Горячие документы. Ростовская область. Май 2021

Скорректирован основной финансовый документ Ростовской области. Расходы увеличены на 7,5 млрд рублей.

Бюджет Ростовской области по доходам увеличен на 6,78 млрд руб., или до 218,97 млрд руб. Больше половины указанной суммы (3,7 млрд руб.) обеспечено дополнительными объемами собственных доходов (около 2 млрд руб. - дополнительные суммы налога на прибыль, около 1 млрд руб. - от НДФЛ).

Расходы увеличиваются на 7,53 млрд руб., или до 236,29 млрд руб. Дефицит возрастет на 1,05 млрд руб. (до 48,5 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные средства выделят, в частности, на модернизацию здравоохранения, развитие образования и поддержку сельского хозяйства.

Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, производителям подсолнечного масла и сахара - на возмещение части затрат по производству и реализации последних в торговые сети).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Региональной службе по тарифам Ростовской области дополнили антикоррупционный стандарт.

В проводимых Региональной службой по тарифам Ростовской области закупках для госнужд запрещено участвовать лицам, находящимся в условиях конфликта интересов с заказчиком.

Утвержденный ранее антикоррупционный стандарт указанной деятельности этого органа власти дополнен необходимым положением.

Контрольная (надзорная) деятельность Региональной службы по тарифам Ростовской области: что нового?

При проведении Региональной службой по тарифам Ростовской области регионального госконтроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) в осуществлении контрольных мероприятий запрещено участвовать лицам, находящимся в условиях конфликта интересов с проверяемым субъектом.

Утвержденный ранее антикоррупционный стандарт указанной деятельности этого органа власти дополнен необходимым положением.

На Дону продлено действие запрета на пребывание граждан в лесах.

В связи с сохранением в Ростовской области высокой пожарной опасности еще на три недели (с 22 мая по 11 июня 2021 года) продлено действие введенного ранее ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

В границах 18 лесничеств области по-прежнему запрещены:

- все виды работ (за исключением связанных с охраной лесов от пожаров и выполнением противопожарных мероприятий);

- въезд транспортных средств, за исключением транспорта спецслужб (лесной охраны, лесопожарных и аварийно-спасательных формирований, оперативных служб, пожарных частей и добровольных пожарных дружин).

Предупредительные меры - согласно намеченному ранее плану.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону учредили губернаторскую премию для победителей конкурса профмастерства "Библиотекарь года".

Решено учредить премию Губернатора Ростовской области для победителей областного конкурса профессионального мастерства "Библиотекарь года".

Цель - повышение престижа профессии и общественной значимости этой деятельности, развитие профессионального и творческого потенциала библиотечных работников.

Премии присуждаются по результатам конкурса работникам государственных и муниципальных библиотек, постоянно проживающим и работающим на территории области.

Суммы - 50 тыс. руб., 40 тыс. руб. и 30 тыс. руб. за 1-е, 2-е и 3-е места соответственно.

Утверждены описание и образец бланка диплома лауреата премии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону увеличили размеры губернаторских премий лучшим учителям.

В Ростовской области размер губернаторской премии победителю областного конкурса "Учитель года Дона" увеличен до 500 тыс. руб. (от прежних 280 тыс. руб.), размер премии за достижения в педагогической деятельности - до 40 тыс. руб. (от прежних 30 тыс. руб.; общее их количество осталось неизменным - 28 шт.).

Прежние 10 премий по 50 тыс. руб. каждая (первым по рейтингу среди учителей школ из числа не ставших победителями конкурса на присуждение премий за достижения в педагогической деятельности) упразднены.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону утвержден новый порядок предоставления субсидий на развитие рыбохозяйственного комплекса.

Отвечающим установленным требованиям организациям и ИП, осуществляющим деятельность в сфере рыболовства, воспроизводства водных биологических ресурсов, рыбоводства, производства пищевых продуктов рыболовства, как и ранее, полагаются бюджетные субсидии на возмещение произведенных в отчетном и (или) текущем финансовых годах затрат (конкретизирован перечень таковых).

