Горячие документы. Санкт-Петербург. Июль 2018

Какие еще инвестиционные проекты смогут получить в Петербурге статус масштабных?

В Петербурге предусмотрена возможность присвоения статуса масштабного инвестиционного проекта строительству и (или) реконструкции объектов спорта и (или) культуры при соблюдении следующих условий:

- право собственности на этот объект будет принадлежать городу;

- объем инвестиций составит не менее 15 млрд. рублей;

- на смежных земельных участках будут осуществлены строительство и (или) реконструкция жилых объектов, объектов общественного или рекреационного назначения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Кому еще из экс-чиновников Петербурга полагается ежемесячная доплата к пенсии?

В Петербурге установлена еще одна категория экс-чиновников - получателей ежемесячной доплаты за выслугу лет (из числа не имеющих права на пенсию за выслугу лет).

Это достигшие пенсионного возраста граждане, не менее четырех лет замещавшие должности руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, уволенные с государственной гражданской службы Санкт-Петербурга после 1 января 2017 года.

Необходимые поправки внесены в расчетные формулы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Несоответствий в описаниях границ административно-территориальных единиц Санкт-Петербурга быть не должно.

Утратившим силу объявляется приложение к закону, которым были утверждены координаты поворотных точек границ районов Санкт-Петербурга (ряд из них перестал соответствовать современной градостроительной ситуации).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В какой срок рассматриваются обращения граждан по вопросам организации отдыха и оздоровления детей?

Определено, что обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в органы государственной власти Санкт-Петербурга в письменной форме или в форме электронных документов, подлежат рассмотрению в течение 20 дней со дня их регистрации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Аудиторам Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга выдадут удостоверения нового образца.

Определено, что основным документом, подтверждающим должность и полномочия председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, является соответствующее удостоверение; утверждены его образец и описание.

Удостоверение выдается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга не позднее 14 дней со дня назначения чиновника на должность; в специальном журнале делается соответствующая запись.

В случае утраты (порчи) документа либо изменения фамилии, имени или отчества чиновника, чьи должность и полномочия документ подтверждает, выдается новое удостоверение. Оно оформляется лишь с письменного разрешения Председателя Законодательного Собрания.

По истечении срока полномочий (в случае досрочного прекращения полномочий) удостоверение подлежит возврату.

Прежние удостоверения подлежат замене. На это отводится трехмесячный срок.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Правительство Санкт-Петербурга наделено дополнительным объемом полномочий в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство Правительству Санкт-Петербурга предоставлены полномочия разрабатывать и утверждать список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках самодеятельного туризма, а также организованными группами детей, находящихся в организациях их отдыха и оздоровления. Последний подлежит размещению в Интернете на официальном сайте уполномоченного органа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован объем полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве в компетенцию органов госвласти регионов входит организация медико-биологического обеспечения спортсменов региональных спортивных сборных команд.

Дано новое толкование используемому для целей закона понятию "спортивные сборные команды Санкт-Петербурга". Это формируемые региональными спортивными федерациями коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, ученых, специалистов в области физической культуры и спорта для подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них от имени города.

Определены основные правила. Порядок организации медико-биологического обеспечения определяет уполномоченный в сфере охраны здоровья граждан орган исполнительной власти города (по согласованию с исполнительным органом, осуществляющим регулирование в сфере физической культуры и спорта). Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств городского бюджета.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться для заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в госсобственности Санкт-Петербурга?

Урегулированы отношения, возникающие между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и заявителями, желающими заключить соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Получателями этой госуслуги являются юридические и физические лица - собственники объектов недвижимого имущества, лица, которым участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, а также иные лица в случаях, предусмотренных федеральными законами. Представлять интересы заявителей вправе их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга". Это можно сделать путем личного визита, направив документы почтовым отправлением или по электронной почте, либо посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения; приведены описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены особенности предоставления этой госуслуги в электронной форме, порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, а также порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Принятое ранее по этому вопросу распоряжение объявлено утратившим силу.

В Петербурге определили порядок формирования и ведения регионального сегмента ГИС мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

Организационное и информационно-аналитическое обеспечение регионального сегмента системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций осуществляет Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге.

Региональный сегмент системы мониторинга обеспечивает:

- автоматизацию сбора, хранения, обработки, распространения и анализа информации в пределах Санкт-Петербурга;

- информационное взаимодействие между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга - пользователями сегмента системы мониторинга (конкретизирован их круг).

Прописан порядок получения доступа к системе; обмена информацией между пользователями; реагирования в случае поступления информации о возникновении предконфликтной или конфликтной ситуации.

В Петербурге определили правила предоставления бюджетной субсидии на содержание сильнейшей мужской регбийной команды.

