Горячие документы. Приморский край. Август 2005

     Утверждсн состав комиссии, ес основные функции и полномочия. Основными задачей комиссии являются сбор и анализ информации об имеющихся административных барьерах; вынесение предложений и разработка мероприятий по их устранению или сокращению на уровне администрации города Владивостока, а также контролирующих и надзорных органов; осуществление мероприятий по координации действий администрации г. Владивостока и органов контроля и надзора; разработка мероприятий по привлечению экономически пассивного населения города в предпринимательскую деятельность.

     Установлено, что финансирование сельхозпроизводителей будет производиться за счст субсидий, установленных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.

     Получателями субсидий могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы, а также предприниматели без образования юридического лица (крестьянские (фермерские) хозяйства).

     Определены виды расходов, на которые предоставляются субсидии, порядок их получения и использования.

     Документ определяет систему премий и социальных выплат для 10 категорий работников, в том числе, государственных учреждений социального обслуживания населения; для работников государственных учреждений культуры и искусства; государственного учреждения "Государственный архив Приморского края"; для работников государственного учреждения "Хозяйственное управление", а также работникам государственных учреждений физической культуры и спорта и т.д.

     Так, за работу в ночное время: персоналу, оказывающему экстренную помощь, будет прибавлено 100% часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время.

     Учителям, преподавателям за классное руководство 1-4 классов - доплачивается 15% тарифной ставки.

     За звание Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный артист", "Заслуженный работник культуры" - 120% тарифной ставки.

     Новая редакция закона исключает из употребления понятия домовладелец, жилищный фонд социального использования, ненадлежащее состояние жилищного фонда и т.д.

     Признаны недействительными положения том, что собственник жилья обязан обеспечить сохранность жилищного фонда, надлежащую его эксплуатацию и ремонт в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края; а также то, что невыполнение собственником жилья работ по поддержанию в надлежащем состоянии жилищного фонда влечет обязательное уменьшение платежей граждан за содержание и текущий ремонт в порядке и размерах, установленных органами местного самоуправления Приморского края.

     Социальная норма площади жилья в Приморском крае составляет:

     33 кв. м общей площади жилья - на одиноко проживающих граждан;

     42 кв. м общей площади жилья - на семью из двух человек;

     18 кв. м общей площади жилья - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

     Утратил силу Типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

     С 1 января 2006 г. утрачивает силу Закон Приморского края от 28 ноября 2002 г. 23-КЗ "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Приморском крае", а также законы, вносящие в него изменения.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Установлен порядок создания рабочей группы, координирующей деятельность по регистрации (учету) избирателей, участников референдума. Регистрация избирателей, участников референдума проводится по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с заполнением и подписанием единых форм сведений о зарегистрированных и установлением их численности. Данные сведения должны предоставляться в избирательную комиссию не позднее 10 января и 10 июля каждого года.

     Уточнение базы данных об избирателях, участниках референдума будет производиться не реже одного раза в месяц,

     Утверждсн состав районной комиссии по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Шкотовского района в 2006 году. Определено завершить обновление записей в похозяйственных книгах о личных подсобных хозяйствах, а также оказать содействие отделу сбора и обработки статинформации в Шкотовском районе в получении сведений о расположенных на территории сельских администраций хозяйствах населения, владеющих земельными участками, или использующих эти участки, либо имеющих поголовье сельскохозяйственных животных.

     Разрешено проведение на площади Борцов Революции в 2005 году общегородских ярмарок по четвергам, пятницам еженедельно, начиная с 08.09.2005. Установлен режим работы ярмарок с 09.00 до 17.00. Время заезда продавцов в день проведения ярмарок с 07.00 до 09.00.

     В перечень продуктов, рекомендуемых к продаже для торговли на ярмарке, в том числе включены овощи, фрукты свежие и переработанные, дикоросы, сухофрукты, хлеб и хлебобулочные изделия в упаковке, мясо птицы, рыба свежемороженая, рыба переработанная.