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области способом запроса предложений (прописана процедура).

Объявление о его проведении разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Определен перечень документов, которые истребуют от соискателей.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется.

Прежние порядки оказания финансовой поддержки аквакультуре, рыболовству и рыбопереработке больше не применяются.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону обновили правила осуществления контроля за деятельностью госучреждений.

Полномочиями по контролю за деятельностью бюджетных, казенных и автономных учреждений Ростовской области наделены отраслевые органы исполнительной власти региона (в соответствии с подведомственностью).

Конкретизирован предмет контроля. Это:

- осуществление бюджетными и автономными учреждениями предусмотренных их уставами основных видов деятельности, в том числе выполнение госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ); выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности;

- осуществление казенными учреждениями предусмотренных их уставами видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение этими учреждениями госзадания (в случае его утверждения); исполнение бюджетной сметы;

- подтверждение достоверности бухгалтерской отчетности и соответствия порядка ведения бухучета установленным методологии и стандартам;

- установление фактического наличия и состояния закрепленного госимущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению;

- объем и качество предоставления госуслуг (выполнения работ);

- соблюдение и исполнение предусмотренных действующим законодательством требований.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных). Прописана процедура.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на 2021 - 2023 годы принят план мероприятий по противодействию коррупции.

Планом мероприятий по противодействию коррупции предусмотрены меры, направленные на повышение эффективности кадровой работы и усиление контроля за соблюдением чиновниками требований законодательства (федерального, регионального) о противодействии коррупции. Примут меры по повышению уровня соответствующих образования, просвещения и пропаганды. Продолжат антикоррупционную экспертизу НПА и их проектов, а также мониторинг соответствующей правоприменительной практики и др.

Для каждого мероприятия указаны срок исполнения и исполнитель.

На Дону готовятся к проведению контрольных работ для учеников 9-х классов.

В 2020/21 учебном году ОГЭ по предметам по выбору отменен, взамен для обучающихся 9-х классов проведут контрольные работы по одному учебному предмету. Определены даты. Назначены ответственные. Прописана процедура.

Оговорены объемы заданий и отводимое для их выполнения время.

Утверждена шкала перевода первичных баллов в отметку по пятибалльной системе.

Необходимые поручения и рекомендации (в части обеспечения проведения экзаменов) даются подведомственным учреждения (ГБУ РО "Ростовский областной центр обработки информации в сфере образования", ГБУ ДПО РО "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования") и органам местного самоуправления.

Участие чиновников в управлении НКО: в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области определены правила получения разрешения.

Действующее законодательство разрешает госслужащим участвовать в управлении НКО, однако лишь на безвозмездной основе, заблаговременно получив разрешение представителя нанимателя (работодателя). Участие в управлении НКО не должно приводить к конфликту интересов (возможности возникновения конфликта интересов) при исполнении должностных обязанностей.

В министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области урегулировали процедуру.

Она носит заявительный характер. Заявление (утверждена его форма) до начала исполнения указанных функций представляется должностному лицу, отвечающему в министерстве за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Прилагаются копии учредительных документов соответствующей НКО. Разрешается дать пояснения (письменно).

Поступившие заявления регистрируются в специальном журнале (утверждена его форма), по рассмотрении приобщаются к личному делу чиновника.

На предварительное рассмотрение, подготовку мотивированного заключения и передачу материалов министру для принятия окончательного решения отведено семь рабочих дней с даты регистрации. На принятие окончательного решения - еще пять рабочих дней.

В лесах Ростовской области начался пожароопасный сезон.

В Ростовской области объявляется о начале пожароопасного сезона в лесном фонде (с 9 апреля 2021 года).

Министерством природных ресурсов и экологии даются необходимые поручения подведомственным учреждениям - ГАУ РО "Лес" и ГБУ РО "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения" - в части принятия необходимых профилактических мер (доведения до нормативной численности личного состава лесопожарных станций, пожарных наблюдателей и дежурных диспетчеров (операторов); организации их работы и взаимодействия, обеспечения связью, организации мониторинга пожарной опасности, ведения разъяснительной работы с населением и др.).

