Горячие документы. Ставропольский край. 22 февраля 2014

Величина прожиточного минимума по Ставропольскому краю: IV квартал 2013 года.

Прожиточный минимум по Ставропольскому краю за IV квартал 2013 г. на душу населения составляет 6543 руб., для трудоспособного населения - 6954 руб., для пенсионеров - 5323 руб., для детей - 6646 руб. В III квартале 2013 г. - 6497 руб., 6918 руб., 5282 руб., 6560 руб. соответственно.

Таким образом, прожиточный минимум вырос.

Он представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум нужен для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также для иных целей, определенных законом.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Порядок присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края" урегулирован новым Законом.

Закон определяет условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края", а также меры социальной поддержки ветеранов труда.

Указанное звание выступает формой поощрения граждан за добросовестный труд и внесение вклада в развитие Ставропольского края. "Ветеран труда СК" присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Установлены периоды работы, иной трудовой деятельности, службы, включаемые в трудовой стаж, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", а также меры социальной поддержки ветеранов труда. Так, удостоенным звания устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 1 429 руб. 19 коп., а также внеочередное оказание медицинской помощи по программе госгарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в медорганизациях края.

Звание присваивается Губернатором.

НПА, ранее регламентирующие рассматриваемые данным Законом вопросы, признаны утратившими силу.

Краевое законодательство о выборах: внесены коррективы.

Внесены поправки в отдельные краевые Законы, регулирующие вопросы избирательного процесса, в целях приведения в соответствие федеральному законодательству.

Исключено положение о том, что не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями) пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Кроме того, в целях оптимизации избирательного процесса предусмотрена обязанность территориального управления федерального органа исполнительной власти по краю, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации политических партий публиковать список избирательных объединений в газете "Ставропольская правда" и размещать его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

Ряд уточнений коснулся образования избирательных участков в местах временного пребывания избирателей, сроков составления списков избирателей, сроков передачи избирательной комиссией Ставропольского края копий финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений в СМИ, срока представления кандидатом в избирательную комиссию итогового финансового отчета и пр.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Действие положений части 2 статьи 10 Закона Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 68-кз "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Краевое законодательство о наградной деятельности: внесены поправки.

Изменениями уточняется, как происходит очередное награждение наградами Ставропольского края за новые заслуги.

Такое награждение возможно не ранее чем через три года после даты предыдущего награждения, за исключением награждения медалью "Материнская слава", а также награждения за совершение подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу.

Ранее в порядке исключения присваивались также награды: медаль "Герой труда Ставрополья", за особые заслуги перед Ставропольским краем по решению Губернатора края.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2014 г.

Выдающихся работников Минстрой СК наградит Нагрудным знаком или Почетной грамотой.

Минстрой СК преобразован в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.

Учреждены Нагрудные знаки: "Почетный строитель Ставропольского края", "Почетный архитектор Ставропольского края", "Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края", "Почетный пожарный Ставропольского края", "Почетный спасатель Ставропольского края" и почетная грамота министерства.

Нагрудным знаком награждаются работники за отдельные выдающиеся достижения в области развития и совершенствования строительного комплекса, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, пожарной охраны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ставропольском крае, в связи с отраслевыми праздниками и юбилейными датами организаций и работников. Их стаж работы в отрасли должен составлять 15 лет и более. Награжденному выплачивается единовременное поощрение. Повторное награждение нагрудным знаком не производится.

Грама вручается за достигнутые успехи в работе, добросовестное выполнение своих обязанностей и высокие производственные показатели работникам, имеющим стаж работы в соответствующей отрасли не менее 3 лет. Повторное награждение Почетной грамотой за новые заслуги возможно не ранее чем через 3 года.

Вручение производится в торжественной обстановке министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края или от его имени, руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований.

НПА, ранее регламентирующие подобную наградную деятельность, признаны утратившими силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Награждение Почетной грамотой Губернатора СК - согласно новому порядку.

Приведен новый порядок награждения Почетной грамотой Губернатора Ставропольского края.

Основания для награждения остались прежними (за заслуги в развитии экономики, социальной сферы, государственного и муниципального управления, укреплении законности и правопорядка). Вместе с тем необходимо выделить некоторые нововведения.