     В связи с проведением командно-штабного учения войск ДВО и сил флота руководителям структурных подразделений администрации города Владивостока в пределах своих полномочий необходимо оказывать содействие районным военным комиссариатам города Владивостока в решении вопросов в организации проведения оповещения и призыва граждан на военные сборы с территории Владивостокского городского округа в ходе подготовки и проведения командно-штабного учения. Установлена обязанность начальников районных управлений внутренних дел города Владивостока по организации взаимодействия с военными комиссариатами в работе по обеспечению исполнения гражданами, пребывающими в запасе, воинской обязанности в соответствии с Инструкцией по организации взаимодействия военных комиссариатов и органов внутренних дел в работе по обеспечению исполнения гражданами, пребывающими в запасе, воинской обязанности.

     Для открытого общества с ограниченной ответственностью "Центр" утверждены тарифы на услуги системы водоотведения (канализации), оказываемые всем юридическим и физическим лицам, находящимся на территории Пожарского муниципального района, в размере 9 руб. 87 коп. за 1 кубический метр без налога на добавленную стоимость.

     Величина прожиточного минимума малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина определяется с учетом величин прожиточных минимумов, установленных на территории Приморского края, для следующих социально-демографических групп населения:

     для трудоспособного населения;

     для пенсионеров;

     для детей.

     Расчет прожиточного минимума семьи и прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина производится, исходя из величин прожиточных минимумов членов семьи или одиноко проживающего гражданина, в соответствии с их принадлежностью к социально-демографическим группам, действующих в течение трех последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

     Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда составит 300 рублей; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - 400 рублей; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 300 рублей.

     Закон устанавливает новые тарифные ставки оплаты труда работников, а также доплаты к тарифной ставке (должностному окладу) за работу в государственном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте. Так, с 1 января 2005 года по 31 августа 2005 года тарифная ставка (должностной оклад) первого разряда тарифной сетки составит 720 рублей в месяц. Доплата к тарифной ставке (должностному окладу) за работу в государственном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, работникам государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, - 10 процентов с 1 января 2005 года по 31 августа 2005 года и т.д.

     Устав является основополагающим документом, определяющим полномочия исполнительной, представительной власти на территории района; порядок избрания главы администрации района и думы муниципального собрания и т.д. В Уставе указываются границы и состав территории Ханкайского муниципального района. Общая протяженность границы района составляет примерно 390,3 км, из которых 252,0 км - сухопутная часть и 138,3 км - водная часть границы, при этом 92,6 км является Государственной границей Российской Федерации, водная часть границы проходит по побережью озера Ханка. Граница состоит из четырех основных участков.

     Кроме того, устав содержит положения о Вопросах местного значения (формировании, утверждении, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального района и т.д.). В уставе определены полномочия органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района (регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и т.д.). Устав устанавливает формы участия населения в решении вопросов местного значения в следующих формах:

     1) местный референдум;

     2) муниципальные выборы;

     3) голосование по отзыву депутата Думы Ханкайского муниципального района, главы Ханкайского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ;

     4) правотворческая инициатива граждан;

     5) публичные слушания;

     6) собрание граждан;

     7) конференция граждан (собрание делегатов);

     8) опрос граждан.

     Устав вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением статей 1, 2, 3, 4, 18-53, которые вступают в силу с момента официального опубликования.

     Закон дополняет перечень субъектов, имеющих право получать средства их краевого бюджета. Так в абзаце 5 статьи 2, в пункте 2 статьи 8, в пункте 2 статье 8 наряду с "краевыми бюджетными учреждениями" указаны "иные получатели средств краевого бюджета в случае закупки товаров (работ, услуг) для государственных нужд Приморского края".

     Определяются общие организационно-правовые нормы в области защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера в пределах Приморского края.

     Организации и органы местного самоуправления осуществляют ликвидацию чрезвычайных ситуаций, которые сложились на их территории, своими силами и средствами. Силами и средствами органов исполнительной власти Приморского края осуществляется ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

     Одной из задач Администрации Приморского края является создание исполнительного органа государственной власти Приморского края, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территорий края создастся Приморская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Она состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Приморского края.