Содержащему сильнейшую мужскую команду по регби-7 субъекту физкультурно-спортивной деятельности из бюджета Санкт-Петербурга предоставят субсидию на возмещение затрат (оговорен их перечень), возникших в 2018 году в связи с подготовкой и участием команды в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня.

Потребуется пройти процедуру конкурсного отбора. Сформирована конкурсная комиссия; определен порядок ее работы.

Утверждены форма заявки на участие в отборе и перечень подлежащих представлению документов; прописан порядок их представления и рассмотрения.

Установлены критерии конкурсной оценки. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм. Максимальный размер субсидии ограничен 8 млн. руб. (это размер соответствующей целевой статьи бюджета на текущий год).

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется (установлены сроки проведения обязательных проверок).

Для СПб ГАУ "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" утверждены базовые нормативы затрат на 2019 год и плановый период.

Правила определения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в целом остались прежними - расчетные формулы и методика практически не изменились. Как и ранее, расчет ведется раздельно по двум направлениям затрат:

- на обеспечение выполнения спортсменом-инструктором индивидуального плана подготовки, выполнения тренировочных и соревновательных заданий, оказания практической помощи молодым спортсменам (в рамках организации мероприятий по подготовке спортивных сборных команд субъектов РФ);

- на выполнение иных работ, кроме указанной выше.

Утверждены новые значения принимаемых к расчету показателей.

В Петербурге определят лучшую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по постановке физкультурно-спортивной работы.

В Санкт-Петербурге среди организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в IV квартале 2018 года будет проведен смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы.

Основные задачи Смотра-конкурса:

- выявление лучших педагогических коллективов по организации физкультурно-спортивной работы;

- содействие внедрению новых форм ее организации;

- совершенствование работы по пропаганде среди воспитанников здорового образа жизни, физической культуры и спорта;

- профилактика и предупреждение среди воспитанников правонарушений, наркомании, алкоголизма и табакокурения.

Общее руководство проведением Смотра-конкурса осуществляют комитеты по физической культуре и спорту, по социальной политике, по образованию и СПб ГАУ "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга".

Проводится Смотр-конкурс в два этапа в двух номинациях.

Заявки на участие необходимо подать по приведенному в распоряжении адресу не позднее 26 сентября 2018 года.

Сформирована конкурсная комиссия. Утверждены конкурсные критерии. Прописаны правила оценки. Оговорены требования к представляемым на конкурс материалам.

Победителей, призеров, лауреатов Смотра-конкурса наградят кубками, плакетками, цветами и грамотами Комитета по физической культуре и спорту.

Куда и как в Петербурге обращаться для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы?

Регламентирована процедура выдачи гражданам направлений на прохождение медико-социальной экспертизы.

Такая услуга предоставляется физическим лицам (как россиянам, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства), находящимся на территории Российской Федерации и имеющим стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Для решения вопроса указанным лицам или их законным представителям следует обращаться в подведомственное исполнительным органам госвласти Санкт-Петербурга государственное учреждение здравоохранения, оказывающее заявителю первичную медико-санитарную помощь. Обратиться также можно посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта услуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Как заключить инвестиционный договор о проведении работ по приспособлению для современного использования объекта недвижимости, находящегося в собственности Санкт-Петербурга?

Урегулированы отношения, возникающие между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и заявителями, желающими заключить инвестиционный договор, соглашение о реконструкции, соглашение о проведении работ по приспособлению для современного использования объектов недвижимости, находящихся в собственности города.

Заявителем является физическое и юридическое лицо, по инициативе которого в соответствии с Законом Санкт-Петербурга принято постановление Правительства Санкт-Петербурга, содержащее поручение Комитету заключить с указанным лицом указанный договор. Представлять интересы заявителя вправе его уполномоченный представитель.

Для решения вопроса с заявлением и документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращать непосредственно в Комитет (документы подаются через почтовый ящик на проходной). Можно направить документы почтовым отправлением. Через МФЦ и посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю трех экземпляров проекта инвестиционного договора (соглашения о реконструкции, о проведении работ по приспособлению для современного использования).

Противодействие коррупции в Санкт-Петербурге: что нового?

Дополнительным объемом полномочий в сфере противодействия коррупции наделены Правительство Санкт-Петербурга и Администрация Губернатора Санкт-Петербурга (уполномоченный орган исполнительной власти города, осуществляющий задачи и функции органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

Правительству города, помимо прочего, поручено определение мероприятий, направленных на противодействие коррупции, а уполномоченному органу - их проведение.