Наградами удостаиваются жители Ставропольского края, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие трудовой стаж не менее 5 лет и трудовой стаж в организации, инициировавшей награждение Почетной грамотой, не менее 3 лет, организации или их коллективы (ранее трудовой стаж не учитывался).

Смещен срок юбилейной даты для организаций: вместо пятидесятилетия учитывается двадцатилетие со дня основания. Следующей юбилейной датой принято считать каждое пятилетие (ранее учитывалось каждое десятилетие).

Повторное награждение грамотой не производится. Ранее это было возможно, но только через пять лет.

Прежний порядок награждения Почетной грамотой Губернатора Ставропольского края признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Реализация полномочий Губернатора Ставропольского края в муниципальных образованиях будет осуществляться его Представителем.

Представлять интересы Губернатора в одном или нескольких муниципальных образованиях вверено представителю Губернатора в муниципальном образовании Ставропольского края.

Определены его задачи, функции и порядок организации деятельности.

Представитель является государственным гражданским служащим, который назначается и освобождается от должности на срок полномочий Губернатора края. Он осуществляет свою деятельность под руководством и контролем Губернатора и руководителя аппарата Правительства.

В компетенцию представителя входит участие в работе по разъяснению в курируемой территории основных направлений социально-экономической политики края и развития его внешнеэкономических связей, в реализации государственной и региональной политики в области содействия развитию местного самоуправления, в подготовке предложений и проведении мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, государственных органов. Также обязанностью представителя является ежеквартальное предоставление отчета по осуществлению его функций.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Строительство и ввод в эксплуатацию нового перинатального центра на Ставрополье - в рамках принятой Программы модернизации здравоохранения.

На Ставрополье утверждена Программа модернизации здравоохранения в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра на 2014 - 2016 годы.

Цели, стоящие перед Программой - повышение доступности и качества оказываемой медпомощи женскому и детскому населению края, снижение показателя материнской и младенческой смертности в крае.

Реализация Программы будет осуществляться по нескольким направлениям:

проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию нового перинатального центра; повышение квалификации медработников, которые будут оказывать медпомощь в новом перинатальном центре;

реструктуризация сети медорганизаций, в рамках которой в крае будет увеличен коечный фонд в медорганизациях третьей группы на 80 акушерских коек, на 12 коек реанимации и интенсивной терапии для женщин, на 12 коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, на 35 коек патологии новорожденных и недоношенных детей;

организация оказания в крае медпомощи беременным женщинам и новорожденным с экстрагенитальной патологией, а также новорожденным, родившимся с очень низкой и экстремально низкой массой тела; внедрение современных медицинских технологий;

совершенствование пренатальной диагностики врожденных аномалий развития новорожденных в новом перинатальном центре, совершенствование организационно-методической и клиникоэкспертной работы.

Объем финансового обеспечения Программы составит 2 486 688,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 497 337,7 тыс. рублей, за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1 989 350,9 тыс. рублей.

По результатам реализации Программы планируется снизить показатель младенческой смертности в крае на 1 тыс. детей, родившихся живыми, до 8,5 случая в 2016 году и до 7,5 случая в 2018 году, а показатель материнской смертности - на 100 тыс. детей, родившихся живыми, до 16,9 случая в 2016 году и не более 15,5 случая в 2018 году.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Плата за проведение обязательных медосмотров работников бюджетной сферы: внесены коррективы Минздравом СК.

Внесены коррективы в Методические рекомендации по определению платы за проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников бюджетной сферы.

Речь идет об участии врачей-специалистов и объемах исследований при проведении медосмотров.

Так, для медперсонала лечебно-профилактических учреждений, роддомов (отделений), детских больниц (отделений), детских поликлиник, отделений патологии новорожденных, недоношенных, работников образовательных организаций всех типов и видов, а также детских организаций, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.), работников дошкольных образовательных организаций, домов ребенка, организаций для детей-сирот, оздоровительных образовательных организаций, в том числе санаторного типа, детских санаториях, круглогодичных лагерях отдыха, а также социальных приютов и домов престарелых в проведении медосмотра участвуют также врачи-специалисты: дерматовенеролог, оториноларинголог и стоматолог.

Для работников детских и подростковых сезонных оздоровительных организаций в проведении медосмотра участвуют врачи-специалисты: дерматовенеролог и оториноларинголог.