На Дону уточнены отдельные противопожарные предписания.

В Ростовской области правообладатели (собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы) не прилегающих к лесу земельных участков на землях сельхозназначения обязаны в противопожарных целях:

- предусматривать устройство по периметру последних противопожарных минерализованных полос шириной не менее 2 м;

- размещать на границах ЗУ, смежных с полосами отвода железных или автомобильных дорог, не менее одного информационного стенда о запрете выжигания сухой растительности.

Уточнен период, на протяжении которого им следует выполнять эти предписания, - во время действия особого противопожарного режима (а не со дня схода снежного покрова и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова, как это было предусмотрено ранее).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону из-за высокой пожароопасности временно запретили посещать леса.

Спрогнозировано установление на территории Ростовской области IV и V классов пожарной опасности по условиям погоды. Улучшения пожарной обстановки в ближайшее время не ожидается.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах вводится ограничение на:

- пребывание в них граждан;

- проведение всех видов работ (за исключением связанных с охраной лесов от пожаров);

- въезд транспортных средств, за исключением транспорта спецслужб (лесопожарных и аварийно-спасательных формирований, оперативных служб, пожарных частей и добровольных пожарных дружин).

Ограничения установлены в границах 18 лесничеств области (к постановлению прилагается их перечень) и действуют в период с 1 по 21 мая 2021 года.

Намечены предупредительные меры. Главам местных администраций муниципальных образований области рекомендовано ввести аналогичные ограничения на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетные субсидии производителям подсолнечного масла и (или) сахара: на Дону определили правила.

В Ростовской области отвечающим установленным требованиям производителям рафинированного бутилированного масла подсолнечного и (или) сахара белого будут предоставлены бюджетные субсидии на возмещение части затрат по производству и реализации последних в торговые сети.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора.

Его проводит областное министерство сельского хозяйства и продовольствия.

Детальную информацию об отборе разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Прописана процедура; определен перечень необходимых для участия в отборе документов. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм, правила возврата (при необходимости), а также основания для отказа.

О расходовании субсидий потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"; софинансируется из федерального бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу областного закона о внесении соответствующих изменений в областной бюджет.

На Дону уточнили правила организации ярмарок.

Определено, что ярмарки на территории Ростовской области могут проводиться на находящихся в государственной, муниципальной либо частной собственности земельных участках, плоскостных сооружениях, соответствующих противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным требованиям и включенных в Перечень мест организации ярмарок.

Вновь включенными в этот перечень стали плоскостные сооружения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устав Ростовской области приведен в соответствие с новой редакцией Конституции РФ.

Поправками, вносимыми в основной закон Ростовской области - ее Устав, отражен факт переименования членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в сенаторов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в закон о выборах и референдумах в Ростовской области.

В пределах одного административно-территориального образования с большим числом избирателей разрешено формировать несколько территориальных избирательных комиссий.

При проведении выборов Губернатора области или депутатов Законодательного Собрания, проведении областного референдума, а также выборов в органы местного самоуправления городских округов помимо экземпляров печатных агитационных материалов предписано представлять в соответствующую избирательную комиссию электронные образы последних в машиночитаемом виде.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Представители трудовых династий Дона смогут претендовать на звание "Ветеран труда Ростовской области".

Расширен перечень наград (званий), дающих право жителям Дона на получение звания "Ветеран труда Ростовской области".

Решено, что при соблюдении прочих условий оно может быть присвоено удостоенным почетного звания "Трудовая династия Дона".

Справочно: необходим также определенный трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из них не менее 25 и 20 лет соответственно на территории области).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений: сроки рассмотрения.

Скорректирован срок рассмотрения областным органом охраны объектов культурного наследия (в настоящее время - Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области) проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории исторического поселения регионального значения.

Теперь - не более семи рабочих дней со дня поступления соответствующих документов от органа местного самоуправления (прежде - в течение тридцати дней).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.