     На каждом уровне Приморской территориальной подсистемы РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

     Определяется перечень основных понятий, в том числе, городские зеленые насаждения, озелененные территории, повреждение зеленых насаждений, компенсационная стоимость зеленых насаждений. В зависимости от расположения в структуре города, характера использования территории и выполняемых ими функций озелененные территории подразделяются на несколько видов. Среди них: зеленые насаждения общего пользования; зеленые насаждения ограниченного пользования, зеленые насаждения, выполняющие специальные функции - зеленые насаждения особо охраняемых природных территорий города.

     Решение Думы также устанавливает порядок согласования строительства объектов на городских землях, имеющих зеленые насаждения, порядок оформления разрешительных документов на производство работ на озелененных территориях, а также меру ответственности за нарушение Временных правил.

     Документом устанавливается методика оценки ущерба, вызываемого уничтожением и повреждением зеленых насаждений.

     Предполагается осуществить финансирование управления бухгалтерского учета и отчетности Администрации Приморского края в размере 5000000 рублей из резервного фонда Администрации Приморского края на оплату расходов по приобретению реанимобилей государственному учреждению здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф".

     Увеличены бюджетные ассигнования по разделу "Здравоохранение и спорт". Решено обеспечить организацию и проведение в третьем квартале 2005 года открытого конкурса на поставку реанимобилей, закупаемых за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края (сумма конкурса 5000,0 тыс. руб.).

     Новый порядок устанавливает, что размер субсидий корректируется на показатель соответствия численности работников органов местного самоуправления нормативной и ежемесячно с сентября по декабрь 2005 года утверждается распоряжением Администрации Приморского края в разрезе муниципальных образований Приморского края.

     Остатки средств краевого бюджета в размере неполного использования субсидий могут перераспределяться Администрацией Приморского края между муниципальными образованиями.

     Средства фонда софинансирования социальных расходов (350340 тыс. рублей) распределяются согласно оценке потребности местных бюджетов в дополнительных средствах на:

     - 70000 тыс. рублей - повышение ЕТС, в связи с увеличением МРОТ с 01.01.2005 года до 720 рублей;

     - 223637 тыс. рублей - повышение ЕТС, в связи с увеличением МРОТ с 01.09.2005 года до 800 рублей;

     - 56703 тыс. рублей - доплату к тарифной ставке (должностному окладу) за работу в муниципальном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте с 01.09.2005 года до 25%.

     Установлено, что под местом общественного питания, где запрещена розничная продажа пива следует понимать временные и передвижные предприятия сезонного функционирования, оказывающие услуги общественного питания и расположенные на территориях мест массового отдыха.

     Органы местного самоуправления Приморского края ведут реестр таких предприятий и публикуют его в средствах массовой информации. Исключение составляют расположенные в указанных местах стационарные предприятия общественного питания круглогодичного функционирования.

     Изменена плата за централизованное водоснабжение (с. Камень-Рыболов), подвоз воды (с. Камень- Рыболов, - Астраханка), централизованное водоснабжение с учстом подвоза, за подвоз воды по талонам, за уличную колонку, за водоотведение и канализацию, откачку септика.

     Утверждсн размер возмещения:

     за оформление документов по приватизации объектов муниципального жилищного фонда в размере 300 рублей;

     за выдачу дубликатов договора передачи квартир (домов, частей дома) в собственность граждан - 100 рублей,

     за выдачу справок и копий документов по приватизации - 50 рублей.

     Установлены расценки на мосты и трубы, электротехнические установки, электротехнические устройства; автоматизированные системы управления; на системы вентиляции и кондиционирования воздуха; подъемно-транспортное оборудование; металлообрабатывающее оборудование; на холодильные и компрессорные установки; теплоэнергетическое оборудование; деревообрабатывающее оборудование; на сооружения водоснабжения и канализации, строительные конструкции и изделия; на материалы и изделия для санитарно-технических работ; бетонные, железобетонные и керамические изделия, нерудные материалы, а так же на товарные бетоны и растворы и т.д.