Изложены в новой редакции размеры средних расчетно-нормативных затрат на проведение медосмотров работников детских и подростковых сезонных оздоровительных организаций. В целом размеры расчетно-нормативных затрат сокращены.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

Региональный государственный жилищный надзор на территории Ставропольского края: урегулирован порядок проведения.

Закреплен порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ставропольского края.

Региональный государственный надзор проводится Управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекцией. Должностные лица управления, осуществляющие региональный государственный надзор - государственные жилищные инспекторы Ставропольского края.

Задачи надзора: предупредить, выявить и пресечь нарушения требований к формированию фондов капремонта, использованию жилфонда, общего имущества в многоквартирных домах, юрлицам, ИП, управляющим такими домами, отвечающим за содержание и ремонт общего имущества, предоставляющим коммунальные услуги, специализированным НКО, отвечающим за капремонт общего имущества. Также речь идет о соблюдении требований энергоэффективности и оснащенности помещений приборами учета ресурсов.

Надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок соблюдения указанных требований, систематического наблюдения за их исполнением, анализа и прогнозирования состояния такого исполнения, принятия мер по пресечению и (или) устранению нарушений.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Плановые проверки органов государственной власти и органов МСУ проводятся не чаще одного раза в 3 года, а плановые проверки в отношении граждан не проводятся.

Общий срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии из краевого бюджета бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края: скорректирован порядок предоставления.

Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета СК государственным бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с госзаданием государственных услуг (выполнением работ).

Расширен перечень расходов бюджетных и автономных учреждений края, на которые предоставляются субсидии из краевого бюджета.

Теперь в их числе также расходы: на предоставление мер соцподдержки по оплате жилья, коммунальных услуг или отдельных их видов, установленных Законом СК "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности"; на бесплатное питание донору крови, безвозмездно сдавшему кровь, и выплаты ему; на выплату государственных стипендий студентам государственных образовательных организаций Ставропольского края.

Напомним, что предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям осуществляется на основании соглашений, заключаемых между учреждениями и учредителем. Срок заключения данного соглашения - до одного финансового года.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Законодательство Ставропольского края: поправки.

Скорректирован ряд краевых Законов. Основная часть вносимых изменений касается вопроса приведения отдельных норм законов Ставропольского края в соответствие с ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и изменениями отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Так, понятийный аппарат законов Ставропольского края в части употребления в них понятий и определений (образование, воспитание, образовательная организация, образовательная программа, квалификация, образовательная деятельность, обучение и другое) приведен к единообразию.

Кроме того, отдельные положения краевых Законов "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Семейный кодекс, ФЗ "Об опеке и попечительстве", ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Внесены редакционные изменения в части замены по тексту краевых законов понятия "краевые целевые программы" на "программы", введено понятие государственной программы Ставропольского края, а также уточнены в них термины "очередной финансовый год и плановый период".

Изменения в краевой Закон "Об образовании" связаны с новым порядком стипендиального обеспечения обучающихся, и, в частности, порядка формирования стипендиального фонда, а также порядка назначения стипендий, что влечет признание ряда законов Ставропольского края утратившими силу.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министерство экономического развития Ставропольского края: пересмотрены полномочия.

Скорректировано Положение о министерстве экономического развития Ставропольского края.

Изменения обусловлены вступлением в силу Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Пересмотрены полномочия министерства в данной сфере.

Так, разработка и реализация программ, разработка прогноза объема закупок на очередной финансовый год и плановый период продукции для государственных и муниципальных нужд, осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для госнужд края, нужд бюджетных учреждений края больше не входит в число обязанностей.

Напротив, расширены функции министерства в сфере закупок. В частности, министерство является уполномоченным органом на обеспечение реализации госполитики в сфере закупок для обеспечения нужд, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, ведение реестра контрактов, заключенных для обеспечения нужд Ставропольского края, содержащих сведения, составляющие гостайну.

Помимо этого, министерство координирует деятельность органов исполнительной власти края по проведению экспертизы НПА края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и участвует в проведении экспертизы НПА, также формирует информационную базу действующих ведомственных целевых программ.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Актуализировано краевое законодательство, регулирующее создание спецучреждений для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Утратил силу краевой Закон, регулирующий порядок создания на территории края спецучреждений для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Во исполнение данного Закона распоряжением Правительства СК от 26 ноября 2012 г. N 501-рп было создано государственное казенное учреждение Ставропольского края "Центр содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации" в связи с чем данный Закон утратил свою актуальность.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.