Горячие документы. Санкт-Петербург. Июнь 2016

Как подготовить передаваемую в электронном виде отчетность?

Обновлены требования к структуре и форматам информации, передаваемой органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в электронном виде при предоставлении последней Комитету финансов. Речь идет о такой информации, как местные бюджеты и реестры расходных обязательств, а также бюджетная отчетность.

В приложениях к распоряжению приводятся перечни отчетных форм и утвержденных Минфином РФ инструкций по их заполнению, оговариваются форматы файлов, правила присвоения им наименований, а также требования к структуре и наполнению указанных документов. Применительно к реестру расходных обязательств и местному бюджету определено, в частности, что файлы формируются с расширением "XML"; имя файла может содержать буквы русского и латинского алфавита, а также цифры, длина имени файла до 255 символов; один файл должен содержать одно расходное обязательство одного муниципального образования (один документ с показателями местного бюджета одного муниципального образования). Приводятся примеры.

Утвержденные распоряжением требования подлежат размещению на официальном сайте Комитета финансов. Поддержание документа в актуальном состоянии поручено Управлению автоматизации и информатизации Комитета.

Как получить субсидию на проведение мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения Санкт-Петербурга?

В 2016 году отвечающим оговоренным требованиям социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются субсидии на возмещение затрат, возникших при проведении мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения Санкт-Петербурга.

Определены перечень подлежащих возмещению затрат (в их числе - затраты на аренду помещений и оборудования для проведения конференций, выставок, семинаров соответствующей направленности; издание и распространение печатной продукции; оплату услуг лекторов) и предельные объемы их возмещения.

Мероприятия подразделены на проведенные и планируемые к проведению. Первые - завершенные на дату подачи заявления на участие в конкурсном отборе, соответствующие затраты могут быть документально подтверждены. Вторые - планируемые к проведению до 30 ноября 2016 года или частично завершенные на дату подачи заявления, затраты могут быть подтверждены частично.

Отбор получателей производится на конкурсной основе. Объявление о его проведении будет размещено на официальном сайте Комитета финансов в сети Интернет не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания подачи заявок.

Утверждены форма заявки и перечень документов, которые потребуется представить.

Оговаривается порядок проведения конкурса.

Еще один закон Санкт-Петербурга приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Поправками понятийный аппарат закона приводится в соответствие с федеральным законодательством (понятие "транспортное средство, осуществляющее перевозки тяжеловесных грузов" заменяется понятием "тяжеловесное транспортное средство").

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Граждане без определенного места жительства имеют право на получение социального обслуживания.

Поправками вводится понятие "гражданин без определенного места жительства" и закрепляется право лиц, относимых к этой категории, на получение социального обслуживания в Санкт-Петербурге. Для целей закона под таковым следует понимать гражданина РФ, не имеющего регистрации по месту жительства или по месту пребывания в РФ и не имеющего на территории РФ жилого помещения (доли в жилом помещении) на праве собственности, жилого помещения по договорам найма (поднайма), социального найма, безвозмездного пользования.

Определена новая категория получателей бесплатного социального обслуживания - родители (законные представители) несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении.

Конкретизированы виды социальных услуг, которые могут быть предоставлены их получателям бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах (социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, а также услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов).

Обновлен перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2017 года.

Размещение нестационарных торговых объектов в Санкт-Петербурге: что нового?

Поправками максимальный срок, на который хозяйствующим субъектам в установленном законом порядке может быть предоставлено право на размещение НТО, увеличен до пяти лет (от прежних трех).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закреплено право лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, на добровольное медицинское страхование.

Для губернатора и лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, установлена еще одна дополнительная гарантия - в виде добровольного медицинского страхования.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий в области обращения с отходами наделяется Правительство Санкт-Петербурга.

Помимо оговоренного ранее перечня вопросов в области обращения с отходами к компетенции высшего органа исполнительной власти Санкт-Петербурга отнесен также такой вопрос, как утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Удостоверения судьи Уставного суда Санкт-Петербурга будут выдаваться сроком на 6 лет.

Поскольку срок полномочий судьи Уставного суда Санкт-Петербурга составляет шесть лет, в целях устранения несоответствия необходимая поправка вносится в закон "О порядке подписания и выдачи удостоверений судьям Уставного суда Санкт-Петербурга и мировым судьям" (согласно прежней редакции изменяемой нормы в удостоверении прописывалось, что оно выдано сроком на 5 лет).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Официальная информация о приватизации имущества Санкт-Петербурга в печатных СМИ больше размещаться не будет.

В целях экономии бюджетных средств способом размещения информации о приватизации имущества Санкт-Петербурга (программы приватизации госимущества и отчета об ее выполнении, решений об условиях приватизации, соответствующих информационных сообщений) определено размещение последней на официальных сайтах в сети Интернет. Прежние упоминания об обязательности опубликования указанных сведений в официальных печатных изданиях из закона исключены.

Определен срок, отводимый для размещения на официальном сайте решения об условиях приватизации госимущества (в течение десяти дней со дня принятия такового).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

ГИА 2016: по какой шкале первичные баллы будут пересчитываться в экзаменационные отметки?

Определено минимальное количество баллов за выполнение экзаменационных работ по русскому языку, математике, физике, химии и другим учебным предметам при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме государственного выпускного экзамена в 2016 году в Санкт-Петербурге. Приведены шкалы пересчета первичного балла в экзаменационную отметку по традиционной пятибалльной шкале.

