖКХ СК госуслуги по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета края. Установлен круг заявителей услуги - специализированные службы по вопросам похоронного дела. Подробно описаны требования к порядку информирования о госуслуге и стандарты ее предоставления. Срок предоставления госуслуги - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов.

Приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю для получения услуги. Заявитель может предоставить документы в министерство лично, через уполномоченного представителя или посредством почты. Указаны основания, при которых заявителю может быть отказано в предоставлении госуслуги. Отметим, что данная услуга предоставляется без взимания госпошлины или иной платы.

Кроме того, описаны состав, последовательность и сроки выполнения отдельных административных процедур, требования к порядку их выполнения. Результатом предоставления госуслуги является принятие решения о возмещении стоимости услуг по погребению, спецслужбам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета СК или отказ в возмещении затрат.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.