Конкретизированы нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции, принятие которых входит в компетенцию Правительства города.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге контроль за деятельностью государственных и муниципальных организаций культуры станет жестче.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве Общественной палатой Санкт-Петербурга будут теперь формироваться специальные общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, которые расположены на территории города и учредителями которых является Санкт-Петербург, внутригородские МО, а также негосударственными организациями культуры, которые оказывают услуги в этой сфере за счет средств бюджета города. Закон дополнен необходимыми положениями.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге контроль за деятельностью медорганизаций, участвующих в реализации территориальной программы госгарантий, станет жестче.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве Общественной палатой Санкт-Петербурга будут теперь формироваться специальные общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медорганизациями, участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам РФ медицинской помощи в Санкт-Петербурге (за исключением медорганизаций, указанных в Федеральном законе). Закон дополнен необходимыми положениями.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге за неисполнение или нарушение решения муниципальной (межмуниципальной) антитеррористической комиссии придется уплатить административный штраф.

В Петербурге вводятся меры административной ответственности за неисполнение или нарушение решения муниципальной или межмуниципальной антитеррористической комиссии. Сумма административного штрафа для граждан составит от двух до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от двадцати до сорока тысяч рублей; для юрлиц - от ста до трехсот тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 августа 2018 года.

Вопросы капитального ремонта многоквартирных домов: что нового в Петербурге?

Дополнительным объемом полномочий в сфере организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов наделено Правительство Санкт-Петербурга. Помимо прочего, в его компетенцию теперь также входит установление:

- порядка информирования заинтересованных лиц о способах формирования фонда капремонта и о порядке выбора способа, о содержании региональной программы и критериях оценки состояния МКД, на основании которых устанавливается очередность проведения капремонта;

- порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета города дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капремонта.

Прописано требование в части минимального размера фонда капремонта, формируемого собственниками помещений на спецсчете (50% от оценочной стоимости капремонта).

Кроме того, закон дополнен положениями, устанавливающими особенности организации капремонта в МКД, в которых на дату приватизации первого жилого помещения требовался, но не был проведен ремонт. Отремонтировать такие дома обязаны бывшие наймодатели; определен механизм финансирования.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Оплачивать проезд на пригородной электричке петербургским школьникам станет проще.

В течение учебного года (с 1 сентября по 15 июня) петербургские школьники смогут теперь приобретать по льготной цене не только разовые проездные билеты на пригородные электрички, но и месячные абонементные билеты. Необходимые поправки внесены в "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

Закон вступает в силу с 1 сентября 2018 года.

Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания населения.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве теперь будут оценивать качество условий оказания услуг организациями социального обслуживания населения, в том числе негосударственными организациями, которые оказывают услуги в этой сфере за счет бюджетных средств. Ранее оценке подлежало качество оказания названных услуг.

Для проведения независимой оценки качества условий оказания названных услуг указанными организациями Общественная палата Санкт-Петербурга сформирует специальные общественные советы. В их состав включат представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов, общественных организаций ветеранов.

Информация о деятельности общественного совета и о результатах независимой оценки подлежит размещению в Интернете на официальном сайте уполномоченного органа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге вводится институт парламентского расследования.

Законодательным Собранием Санкт-Петербурга будут теперь назначаться парламентские расследования в отношении должностных лиц органов государственной власти города по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения последними Устава Санкт-Петербурга, законов или иных НПА (если таковые обстоятельства представляют общественную значимость и имеют негативные последствия для жителей города).

Цель - защита гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, выявление причин и условий нарушения последних и др.

Основанием для назначения расследования послужит обращение группы депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Проводит расследование комиссия, формируемая из числа депутатов; определены ее полномочия; прописана процедура.

В соответствии с принятым законом будут проводиться парламентские расследования по фактам и обстоятельствам, возникшим после вступления закона в силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге не прекращается работа по совершенствованию региональной законодательной базы.

Из текста закона исключено положение, содержавшее отсылочную норму на утративший силу федеральный закон.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Публичные слушания по вопросам осуществления градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге: что нового?

Уточнены предмет регулирования закона и используемые для его целей основные термины и понятия.

Процедура организации и проведения в городе публичных слушаний детально конкретизирована теперь в зависимости от вида подлежащего вынесению на общественное обсуждение документа. Вопросы, связанные с подготовкой и проведением публичных слушаний по проекту Генерального плана Санкт-Петербурга, проекту Правил землепользования и застройки, проектам планировки и проектам межевания территорий либо по проектам вносимых в названные документы изменений, а также по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, урегулированы теперь различными статьями закона.

Скорректирован порядок информирования заинтересованных лиц о назначении публичных слушаний, оговорены состав и форма доводимой до сведения последних информации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные меры по защите прав обманутых дольщиков: что нового в Петербурге?

В Санкт-Петербурга приняты дополнительные меры по защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения в них жилья для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков.

Поправками действие закона распространено на заключивших договоры участия в долевом строительстве до 21 июня 2010 года. Эти граждане теперь тоже могут рассчитывать на предусмотренные законом меры поддержки.

Закон вступает в силу с 1 августа 2018 года.