В частности, максимальное количество баллов, которое обучающийся может получить за выполнение экзаменационной работы по русскому языку, - 17 баллов, допустимое минимальное - 5. Преодоление минимального порога обеспечит получение обучающимся итоговой отметки. Так, минимальные 5 баллов обеспечат ему "тройку" - отметку "удовлетворительно".

Как промышленному предприятию получить субсидию на возмещение части затрат, связанных с проведением НИОКР?

В 2016 году субъекты промышленной деятельности Санкт-Петербурга вправе претендовать на возмещение половины затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, выполненных как собственными силами, так и с привлечением образовательных организаций высшего образования и научных организаций города. Оговариваются правила определения конкретных сумм субсидий в пределах 3 млн. рублей (этой суммой ограничен максимальный размер субсидии).

Для получения субсидий необходимо представить в Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга заявление и документы согласно оговоренному перечню.

Прописан порядок рассмотрения представленных заявок и принятия по ним решений.

С получателями субсидий заключаются договоры о субсидировании.

Об использовании средств потребуется отчитаться.

Информация о начале приема документов будет размещена на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

Расчеты и обоснование расходов бюджета Санкт-Петербурга: подготовлены методические рекомендации.

Комитетом финансов Санкт-Петербурга подготовлены методические рекомендации, которыми следует руководствоваться главным распорядителям средств городского бюджета при выполнении расчетов и подготовке обоснований расходов бюджета города. Утверждены типовые формы этих документов.

Указанные материалы необходимы для формирования проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в бюджет).

При подготовке расчетов и обоснований расходов используются программно-целевые методы планирования, количественные и качественные показатели деятельности главных распорядителей.

Расчеты и обоснования расходов формируются главным распорядителем в форме электронных документов в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - Электронное казначейство.

В случае невозможности перевода сопроводительных документов и материалов к расчетам и обоснованиям расходов в электронный вид, они могут быть представлены на бумажном носителе.

Сроки подготовки и представления устанавливает Комитет.

Альтернативные виды транспорта в Санкт-Петербурге: бюджетную поддержку окажут развитию проката велосипедов.

В 2016 году юридическое лицо (за исключением государственного/муниципального учреждения), осуществляющее на территории Санкт-Петербурга деятельность в сфере проката велосипедов, сможет получить на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетную субсидию.

Получателя определят по результатам конкурсного отбора.

Субсидируемые затраты - обеспечение работы пунктов велопроката и инфраструктуры, обеспечивающей их работу (включая затраты на создание, оснащение, ремонт и эксплуатацию, развитие автоматизированной системы доступа к велосипедам без участия оператора, обеспечение технической поддержки и др.), а также затраты на рекламу (конкретный перечень затрат утвердит Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга).

Размер субсидии - фактические убытки (разница суммы затрат и доходов, полученных от реализации мероприятий по развитию велопроката).

Оговариваются требования, которым должны соответствовать соискатели субсидии. О расходовании средств потребуется отчитаться.

В Санкт-Петербурге увеличат количество членов территориальных комиссий с правом решающего голоса.

Установлено, что территориальные избирательные комиссии в Санкт-Петербурге будут формироваться в количестве 5 - 14 членов с правом решающего голоса (в прежней редакции нормы - 8 членов). Конкретное число в оговоренном порядке утверждается Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

Внесены другие изменения, основная часть из которых носит юридико-технический характер.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Выборы депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга: что нового?

В соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства приводится закон "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга".

Поправки коснулись, в частности, положений, регулирующих деятельность СМИ при проведении выборов. Урегулированы вопросы, связанные с участием в освещении выборов сетевых изданий. Уточнены правила распределения эфирного времени для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, правила аккредитации СМИ, желающих принять участие в освещении выборов.

Скорректированы правила включения (исключения) граждан в списки избирателей, правила выдвижения кандидатов и деятельности избирательных комиссий. Уточнены требования к содержанию агитационных материалов.

Определено, что член участковой избирательной комиссии подлежит отстранению от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица - удалению из помещения для голосования лишь в случае, если факт нарушения ими законодательства РФ о выборах установлен в судебном порядке.

Процедура досрочного голосования на муниципальных выборах заменена процедурой голосования по открепительным удостоверениям.

Внесены другие изменения, часть из которых носит юридико-технический либо редакционный характер.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Количество подлежащих проверке подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, сокращено вчетверо.

Количество подлежащих проверке подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга по одномандатному избирательному округу, от определенных ранее 100% сокращено до 25%.

При этом проверяться должно одинаковое количество подписей, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата, а подписные листы для выборочной проверки - отбираться посредством случайной выборки (жребия).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены права депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избранных по одномандатным избирательным округам.

Поправками депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избранным по одномандатным избирательным округам, предоставляется право входить во фракции, образуемые политическими партиями, и образовывать иные депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

Оговаривается, что входящий во фракцию депутат может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге на два года продлевается программа регионального материнского (семейного) капитала.

Согласно внесенным в закон изменениям на получение регионального материнского (семейного) капитала вправе рассчитывать родители/усыновители (матери или одинокие отцы) третьего или последующих детей, рожденных/усыновленных в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года (ранее - по 31 декабря 2016 года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.