     Уточнсн перечень основных понятий, используемых в законе. Определены понятия водные биологические ресурсы, доля в общем объеме квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства, промышленное рыболовство (промысел), любительское и спортивное рыболовство и т.д. Исключены определения - "андромные виды рыб", "прибрежное рыболовство", "эстуарная система".

     Для координации рыбохозяйственной деятельности создается Приморский рыбохозяйственный совет. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере рыбохозяйственной деятельности относится, в том числе, принятие законов, регулирующих отношения в сфере рыбохозяйственной деятельности. К полномочиям администрации Приморского края в сфере рыбохозяйственной деятельности относится, в том числе, утверждение перечня рыбопромысловых участков.

     Квоты добычи водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации распределяются администрацией Приморского края.

     Участниками отношений в сфере рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае являются Российская Федерация, Приморский край, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

     Правила регулируют отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения в городе Владивостоке, осуществлением контроля над работой автомобильного транспорта, состоянием транспортного обслуживания населения, деятельностью транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей.

     Действие настоящих Правил распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на территории города Владивостока, потребителей транспортных услуг, государственные надзорные и контрольные органы.

     Определены принципы организации пассажирских перевозок, права и обязанности перевозчика, требования к пассажирским перевозкам, порядок установления стоимости проезда.

     Оказание услуг по пассажирским перевозкам производится на конкурсной основе. Приведены требования к участникам конкурса, порядок его подготовки и проведения.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Определены цели, задачи и основные принципы приватизации муниципального имущества в городе Владивостоке. Приведсн перечень имущества, подлежащего приватизации в 2006 г.

     Вводится коэффициент 0,2 корректирующий расчст арендной платы за пользование зданиями, сооружениями, их частями, находящимися в собственности муниципального образования город Владивосток для арендаторов, осуществляющих обслуживание лиц, имеющих право на приобретение товаров по льготной цене, в отделах "Ветеран" или столах заказов для ветеранов в магазинах.

     При этом, вводится положение, что размер льгот, предоставляемых арендаторам, не может превышать сумм расходов этих арендаторов по предоставлению льгот ветеранам.

     Определены порядок, размеры и сроки перечисления части прибыли от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока.

     Сумма части прибыли, подлежащая перечислению в бюджет города, устанавливается в размере 25%.

     Решением уточнсн порядок освобождения от уплаты налога на строения, помещения и сооружения детей-сирот; дети, оставшихся без попечения родителей, лица, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Положением определены права вынужденного переселенца, мероприятия по приему, проезду и размещению лиц, признанных вынужденными переселенцами и порядок их финансирования.

     Стипендия назначается жителям Артемовского городского округа в возрасте от 14 до 30 лет, активно участвующим в творческой, общественной и спортивной жизни округа.

     Установлены квоты в зависимости от типа муниципальных общеобразовательных учреждений.

     Положение распространяется на лиц, проживающих в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера и работающих в государственных учреждениях, финансируемых из краевого бюджета. Определены порядок и размеры компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно, а также гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом.

     Средства Фонда компенсации, поступившие муниципальным образованиям и Администрации Приморского края из федерального бюджета на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на 3 квартал 2005 года в сумме 12577100 рублей, распределены согласно приложению.

     За II квартал 2005 г. установлена величина прожиточного минимума:

     в расчете на душу населения - 3845 рублей;

     для трудоспособного населения - 4146 рублей;

     для пенсионеров - 2936 рублей;

     для детей - 3698 рублей.

     Установлены цели, порядок назначения и проведения публичных слушаний, выносимые вопросы, участники слушаний и их права.

     По результатам публичных слушаний открытым голосованием большинством голосов принимается итоговый документ.

     Результаты слушаний по каждому вопросу подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, чей проект правового акта обсуждался, с принятием соответствующих решений, которые в обязательном порядке доводятся до инициаторов и участников публичных слушаний и до населения города Владивостока.

     Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 г.